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Dados Abertos

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Publicado em 19/11/2020 21h56 Atualizado em 07/08/2025 16h19

Plano de Dados Abertos da Anatel (Vigência: junho de 2025 a junho de 2027) - Aprovado pelo Despacho Decisório nº 6/2025/CGE, de 2 de junho de 2025.

O Plano de Dados Abertos (PDA), que tem a vigência de dois anos, é o documento orientador para as ações de implementação e promoção de abertura de dados. Essa abertura visa ampliar a disseminação de dados e informações para a sociedade, bem como a melhoria da qualidade dos dados disponibilizados, de forma a dar maior suporte à tomada de decisão pelos gestores públicos e ao controle social.

Dados abertos são dados acessíveis ao público, representados em meio digital, estruturados em formato aberto (não proprietário), processáveis por máquina, referenciados na internet e disponibilizados sob licença aberta que permita sua livre utilização, consumo ou cruzamento, limitando-se a creditar a autoria ou a fonte.

O Plano encontra-se em sintonia com o Planejamento Estratégico da Agência que estabelece entre os seus objetivos a promoção da disseminação de dados e informações setoriais. Além disso, a elaboração do PDA vem ao encontro do disposto na Lei de Acesso à Informação e ao Decreto nº 8.777, de 11 de maio de 2016, que instituiu a Política de Dados Abertos do Poder Executivo federal.

A informação é insumo estratégico e essencial à formação de uma sociedade crítica e conectada. A atividade de coleta, consolidação, análise e divulgação de dados setoriais viabiliza o acompanhamento do comportamento do mercado, inibindo a existência de abuso nas relações de consumo e a ocorrência de infrações normativas, e o exercício de escolha pela população, municiando-a de subsídio para o controle social. Nesse sentido, a Anatel já tem promovido diversas ações voltadas para a disponibilização de dados setoriais, tanto para outros órgãos públicos ou empresas como para os usuários em geral. Contudo, esse objetivo de promover a disseminação de dados e informações setoriais visa elevar os esforços a outro nível, de modo a permitir a verdadeira integração informacional entre instituições cuja atividade está intimamente relacionada ao setor e dar a devida publicidade aos resultados regulatórios da Agência, angariando insumos de retroalimentação para a melhoria dos seus processos.

O Plano de Dados Abertos atual terá a vigência de 2 (dois) anos (junho/2025 a junho/2027). As bases de dados previstas para serem disponibilizadas como dados abertos em dados.gov.br na vigência do PDA estão listadas abaixo: 

  • Acompanhamento e Controle – PACs de Ressarcimento: Base de dados sobre a situação, a fase, o interessado e a temática dos Processos de Acompanhamento de Ressarcimento em trâmite na Anatel.
  • Competição – Indicadores Econômicos: Dados de Receita, Investimento, Tráfego, EBITDA, Custos, Despesas, Dívida, Carga Tributária, Descontos, Margem EBITDA, Nível de Endividamento e Investimento sob Receita consolidado para o setor.

Observação: o objetivo é que a base seja publicada no Portal Brasileiro de Dados Abertos em forma consolidada e não trará informações individualizadas por prestadora ou grupo econômico.

  • Textos públicos da Anatel: Base de textos públicos da Agência Nacional de Telecomunicações em formato aberto relativos a:

a) Documentos gerados publicados no Boletim de Serviço Eletrônico do Sistema Eletrônico de Informações (SEI);

b) Documentos gerados no SEI com nível de acesso público, constante em processo público, 100% concluído há pelo menos 3 meses; e

c) Regulamentação vigente da Anatel.

  • Qualidade - Selos de Qualidade e Índice de Qualidade dos Serviços - IQS: Informações em conformidade com Regulamento de Qualidade dos Serviços de Telecomunicações (RQUAL) aprovado pela Resolução da Anatel nº 717, de 23 de dezembro de 2019.
  • Outorga e Licenciamento – Estações Terrenas em Bloco – Very Small Aperture Terminal – VSAT: Dados informados, através do sistema Coleta Anatel, semestralmente, pelas entidades que possuem estações terrenas VSATs licenciadas em bloco por meio do sistema Mosaico.
  • Estratégia – Cadeia de Valor da Anatel: Dados dos processos de negócio da Anatel, organizados na forma de Cadeia de Valor, contendo os ambientes e hierarquia de macroprocessos, processos e subprocessos. Os processos contam ainda com suas respectivas áreas responsáveis, indicadores, alinhamento estratégico e demais informações legais aplicáveis.

Planos Anteriores:

1) Plano de Dados Abertos da Anatel (Vigência: novembro de 2022 a novembro de 2024) - Aprovado pelo Despacho Decisório nº 8/2022/CGE, de 7 de novembro de 2022,  alterado pelo Despacho Decisório nº 9/2024/SUE de 30/08/2024.

As bases de dados disponibilizadas como dados abertos no Portal Brasileiro de Dados Abertos (dados.gov.br) na vigência do PDA vigente no período de novembro/2022 a novembro/2024 estão listadas abaixo:

  • Resultados do Planejamento;
  • Indicadores de Qualidade dos Serviços – RQUAL;
  • Anatel Comparador;
  • Infraestrutura: Backhaul em municípios;
  • Espectro e Órbita – PDFF;
  • Acompanhamento e Controle - Ônus Contratual;
  • Outorga e Licenciamento - Prestadoras de Serviços de Telecomunicações;
  • Acompanhamento e Controle - PACs de Ressarcimento - Excluído do PDA 2022-2024 conforme Despacho Decisório nº 9/2024/SUE, que altera PDA 2022-2024 e inclui essa base de dados na proposta do PDA 2024-2026;  
  • Radiodifusão - Plano Básico;
  • Participação Social na Regulação.

2) Plano de Dados Abertos da Anatel (2020-2022) - Aprovado pela Portaria 1.221/2020.

As bases de dados disponibilizadas como dados abertos no Portal Brasileiro de Dados Abertos (dados.gov.br) na vigência do PDA 2020-2022 estão listadas abaixo:

  • Medições de campos eletromagnéticos - Estações de radiodifusão;
  • Medições de campos eletromagnéticos - Estações de telefonia móvel;
  • Outorga e Licenciamento - Estações Licenciadas;
  • Competição - Empresas Credenciadas de Rede Virtual;
  • Arrecadação - Multas Constituídas;
  • Localidades com Tratamento Local da Telefonia Fixa;
  • Contratos e Demais Instrumentos Vigentes; e 
  • Áreas Locais da Telefonia Fixa. 


3) Plano de Dados Abertos da Anatel (2018-2020) - Aprovado pela Portaria 1838/2018 e alterado pela Portaria 1935/2019.

As bases de dados disponibilizadas como dados abertos no Portal Brasileiro de Dados Abertos (dados.gov.br) na vigência do PDA 2018-2020 estão listadas abaixo:

  • Indicador: Ampliar a parcela da população coberta com rede de transporte (backhaul) óptica (PPA 2016-2019);
  • Indicador: Aumentar a velocidade média da banda larga fixa (PPA 2016-2019);
  • Indicador: Aumentar a proporção de acessos da banda larga móvel (3G/4G) para 90% dos acessos móveis pessoais (PPA 2016-2019);
  • Indicador: Disponibilizar o serviço de banda larga móvel em todos os municípios do país (PPA 2016-2019);
  • Acessos por velocidade contratada (banda larga fixa);
  • Proporção da população coberta por rede móvel, por tipo de tecnologia;
  • Acessos em Serviço na banda larga fixa, por 100 habitantes, por velocidade de conexão;
  • Pesquisa de Satisfação e Qualidade Percebida;
  • Relação de Municípios com Prestadoras e Tecnologias - SMP;
  • Escolas Rurais Conectadas;
  • Municípios com Áreas Rurais Atendidas;
  • Códigos de Seleção de Prestadora (CSP);
  • Serviços de Utilidade Pública e de Apoio a Telefonia Fixa;
  • Pesquisa de Satisfação e Qualidade Percebida;
  • Laboratórios de Ensaio Acreditados;
  • Organismo de Certificação Designados (OCD);
  • Aplicação do Fundo de Fiscalização das Telecomunicações - Fistel;
  • Densidade dos acessos em serviço na banda larga fixa (Serviço de Comunicação Multimídia - SCM), por 100 habitantes;
  • Densidade dos acessos em serviço na telefonia fixa (Serviço Telefônico Fixo Comutado - STFC), por 100 habitantes;
  • Densidade dos acessos em operação na telefonia móvel (Serviço Móvel Pessoal - SMP), por 100 habitantes;
  • Densidade dos assinantes dos serviços de TV por Assinatura, por 100 habitantes;
  • Medições de Campo Eletromagnético;
  • Outorga e Licenciamento - Atos de Radiofrequência;
  • Competição - Contratos de Interconexão;
  • Competição - Contratos de exploração de serviço móvel pessoal por meio de rede virtual;
  • Competição - Contratos de exploração industrial que envolvam cessão de radiofrequências; e
  • Competição - Contratos de Compartilhamento de Infraestrutura. 


4) Plano de Dados Abertos da Anatel (2016-2018) - Aprovado pela Portaria 801/2016.

As bases de dados disponibilizadas como dados abertos no Portal Brasileiro de Dados Abertos (dados.gov.br) na vigência do PDA 2016-2018 estão listadas abaixo:

  • Quantitativo de Acessos das empresas autorizadas do Serviço Telefônico Fixo Comutado – STFC (telefonia fixa);
  • Quantitativo de Acessos das empresas concessionárias do Serviço Telefônico Fixo Comutado – STFC (telefonia fixa);
  • Quantitativo de Acessos em operação das prestadoras do Serviço Móvel Pessoal - SMP (telefonia e banda larga móvel);
  • Quantitativo em Acessos em serviço das prestadoras do Serviço de Comunicação Multimídia - SCM (banda larga fixa);
  • Quantitativo de Acessos dos serviços de TV por Assinatura;
  • Indicadores de Qualidade da Banda Larga Fixa (SCM);
  • Indicadores de Qualidade do Serviço de Telefonia Móvel (SMP);
  • Indicadores de Qualidade do Serviço de Telefonia Fixa (STFC);
  • Indicadores de Qualidade dos Serviços de TV por Assinatura;
  • Códigos Nacionais;
  • Números históricos de acessos/assinantes (telefonia móvel, telefonia fixa, banda larga fixa, TV por Assinatura);
  • Arrecadação do Fundo de Fiscalização das Telecomunicações – Fistel;
  • Arrecadação das contribuições para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações – Fust;
  • Arrecadação das Contribuições para o Fomento da Radiodifusão Público – CFRP;
  • Programa Banda Larga nas Escolas - PBLE;
  • Pesquisas de satisfação e qualidade percebida;
  • Certificação e Homologação de Produtos de Telecomunicações;
  • Satélites autorizados a operar no Brasil;
  • Grupos econômicos;
  • Reclamações registradas na Anatel;
  • Índice de Serviços de Telecomunicações – IST;
  • Sistema de Gestão de Metas de Universalização; e
  • Índice de Desempenho no Atendimento – IDA. 

Relatórios e Inventário de Bases de Dados

a) Relatório - Plano de Dados Abertos 2016/2018 da Anatel;

b) Relatório Anual 2019 - Plano de Dados Abertos 2018/2020 da Anatel;

c) Inventário de Bases de Dados;

d) Relatório Anual 2020 - Plano de Dados Abertos 2018/2020 da Anatel;

e) Relatório Anual 2021 - Plano de Dados Abertos 2020-2022 da Anatel;

f) Relatório Anual 2022 - Plano de Dados Abertos 2020-2022 da Anatel; e

g) Leia o Relatório Anual 2022 do Plano de Dados Abertos 2020 a 2022 da Anatel em formato Open Document Format (arquivo .odt) e com conteúdo acessível para mais informações.

h) Relatório Anual 2023 - Plano de Dados Abertos 2022-2024 da Anatel;

i)  Relatório Anual 2023 do Plano de Dados Abertos 2022-2024 - Versão Acessível;

j) Relatório Anual 2024 - Plano de Dados Abertos 2022-2024 da Anatel;

k) Relatório Anual 2024 do Plano de Dados Abertos 2022-2024 - Versão Acessível. 

l) Plano de Dados Abertos da Anatel (Vigência: junho de 2025 a junho de 2027) - Versão Acessível

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