Portfólio de Projetos Estratégicos

O Portfólio de Projetos Estratégicos 2025-2026 caracteriza-se como o conjunto de projetos gerenciados em grupo para alcançar as metas estratégicas ou voltados para promoção da qualidade dos serviços prestados pela Agência, sendo estes projetos, considerados fundamentais para o alcance da visão de futuro e do cenário-alvo para a Estratégia da Anatel. O Portfólio está estruturado em três Programas Estratégicos associados aos objetivos estratégicos de resultados, com o propósito de proporcionar valor público à sociedade. São eles: (i) Conectividade Significativa; (ii) Ecossistema Digital; e (iii) Atuação de Excelência.
Programa Conectividade Significativa
O Programa Conectividade Significativa foi organizado tendo como base referencial a estrutura para a conectividade significativa e universal proposta no documento Achieving universal and meaningful digital connectivity – Setting a baseline and targets for 2030 (United Nations) da União Internacional de Telecomunicações – UIT. Todos os projetos estratégicos com afinidade aos habilitadores “infraestrutura”, “acessibilidade”, “dispositivos”, “habilidades” e “segurança” foram alocados neste agrupamento.
Projeto Estratégico | Objetivos Estratégicos | Iniciativas Estratégicas | Finalidade do Projeto | Liderança | Principais Entregáveis | Duração estimada | |
Qualidade e transparência ao consumidor no serviço de Banda Larga Fixa. | 1A | 2. Promover qualidade e transparência na oferta dos serviços de conectividade | Garantir continuamente para satisfação dos usuários os padrões de excelência exigidos pelos novos usos. | SRC | (i) Canal de testes do SCM: Características gerais da solução; (ii) Canal de testes do SCM: Requisitos preliminares da solução; (iii) Definição de padrão de velocidades expostas em ofertas/contratos; (iv) Canal de testes do SCM: Formalização de parceria com o NIC.br (v) Anexo Conjunto RQUAL-RGC do Manual Operacional que especifica o Canal Oficial de Teste de Velocidade Contratada do SCM; (vi) Disponibilização da primeira versão da ferramenta (sistemas Andoid e Windows) - fase 1; (vii) Disponibilização de nova versão da ferramenta (iOS, macOS e Linux) - fase 1; (viii) Integração com sistemas das principais prestadoras (fase 2); (ix) Elaboração de material para educação para o consumo. | 24 meses | |
Capacidade da infraestrutura de conectividade | 1B | 3. Aprimorar a capacidade, os mecanismos de compartilhamento e a qualidade da infraestrutura e de seu funcionamento | Atender os novos usos da conectividade com a expansão da infraestrutura da rede de base. | SCO | (i) Estudos das relações entre qualidade e capacidade; (ii) Boletim da qualidade do SMP; (iii) Processo de Fiscalização Regulatória do SMP. | 24 meses | |
Monitoramento Econômico de Preços | 2E | 15. Estruturar o processo de monitoramento das ofertas varejistas | Ampliar a oferta de conectividade com preços acessíveis, para promover o acesso econômico aos usuários. | SCP | (i) Dashboard de preços do SCM do Anatel Busca Ofertas; (ii) Modelo hedônico de preços do SCM e outros modelos alternativos; (iii) Dashboard de preços do SMP do Anatel Busca Ofertas; (iv) Relatório analítico de monitoramento econômico de preços do SCM do 1T/2025; (v) Modelo hedônico de preços do SMP e outros modelos alternativos; (vi) Dashboard de preços do STFC; (vii) Relatório analítico de monitoramento econômico de preços do SMP do 1T/2025; (viii) Modelo hedônico de preços do STFC e outros modelos alternativos; (ix) Relatório analítico de monitoramento econômico de preços do SCM do 2T/2025; (x) Dashboard de preços do SeAC; (xi) Modelo hedônico de preços do SeAC e outros modelos alternativos; (xii) Relatório analítico de monitoramento econômico de preços do SMP do 2T/2025; (xiii) Cálculo de Séries de Elasticidade SCM e outras análises sobre receitas e acessos por oferta; (xiv) Cálculo de Séries de Elasticidade SMP e outras análises sobre receitas e acessos por oferta; (xv) Automação para obtenção de dados de preços de SCM de PPPs por município; (xvi) Relatórios de estimativas de subsídio para usuários brasileiros de banda larga fixa de baixa renda e de preço do serviço por renda. | 24 meses |
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Dispositivos Acessíveis e Adequados | 2E | 16. Promover instrumentos que permitam a viabilidade econômica aos serviços mesmo em situações de pouca atratividade | Buscar garantir a viabilidade econômica aos serviços inclusive em situações de pouca atratividade. | SCP | (i) Avaliar internamente aspectos sobre tipos de dispositivos relevantes à Conectividade Significativa; (ii) Avaliar externamente aspectos sobre tipos de dispositivos relevantes à Conectividade Significativa; (iii) Estudar a disponibilidade dos diferentes tipos de dispositivos relevantes à Conectividade Significativa; (iv) Estudar a estrutura de preços dos diferentes tipos de dispositivos relevantes à Conectividade Significativa. | 24 meses |
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Confiança no ecossistema digital | 3A | 17. Zelar pela segurança dos cidadãos no ecossistema digital | Promover estruturas de referência no combate e prevenção às fraudes no ecossistema digital. | SCO | (i) Combate a fraudes no ecossistema digital; (ii) Estruturas de referência no combate e prevenção às fraudes no ecossistema digital; (iii) Canal setorial, centralizado, para recebimento de informações de instituições financeiras com relação a códigos de acesso com indícios utilização para cometimento de golpes e fraudes. | 24 meses
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Habilidades Digitais | 3A | 18. Promover a alfabetização digital dos cidadãos | Promover o desenvolvimento de habilidades digitais no Brasil, por meio da criação e fortalecimento de uma rede colaborativa, da capacitação de multiplicadores, do incentivo ao envolvimento de empresas do ecossistema digital e do monitoramento dos indicadores de conectividade significativa e habilidades digitais. | SRC | (i) Estudo indicadores; (ii) Painel de dados; (iii) Evento presencial (híbrido) sobre habilidades digitais; (iv) Entregas Unesco; (v) Parcerias / Acordos de Cooperação; (vi) Encenação da peça "Vida de Influencer"; (vii) Eventos de conscientização de crianças e jovens e idosos. | 24 meses |
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Plano Estrutural de Redes de Telecomunicações - PERT | 1A | 1. Promover a cobertura nacional de redes de telecomunicações e o aumento de capacidade disponibilizada no acesso aos serviços | Manter atualizado o diagnóstico do atendimento com banda larga no país, a fim de possibilitar que a Agência identifique se existe infraestrutura capaz de atender as demandas em cada região, para permitir a adoção de ações efetivas de promoção do acesso à internet, incluindo qualidade, acessibilidade e capacidade de uso efetivo dos serviços digitais. | SPR | (i) Aprovar Proposta de Revisão do PERT; (ii) Atualização após a aprovação; (iii) Publicação do PERT; (iv) Divulgação do PERT. | 24 meses |
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Programa Ecossistema Digital
O Programa Ecossistema Digital agrupou os projetos relacionados às temáticas de desenvolvimento da conectividade e de conformação do ecossistema digital no País, desde os mecanismos voltados a manter a segurança cibernética, passando pelo monitoramento da dinâmica de novas tecnologias, pelo fomento à inovação de novos modelos de negócio decorrentes das tecnologias emergentes até os impactos concorrenciais das novas tecnologias e dos serviços digitais, bem como os desafios regulatórios para os entes estatais e os impactos das plataformas digitais na telecomunicações.
Projeto Estratégico | Objetivos Estratégicos | Iniciativas Estratégicas | Finalidade do projeto | Liderança | Principais Entregáveis | Duração estimada |
Proteção de Infraestrutura contra ameaça cibernética | 1D | 7. Promover o gerenciamento de risco e a proteção das infraestruturas críticas | Definir boas práticas e padrões técnicos e regulatórios para garantir a segurança cibernética. | SCO | (i) BRICS BRASIL 2025: Coleta de informações e Planejamento; (ii) BRICS BRASIL 2025: Monitoramento dos Eventos; (iii) COP-30: Coleta de informações e Planejamento; (iv) COP-30: Monitoramento dos Eventos; (v) Relatório sobre as Ameaças Cibernéticas Prevalentes no Setor de Telecomunicações (TEDITA31); (vi) Relatório sobre o Estado da Arte de Aplicações de IA em Cibersegurança para Telecomunicações (TEDITA32); (vii) Desenvolvimento de Metodologia de Aplicação de IA para Cibersegurança em Redes de Telecomunicações (TEDITA33); (viii) Testes de Validação da Metodologia (TEDITA34); (ix) Apresentação dos Resultados em Workshop (TEDITA35); (x) 1a. RPA EGC 7.0; (xi) 2a. RPA EGC 7.0; (xii) 3a. RPA EGC 7.0; (xiii) 7a. Edição do Exercício Guardião Cibernético; (xiv) Despacho Decisório sobre notificação de Incidentes envolvendo Infraestruturas Críticas de Cabos Submarinos; (xv) Ingresso Anatel no ICPC; (xvi) Despacho Decisório sobre Coleta de Dados de Infraestrutura Critica Cabos Submarinos ( Atualização); (xvii) Protocolo de Comunicação sobre resposta a incidentes relevantes Cabos Sumarinos. | 24 meses |
Dinâmica de novas tecnologias digitais | 2A | 8. Acompanhar a adoção das novas tecnologias e plataformas digitais | Atualizar as definições de mercado, em virtude da digitalização e ampliação de serviços e agentes, para que os serviços sejam devidamente regulados. | SCP | (i) Pesquisas sobre a relação do usuário com as novas tecnologias; (ii) Ampliar o diálogo com as OTTs e demais agentes de mercado que oferecem serviços com potencial necessidade de regulação. | 24 meses |
Inovação Aberta | 2D | 14. Atuar com liderança no ecossistema digital na regulação para novas tecnologias | Promoção da inovação aberta numa plataforma de integração sob liderança da Agência. | SUE | (i) Assinatura de Acordo de Cooperação entre a Anatel e a Rede Nacional de Ensino e Pesquisa (RNP); (ii) Endereçamento aos parceiros para desenvolvimento de soluções de inovação relacionados às entregas do Portfólio de Projetos Estratégicos (PPE) da Anatel de 2025; (iii) Assinatura de Acordo de Cooperação entre a Anatel e o Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE); (iv) Lançamento do 1º desafio de inovação aberta da Anatel, para identificação de possíveis problemas a serem resolvidos de forma inovadora; (v) Rede de cooperação de inovação aberta implementada, envolvendo atores do setor de telecomunicações; (vi) Proposta de implementação de 1 (um) Sandbox Regulatório pela Anatel a partir de desafio público de inovação aberta; (vii) Endereçamento aos parceiros para desenvolvimento de soluções de inovação relacionados às entregas do Portfólio de Projetos Estratégicos (PPE) da Anatel para o ano de 2026; (viii) Implementação de solução inovadora piloto para desafios estratégicos de conectividade e tecnologias emergentes. | 24 meses |
Programa Atuação de Excelência
O Programa Atuação de Excelência congrega os projetos estratégicos cujo impacto reflete a necessidade de transformação institucional interna da Anatel, destinando-se a superar os desafios da regulação convergente digital, assim como a assegurar a transparência das ações desenvolvidas ao cidadão no ambiente digital.
Projeto Estratégico | Objetivos Estratégicos | Iniciativas Estratégicas | Finalidade do projeto | Liderança | Principais Entregáveis | Duração estimada |
Regulação baseada em evidências | 2D | 12. Buscar uma atuação baseada em evidências e a simplificação regulatória | Aprimorar e simplificar a regulação baseada em evidências, reduzindo anacronismos | SPR | (i) Benchmark nacional e internacional; (ii) Metodologia de avaliação da qualidade regulatória; (iii) Piloto de aplicação da metodologia; (iv) Aplicação da metodologia; (v) Manual de avaliação da qualidade regulatória; (vi) Dashboard de avaliação da qualidade regulatória. | 24 meses |
Excelência no desempenho regulatório | 4A | 21. Assegurar o desempenho, a capacitação e a motivação do quadro de servidores | Manter a força de trabalho engajada e satisfeita passa por iniciativas de promoção da qualidade de vida e monitoramento do desempenho. | SAF | (i) Aprimoramento da avaliação de desempenho individual; (ii) Aprimoramento da Saúde e da Qualidade de Vida no Trabalho; (iii) Mapeamento das principais lacunas de competências. | 24 meses |
Governança 4.0 ESG | 4B | 22. Aprimorar as práticas de governança, sustentabilidade e responsabilidade socioambiental | Fomentar boas práticas de governança, sustentabilidade e responsabilidade socioambiental no setor de telecomunicações. | SUE | (i) Programa Anatel – S; (ii) Selo Climático ESG Anatel – BID; (iii) Módulo SEI ODS; (iv) Monitoramento do iESGo; (v) Aprimoramento da divulgação de Resultados; (vi) Critérios ESG em editais de radiofrequência. | 24 meses |
Inova IA - Inteligência Artificial para inovação e resultados. | 4C | 23. Promover agilidade e inovação tecnológica nos processos da Agência | Promover o desenvolvimento da IA na Agência e utilizá-la como meio para alcançar a inovação e resultados concretos nos processos de negócio. | SGI | (i) Instituir Política de Governança de IA na Anatel; (ii) Implementar Núcleo de IA (Item 4263, letra "e", do iESGo); (iii) Contratar Broker MultiCloud para soluções de dados desenvolvidas pela Anatel e uso de serviços de IA (IDT069); (iv) Demandar contratação de conjuntos de Cursos/Turmas relacionados com Ciência de Dados e Inteligência Artificial, com foco em desenvolvimento; (v) Desafio 1: SEI IA - Assistente de Inteligência Artificial; (vi) Desafio 2: Aval.IA - Avaliação Qualitativa das Demandas dos Consumidores; (vii) Desafio 3: Estimar melhor rota para infraestrutura de telecomunicação (Melhor Rota); (viii) Desafio 4: Publicar Dataset de Textos Públicos da Anatel; (ix) Desafio 5: Classificação de Processos pelas ODS da ONU; (x) Desafio 6: Assistente Externo com IA; (xi) Demais desafios a serem priorizados, em ordem, para atendimento, conforme a Meta Tática relacionada com o projeto; (xii) Novos Projetos Digitais considerar IA (Item 4263, letra "f", do iESGo). | 24 meses |
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