Nudge.lab promove reunião inaugural e define prioridades

O avanço das tecnologias digitais transforma rapidamente a sociedade, demandando uma compreensão profunda sobre os fatores comportamentais que influenciam a adoção e o uso dessas ferramentas. Esse é o foco central das pesquisas, análises, diligências e estudos que serão elaborados pelo Grupo de Pesquisa de Ciências Comportamentais (Nudge.lab) da Anatel, cuja reunião inaugural ocorreu na última terça-feira, 9.

A referida reunião foi coordenada pelo conselheiro Alexandre Freire, e contou com a presença dos sete especialistas recentemente nomeados. A iniciativa do Nudge.lab é vinculada ao Centro de Altos Estudos em Comunicações Digitais e Inovações Tecnológicas (Ceadi), presidido também por Alexandre Freire.

Objetivos do laboratório

A proposta do laboratório pretende integrar conhecimentos específicos das Ciências Comportamentais para formular políticas e práticas que promovam um uso responsável e sustentável das inovações tecnológicas. O objetivo é garantir que as políticas de comunicação digital e inovação tecnológica estejam baseadas em uma compreensão robusta do comportamento humano.

Os produtos esperados desse grupo incluem a elaboração de relatórios detalhados sobre o impacto das inovações tecnológicas no comportamento dos usuários, a criação de diretrizes políticas para promover práticas digitais seguras e responsáveis e o desenvolvimento de ferramentas baseadas em insights comportamentais que melhorem a interação entre humanos e computadores, facilitando um uso mais intuitivo e seguro das tecnologias digitais.

Outra tarefa do Nudge Lab é identificar barreiras que possam limitar o acesso pleno de diversos grupos às telecomunicações, sendo que muitos desses possíveis entraves podem estar relacionados a fatores comportamentais. Desta forma, o grupo irá propor ajustes na regulamentação setorial que levem em consideração essa abordagem, recomendando mecanismos de monitoramento contínuo, permitindo ajustes dinâmicos ao longo do tempo.

Abertura

Ao abrir os trabalhos da reunião inaugural, o conselheiro destacou o papel estratégico do laboratório, agradecendo a presença de todos os componentes do grupo, estimulando-os a “construir soluções criativas e eficazes para os desafios que se apresentam à Anatel e ao setor”. Ele também compartilhou as expectativas da Agência quanto às demandas encaminhadas ao Nudge.lab.

“Nossa meta é ambiciosa: queremos ver a Anatel no topo do cenário brasileiro de inovação regulatória baseada em ciência comportamental, servindo de inspiração para outras instituições públicas. Para isso, as ações do laboratório devem ser conduzidas com excelência, criatividade e responsabilidade. Também queremos olhar para experiências internacionais de sucesso e adaptá-las à nossa realidade, sempre com um olhar inovador”, afirmou Freire.

Duas primeiras tarefas

O Conselho Diretor da Anatel já encaminhou duas demandas ao Ceadi, que as redirecionou ao Nudge.lab a fim de que sejam desenvolvidas diligências e pesquisas. Ambos os estudos devem ser concluídos pelo grupo de pesquisa em até 60 dias.

O primeiro trabalho relaciona-se à aplicação da técnica “Behavioral Insights” (ciência dos insights comportamentais) ao Plano de Conectividade Significativa e Sustentabilidade Socioambiental (PCS). A expectativa é que o PCS seja aprimorado antes de seguir para Consulta Pública. A Anatel prevê que o estudo traga metodologias de teste e métricas de impacto, fortalecendo uma regulação baseada em evidências e ajustada à realidade de cidadãos e empresas.

O segundo estudo tem a ver com o aprimoramento do Regulamento Geral de Acessibilidade e Inclusão Digital (RGAID). “Essa atualização vai muito além da proteção de pessoas com deficiência, para incluir outros grupos em situação de vulnerabilidade, como idosos, indígenas, pessoas pretas e pardas, mulheres, populações de baixa renda e baixa escolaridade. O objetivo é garantir que todos possam usufruir dos serviços de telecomunicações com autonomia, segurança e qualidade, observou Alexandre Freire.

Dinâmica da reunião

Ao presidir a reunião, o conselheiro apresentou, em detalhes, as duas primeiras atividades que o grupo de pesquisa irá se debruçar (PCS e RGAID). Na fala do conselheiro, foi ressaltado que o trabalho inicial do grupo deve ser compreender as demandas encaminhadas pelo Conselho Diretor, avaliando como incluir os aspectos das Técnicas de Ciências Comportamentais nas análises que serão feitas.

Durante a sessão, os presentes expressaram opiniões sobre os desafios do Nudge.lab, ao compartilharem suas percepções a respeito das diligências e dos objetivos apresentados; eles deram sugestões de temas, metodologias e abordagens para os primeiros projetos; também identificaram possíveis desafios e oportunidades e formularam propostas para a dinâmica de trabalho do laboratório (próximas reuniões, cronograma de trabalho, divisão de tarefas, designação de coordenadores etc.).

“É necessário que haja uma compreensão dos padrões de comportamento, motivações e reações das pessoas, empresas e demais stakeholders frente às regulamentações. Assim, será essencial que o grupo avalie esses aspectos para propor políticas que sejam efetivamente implementadas e aceitas pela população”, completou o conselheiro.

Encerramento

O final dos debates, o conselheiro Alexandre Freire assim se expressou: “Gostaria de agradecer a participação de todos e o clima de colaboração que tivemos hoje. É esse espírito aberto e construtivo que vai fazer do Nudge.lab um espaço realmente inovador. Seguimos juntos nesse desafio, contando com as ideias e o envolvimento de cada um”.

E arrematou: “O foco deste laboratório é aprimorar a regulação setorial ao levar em conta as necessidades comportamentais dos usuários do ecossistema digital. Isso reforça o compromisso da Agência com uma regulação inovadora, centrada nas pessoas e voltada à promoção de inclusão digital ampla e significativa”.

Objetivos de Desenvolvimento Sustentável

Além de abordar questões emergentes no campo das telecomunicações e inovações tecnológicas, o Nudge.lab contribuirá efetivamente com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da Agenda 2030 da Organização das Nações Unidas, mais especificamente com o ODS 9 (“Construir infraestrutura resiliente, promover a industrialização inclusiva e sustentável, e fomentar a inovação”), ao integrar as ciências comportamentais com a tecnologia digital, promovendo a inovação por meio da pesquisa aplicada. Além disso, o laboratório vai colaborar com universidades e centros de pesquisa para publicações conjuntas e troca de conhecimentos.

Nudge

A palavra “nudge” é de origem inglesa e sua acepção original poderia ser entendida como “empurrão gentil”. Porém, nas Ciências Comportamentais, a expressão vem sendo utilizada com ênfase na alteração de comportamentos, sem limitar a liberdade de escolha. Em outros palavras, é uma ferramenta de arquitetura de escolhas, que analisa a forma como as pessoas fazem suas escolhas, buscando as opções mais benéficas tanto para o usuário quanto para a sociedade.

Serviço

• Portaria Anatel nº 2832, de 11 de junho de 2024, de criação do Nudge.lab.

• Portaria de Pessoal nº 844, de 25 de agosto de 2025, de nomeação dos integrantes do Nudge.lab.

• Criação do Nudge.lab.

• Nomeação dos especialistas do Nudge.lab.