Gape
Composição e Reuniões
Portaria MCOM nº 15.371, de 2 de dezembro de 2024
A partir da publicação da Portaria MCOM nº 15.371, de 2 de dezembro de 2024, a estrutura de governança aplicável aos compromissos de que trata o Anexo IV-C do Edital do 5G, passaram a ser de competência do Ministério das Comunicações. O acompanhamento das atividades do Gape deve ser feito no site do Ministérios das Comunicações na Internet: Página Inicial — Ministério das Comunicações.
Histórico
O Grupo de Acompanhamento do Custeio a Projetos de Conectividade de Escolas (Gape) tem como finalidade a consecução de projetos de conectividade de escolas públicas de educação básica, com a qualidade e velocidade necessárias para o uso pedagógico das Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs) nas atividades educacionais, de modo a cumprir a obrigação estabelecida no Edital do 5G (Edital de Licitação nº 1/2021-SOR/SPR/CD-ANATEL).
Dentre as atribuições do Gape, destaca-se a definição dos critérios técnicos, metas e prazos dos projetos que podem contemplar quaisquer infraestruturas, equipamentos e recursos associados à consecução dos objetivos relacionados à conectividade das escolas públicas de ensino básico; acompanhamento e fiscalização das atividades da Entidade Administradora da Conectividade de Escolas (EACE); e a aprovação do uso dos recursos previstos para execução pela EACE.
O item 5 do Anexo IV-C do Edital prevê que o Gape será composto por representantes da Anatel, por representante do Ministério das Comunicações, por representante do Ministério da Educação e por um representante de cada uma das proponentes vencedoras da faixa de 26 GHz.
Acesse o painel de conectividade nas escolas aqui.
Assista ao vídeo com um tutorial de uso do painel.
Composição do Gape
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FUNÇÃO |
TITULAR |
SUPLENTE |
|---|---|---|
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Presidente do Gape |
Vicente Bandeira de Aquino Neto |
- |
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Secretário Executivo do Gape |
Nilo Pasquali |
- |
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Representante do Ministério das Comunicações |
Hermano Barros Tercius |
David de Oliveira Penha |
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Representante do Ministério da Educação |
Anita Gea Martinez Stefani |
Ana Úngari Dal Fabbro |
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Representante da Algar Telecom |
Hugo Vindica Mortoza |
Margaret de Almeida Cadête Moonsammy |
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Representante da Claro S/A |
Fabio Augusto de Andrade Santana |
Monique Pereira Ibitinga de Barros |
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Representante da Telefônica Brasil S.A. |
José Gonçalves Neto |
Anderson Emanuel de Azevedo Gonçalves |
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Representante da TIM S.A. |
Marcelo Concolato Mejias |
Mario Girasole |
Documentos do Gape
- Edital de Licitação nº 1/2021-SOR/SPR/CD-Anatel, cujo Aviso foi publicado no Diário Oficial da União de 27 de setembro de 2021.
- Designação do Presidente do GAPE – Portaria de Pessoal nº 1181, de 10 de novembro de 2021.
- Instalação do Grupo, aprovação do Regimento Interno e nomeação dos integrantes – Portaria nº 2170, de 22 de dezembro de 2021.
- Diretrizes para o desenvolvimento dos projetos de conectividade nas escolas públicas de educação básica - Portaria nº 2347, de 9 de maio de 2022.
- Diretrizes e metodologia de trabalho do Subgrupo Técnico Financeiro do Gape - Portaria nº 2447, de 30 de agosto de 2022.
- Diretrizes para o plano de comunicação da EACE - Portaria nº 2448, de 31 de agosto de 2022. (revogada)
- Alteração da composição do Gape - Portaria nº 2469, de 21 de setembro de 2022.
- Alteração da composição do Gape - Portaria nº 2498, de 07 de novembro de 2022.
- Alteração da composição do Gape - Portaria nº 2512, de 12 de dezembro de 2022.
- Alteração da composição do Gape - Portaria nº 2569, de 14 de fevereiro de 2023.
- Alteração da Composição do Gape - Portaria nº 2595, de 28 de março de 2023.
- Alteração das Diretrizes para o desenvolvimento dos projetos de conectividade nas escolas públicas de educação básica - Portaria nº 2607, de 14 de abril de 2023.
- Alteração da Composição do Gape - Portaria nº 2622, de 27 de abril de 2023.
- Alteração da Composição do Gape - Portaria nº 2647, de 29 de junho de 2023.
- Alteração da Composição do Gape - Portaria nº 2661, de 18 de julho de 2023.
- Alteração da Composição do Gape - Portaria nº 2704, de 2 de outubro de 2023.
- Alteração da Composição do Gape - Portaria nº 2726, de 6 de novembro de 2023.
- Alteração da Composição do Gape - Portaria nº 2767, de 29 de janeiro de 2024.
- Diretrizes para a comunicação dos projetos de conectividade nas escolas públicas da educação básica realizados pela Entidade Administradora da Conectividade de Escolas (EACE) - Portaria nº 2782, de 26 de fevereiro de 2024.
- Alteração do Regimento Interno do Gape - Portaria nº 2801, de 1º de abril de 2024.
- Alteração da Composição do Gape - Portaria nº 2821, de 8 de maio de 2024.
- Novas Diretrizes para o desenvolvimento dos projetos de conectividade nas escolas públicas de educação básica - Portaria nº 2846, de 5 de agosto de 2024.
- Relatório de Avaliação do Projeto Piloto Aprender Conectado.
- Relatório Executivo de Avaliação do Projeto Piloto Aprender Conectado.
Reuniões do GAPE
- Ata da 20ª Reunião Ordinária do Gape, de 30 de agosto de 2023.
- Apresentação Casa Civil - conectividade significativa (20ª reunião ordinária do Gape)
- Apresentação MEC - 6 eixos da tecnologia na educação (20ª reunião ordinária do Gape)
- Apresentação MEC - novo escopo programa (20ª reunião ordinária do Gape)
- Apresentação Progresso da Eace (20ª reunião ordinária do Gape)
- Apresentação Comunicação Eace (20ª reunião ordinária do Gape)
- Apresentação Eace (20ª reunião ordinária do Gape)
- Ata da 24ª Reunião Ordinária do Gape, de 31 de janeiro de 2024.
- Apresentação Eace (24ª reunião ordinária do Gape)
- Apresentação SGT Diagnóstico (24ª reunião ordinária do Gape)
- Ata da 25ª Reunião Ordinária do Gape, de 23 de fevereiro de 2024.
- Apresentação Eace (25ª reunião ordinária do Gape)
- Apresentação Proposta de Contratação de Auditoria Externa - Eace
- Apresentação SGT-Comunicação - proposta de diretrizes de comunicação
- Apresentação Ministério das Comunicações - Parâmetros do Novo GESAC
- Ata da 26ª Reunião Ordinária do Gape, de 1º de abril de 2024.
- Ata da 27ª Reunião Ordinária do Gape, de 17 de maio de 2024.
- Apresentação Eace (27ª reunião ordinária do Gape)
- Apresentação Ministério das Comunicações - conexão satelital
- Nota Técnica nº 8069/2024/SEI-MCOM
- Ata da 28ª Reunião Ordinária do Gape, de 14 de junho de 2024.
- Apresentação Eace (28ª reunião ordinária do Gape)
- Apresentação SGT-Diagnóstico (28ª reunião ordinária do Gape)
- Ata da 29ª Reunião Ordinária do Gape, de 2 de agosto de 2024.
- Apresentação Eace (29ª reunião ordinária do Gape)
- Apresentação SGT-Diagnóstico (29ª reunião ordinária do Gape)
- Proposta de Planilha
- Minuta de Portaria (Portaria 2846)
- Ata da 30ª Reunião Ordinária do Gape, de 4 de setembro de 2024.
- Ata da 31ª Reunião Ordinária do Gape, de 4 de setembro de 2024.
- Apresentação Eace fases 2 e 3 (31.ª Reunião Ordinária Gape)
- Apresentação Eace Fase 4 (31.ª Reunião Ordinária do Gape)
- Ata da 32ª Reunião Ordinária do Gape, de 2 de dezembro de 2024.
Subgrupo Técnico de Diagnóstico e Projetos (SGT Diagnóstico)
- Composição do SGT Diagnóstico.
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FUNÇÃO |
TITULAR |
SUPLENTE |
|---|---|---|
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Coordenador |
Eduardo Marques da Costa Jacomassi |
Maria Lucia Ricci Bardi |
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Representante do Ministério das Comunicações (MCOM |
Thyago de Oliveira Braun Guimarães |
Gabriel Smidt Valderrama |
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Representante do Ministério da Educação (MEC |
Ana Úngari Dal Fabbro |
Carlos Augusto Pessoa Machado João Vitor Silva Miranda |
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Representante da Algar Telecom S.A. |
Flavio Fernando da Silva Gomes |
Marcos Borges da Silva |
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Representante da Claro S.A. |
Emerson Ricardo Silva Porcino Melissa Carvalho Coelho |
Raul Campos |
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Representante da Telefônica Brasil S.A. |
Lia Carolina Ortiz de Barros Glaz |
Marcus Vinicius Brunetti |
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Representante da TIM S.A. |
Anna Carolina Meireles de Oliveira |
Sebastiao Sergio De Oliveira Junior |
Subgrupo Técnico de Comunicações (SGT Comunicações)
- Composição do SGT Comunicações.
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FUNÇÃO |
TITULAR |
SUPLENTE |
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Coordenador |
Talita Maria Passos Prenholato Takenouchi |
- |
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Representante do Ministério das Comunicações (MCOM) |
- |
- |
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Representante do Ministério da Educação (MEC) |
Ana Úngari Dal Fabbro |
Carlos Augusto Pessoa Machado João Vitor Silva Miranda |
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Representante da Algar Telecom S.A |
Fernanda Naves Martins | Margaret de Almeida Cadete Moonsammy |
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Representante da Claro S.A. |
Erica Sousa Neves | Giselle Scapin |
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Representante da Telefônica Brasil S.A. |
Elisa Meirelles de Miranda Prado | Marcus Vinicius Brunetti |
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Representante da TIM S.A. |
Sebastião Sérgio de Oliveira Junior | Debora de Proença Ribeiro |
Subgrupo Técnico Financeiro (SGT Financeiro)
- Composição do SGT Financeiro.
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FUNÇÃO |
TITULAR |
SUPLENTE |
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Coordenador |
Felipe Roberto de Lima |
Marcio Lucas Graciano Junior |
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Representante do Ministério das Comunicações (MCOM) |
Fernando Cesar Cysne Furquim |
Gabriel Smidt Valderrama |
| Representante do Ministério da Educação (MEC) |
Ana Úngari Dal Fabbro |
Carlos Augusto Pessoa Machado João Vitor Silva Miranda |
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Representante da Algar Telecom S.A. (Algar) |
Kleber Gomide Caçaca |
Murilo Augusto Rodrigues dos Santos Margaret De Almeida Cadete Moonsammy |
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Representante da Claro S.A. (Claro) |
Erica Sousa Neves | Alan Dechiare Infante |
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Representante da Telefônica Brasil S.A. (Telefônica) |
Alexandre dos Reis Alcântara | Fernanda da Costa Nogueira |
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Representante da TIM S.A. (TIM) |
Sebastião Sérgio de Oliveira Junior | Leonardo Siqueira Vasconcelos |
Evolução do Projeto
Portaria MCOM nº 15.371, de 2 de dezembro de 2024
A partir da publicação da Portaria MCOM nº 15.371, de 2 de dezembro de 2024, a estrutura de governança aplicável aos compromissos de que trata o Anexo IV-C do Edital do 5G, passaram a ser de competência do Ministério das Comunicações. O acompanhamento das atividades do Gape deve ser feito no site do Ministérios das Comunicações na Internet: Página Inicial — Ministério das Comunicações.
HISTÓRICO
O Edital do 5G (Edital de Licitação nº 1/2021-SOR/SPR/CD-ANATEL) previu a destinação de R$ 3,1 bilhões para o provimento de conectividade nas Escolas Públicas de Educação Básica, com a qualidade e velocidade necessárias para o uso pedagógico das Tecnologias da Informação e Comunicação - TIC nas atividades educacionais regulamentadas pela Política de Inovação Educação Conectada.
O Grupo de Acompanhamento do Custeio a Projetos de Conectividade de Escolas (Gape) tem como finalidade a consecução de projetos de conectividade de escolas públicas de educação básica, com a qualidade e velocidade necessárias para o uso pedagógico das Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs) nas atividades educacionais, de modo a cumprir a obrigação estabelecida no Edital do 5G.
As Diretrizes para o desenvolvimento dos Projetos de Conectividade nas Escolas Públicas da Educação Básica. foram aprovadas pela Portaria Anatel nº 2347, de 09 de maio de 2022, e alteradas pela Portaria nº 2607, de 14 de abril de 2023.
Por meio do Acórdão nº 368, de 8 de novembro de 2022, o Conselho Diretor da Anatel deliberou pela execução do Projeto Piloto do Gape. O piloto foi implantado em 10 municípios brasileiros, distribuídos entre as cinco regiões do país, atendendo um total de 177 (cento e setenta e sete) escolas públicas de educação básica.
O Decreto nº 11.713, de 26 de setembro de 2023, instituiu a Estratégia Nacional de Escolas Conectadas (Enec), com a finalidade de articular ações para universalizar a conectividade de qualidade para uso pedagógico e administrativo nos estabelecimentos de ensino da rede pública da educação básica. O Decreto determinou que a Enec seria implementada de forma articulada com outras iniciativas destinadas ao fomento do uso pedagógico de tecnologias digitais e à inserção da educação digital na educação básica e o Comitê Executivo da Enec teria função de articular as políticas, os planos, os programas, as iniciativas e a disponibilização de recursos relacionados à conectividade de estabelecimentos de ensino da rede pública da educação básica.
A Portaria nº 2846, de 5 de agosto de 2024 estabeleceu novas Diretrizes para o desenvolvimento os projetos do Gape, para incorporar as determinações da Enec aos projetos das novas fases do Gape. As fases 2, 3 e 4 do Gape, em andamento, já incorporaram os novos critérios estabelecidos pela Enec.
Em 29 de novembro de 2024, foi editado o Decreto nº 12.282 que dispõe sobre as competências, no âmbito da administração pública federal, relacionadas aos compromissos realizados a partir do aporte de recursos decorrentes de leilões de autorização para o uso de radiofrequência, e dá outras providências.
O Decreto nº 12.282/2024 estabeleceu a competência do Ministério das Comunicações para definir e disciplinar as atribuições e a estrutura de governança aplicáveis aos compromissos realizados a partir do aporte de recursos pelas vencedoras de leilões de autorização para o uso de radiofrequências, tendo estabelecido que suas disposições seriam aplicáveis inclusive aos leilões de autorização para o uso de radiofrequências já realizados.
Em sequência, foi editada a Portaria MCOM nº 15.371, de 2 dezembro de 2024, que alterou as atribuições e a estrutura de governança aplicáveis aos compromissos de que trata o Anexo IV-C do Edital da Licitação nº 1/2021-SOR/SPR/CD-ANATEL, estabelecendo que as funções de presidente e de secretário-executivo do GAPE passariam a ser exercidas por representantes do Ministério das Comunicações.
EXECUÇÃO DOS PROJETOS
PROJETO PILOTO
CONCLUÍDO
A Entidade Administradora da Conectividade de Escolas (Eace) selecionou fornecedores para o Projeto Piloto, para fornecimento, implantação e serviços de Rede Externa, Rede Interna (WiFi) e Sistemas Fotovoltaicos Off Grid.
- RFP - Fornecimento de Serviços de Acesso a Internet via Satélite - concluída
- RFP - Fornecimento, Implantação e Serviços de Rede Externa (Terrestre) - concluída
- RFI - Solicitação de Informações para conectividade via satélite - concluída
- RFP - Solicitação de Proposta para fornecimento de Equipamentos de Informática - concluída
Os municípios do Projeto Piloto foram escolhidos de acordo com critérios técnicos elaborados pelo grupo, considerando variáveis como o IDH-M, número de alunos beneficiados, porte e conectividade do município e existência de escolas em terras indígenas, em comunidades remanescentes de quilombos e em assentamentos rurais.
O piloto foi implantado em 10 municípios brasileiros, distribuídos entre as cinco regiões do país, atendendo um total de 177 (cento e setenta e sete) escolas públicas de educação básica. Das 181 (cento e oitenta e uma) instituições de ensino públicas da educação básica visitadas, detectou-se 4 (quatro) desativadas, sendo uma em Berilo/MG, duas em Cavalcante/GO e uma em Santa Luzia do Itanhy/SE. Assim, o projeto-piloto passou a contemplar 177 (cento e setenta e sete) escolas.
Todas as escolas foram dotadas de infraestrutura completa de conectividade, incluindo o acesso à banda larga em alta velocidade (1 Mbps/aluno, considerando o número de estudantes matriculados no maior turno e no mínimo 50 Mbps por escola), de rede Wi-Fi para distribuição da internet no ambiente escolar e de computadores a serem utilizados pelos alunos e pelos professores.

FASE 2 e FASE 3
CHAMAMENTO PÚBLICO FINALIZADO
Na 21ª Reunião Ordinária do GAPE, foram aprovadas os projetos de conectividade de escolas da Fase 2 e da Fase 3, para atendimento a 5.320 (cinco mil, trezentas e vinte) escolas nos estados do Acre, Amapá, Amazonas, Bahia, Maranhão, Pará e Roraima, conforme Estratégia Nacional de Escolas Conectadas (ENEC).O Conselho Diretor da Anatel deliberou pela execução dos Projetos da Fase 2 e da Fase 3 por meio do Acórdão nº 40, de 21 de fevereiro de 2024.
A Entidade Administradora da Conectividade de Escolas (Eace) selecionou fornecedores para as Fases 2 e 3 do projeto, para fornecimento, implantação e serviços de Rede Externa Terrestre, Rede Interna (WiFi) e Sistemas Fotovoltaicos.
Até 02 de dezembro de 2024 foram finalizadas as escolas das fases 2 e 3, conforme segue:
- Rede Externa de 904 escolas com acesso terrestre: o que representa 50% das 1.813 escolas previstas para serem atendidas com acesso terrestre;
- Rede Interna de 1.169 escolas: o que representa 23% do total de 5.075 escolas previstas.
FASE 4
Na 26ª Reunião Ordinária do GAPE, foram aprovados os projetos de conectividade de escolas da Fase 4 (1ª e 2ª etapas), para atendimento a 18.555 (dezoito mil, quinhentas e cinquenta e cinco) escolas distribuídas em todo país, conforme Estratégia Nacional de Escolas Conectadas (ENEC). O Conselho Diretor da Anatel deliberou pela execução dos Projetos da Fase 4, por meio do Acórdão 124, de 13 de maio de 2024.
Por meio do Circuito Deliberativo nº 246, em 28 de agosto de 2024, o Conselho Diretor da Anatel deliberou, por unanimidade pelo Acórdão n.º 229 de 28 de Agosto de 2024.
DECRETO N.º 12.282 DE 29 DE NOVEMBRO DE 2024
Em 02 de dezembro de 2024 foi publicado o Decreto nº 12.282, de 29 de novembro de 2024, que dispõe sobre as competências, no âmbito da administração pública federal, relacionadas aos compromissos realizados a partir do aporte de recursos decorrentes de leilões de autorização para o uso de radiofrequência, e dá outras providências.
PORTARIA MCOM Nº 15.371, DE 2 DE DEZEMBRO DE 2024
Em 02 de dezembro de 2024 foi publicada a Portaria MCOM nº 15.371, de 2 de dezembro de 2024, que estabelece que compete ao Ministro das Comunicações decidir a respeito do remanejamento e da destinação do saldo de recursos remanescentes, observados os parâmetros previstos no item 12 do Anexo IV-C do Edital do 5G e altera as atribuições e a estrutura de governança aplicáveis aos compromissos de que trata o Anexo IV-C do Edital do 5G.
INFORMAÇÕES SOBRE ATIVIDADES DO GAPE - ANATEL
Todas as informações públicas relacionadas às atividades do Gape, enquanto presidido e secretariado por representantes da Anatel incluindo os relatórios anuais, estão disponíveis no site da Anatel na Internet, no caminho https://www.gov.br/anatel/pt-br/composicao/grupos-de-trabalho/gape.
Painel de Conectividade nas Escolas
O endereço do link é: https://informacoes.anatel.gov.br/paineis/infraestrutura/conectividade-nas-escolas