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Índice Brasileiro de Conectividade (IBC)

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Publicado em 08/09/2025 15h33 Atualizado em 09/09/2025 11h05

O Índice Brasileiro de Conectividade (IBC) é um índice elaborado e calculado pela Anatel, por meio do qual é construído um ranking dos municípios e das unidades da federação do Brasil relativamente ao estágio de desenvolvimento da conectividade. Para tanto, o IBC se baseia em dados do setor de telecomunicações medidos, calculados e coletados pela própria Anatel, bem como aqueles gerados por outros órgãos governamentais do Brasil. O IBC é inspirado em outros indicadores nacionais e internacionais, especialmente o Índice de Desenvolvimento das TIC (IDI) da União Internacional de Telecomunicações (UIT).

O IBC é o resultado da média ponderada da composição das seguintes variáveis:

  • Densidade de acessos de telefonia móvel: número de acessos de tipo padrão de telefonia móvel 4G e 5G dividida pela população;

  • Densidade de acessos de banda larga fixa: número de acessos de banda larga fixa do tipo internet de velocidade igual ou superior a 100 Mbps dividida pela população;

  • Percentual da população coberta pelo sinal de telefonia móvel 4G ou superior;

  • Adensamento de estações: quantidade de estações rádio base (ERB) por 10.000 habitantes;

  • Existência de backhaul de fibra ótica nos municípios;

  • Grau de competitividade de banda larga fixa, medido pelo inverso do índice de Herfindahl–Hirschman (HHI);

  • Grau de competitividade de telefonia móvel, medido pelo inverso do índice de Herfindahl–Hirschman (HHI); e

  • Percentual de cobertura móvel em áreas passíveis de uso agrícola.

A ponderação das variáveis foi obtida após aplicação de questionários com especialistas do setor. Os pesos finais são os seguintes:


Variável Total de pontos atribuidos Nota Média Peso Relativo Peso Relativo Arredondado
Presença de Fibra Ótica 513 4,75 15,80% 16,0%
Densidade de Acessos de Banda Larga Fixa 468 4,33 14,40% 14,0%
Densidade de Acessos Móveis 472 4,37 14,53% 15,0%
Percentual de População coberta 493 4,57 15,16% 15,0%
Adensamento de ERBs 436 4,03 13,44% 13,0%
Competitividade dos serviços 456 4,23 14,03% ---
Competitividade dos serviços SMP NA NA NA 7,0%
Competitividade dos serviços SCM NA NA NA 7,0%
Estágio da Conectividade Rural 410 3,80 12,64% 13,0%
3248 30,07 100,00% 100,00%

Com o intuito de poder estabelecer comparabilidade intertemporal entre os indicadores, estipulou-se realizar uma forma de normalização distinta das variáveis. Desta fora, invés de termos o máximo e mínimo de acordo com o valor registrado no ano em específico, estabeleceu máximos e mínimos teóricos pré-estabelecidos, condizentes a cada variável, de maneira que os valores máximos e mínimos alcançáveis sejam os mesmos a cada ano. A nova regra de normalização com os valores de limite superior e limite inferior teóricos proposta passa a ser descrita na tabela abaixo.


Qde Variável Atual Regra de normalização Nova Regra de normalização
Mínimo teorico Máximo teorico Mínimo teorico Máximo teorico
1 Presença de backhaul de fibra ótica 0 1 0 1
2 Densidade de acessos banda larga fixa por população mínimo registrado no ano máximo registrado no ano 0 40
3 Densidade de acessos móveis por população mínimo registrado no ano máximo registrado no ano 0 150
4 Percentual de população coberta com sinal de telefonia móvel mínimo registrado no ano máximo registrado no ano 0 100%
5 Adensamento de ERB por habitante mínimo registrado no ano máximo registrado no ano 0 20
6 Índice de Competividade
(1- HHI banda larga fixa)
mínimo registrado no ano máximo registrado no ano 0 1
Índice de Competividade
(1- HHI telefonia móvel)
mínimo registrado no ano máximo registrado no ano 0 1
7 Percentual de área passível de uso agrícola com cobertura 4G e 5G NA NA 0 100%

Segue abaixo um exercício de cálculo de IBC como exemplo. O exercício é para o cálculo do IBC municipal usando os dados de 2023 do município de Viçosa – MG. Os valores da área agrícola com cobertura foram retirados do E-book do Indicador de Conectividade Rural.


Exemplo de cálculo da nova versão do IBC (simulação de dados de Viçosa/MG de 2023)
Variável Variável
sigla
Nova Regra de Normalização Regra de Ponderação Dados originais Viçosa/MG (2023) Dados Normalizado Viçosa/MG (2023) Subíndices
Mínimo teórico Máximo teórico Novo Peso Var Dados Viçosa Originais Var Dados Viçosa Normalizados Var Valores Ponderados
A B C D E=[(D-A)/(B-A)] F = E * C
Presença de backhaul de fibra ótica Fibra(L) 0 1 0,16 D1 1 E1 1 F1 16,0%
Densidade de acessos banda larga fixa por população D_SCM (L) 0 40 0,14 D2 19,32 E2 0,483 F2 6,8%
Densidade de acessos móveis por população D_SMP (L) 0 150 0,15 D3 70,01 E3 0,467 F3 7,0%
Percentual de população coberta com sinal de telefonia móvel C_SMP (L) 0 100% 0,15 D4 99,76% E4 99,76% F4 15,0%
Adensamento de ERB por habitante D_ERB (L) 0 20 0,13 D5 4,97 E5 0,2485 F5 3,2%
Índice de Competitividade (1-HHI banda larga fixa) IC(SCM) 0 1 0,07 D6 0,753 E6 0,753 F6 5,3%
Índice de Competitividade (1-HHI telefonia móvel) IC(SMP) 0 1 0,07 D7 0,588 E7 0,588 F7 4,1%
Percentual de área passível de uso agrícola com cobertura 4G e 5G CR_SMP (L) 0 100% 0,13 D8 60,7% E8 60,70% F8 7,9%
IBC = (F1 + F2 + F3 + F4 + F5 + F6 + F7 + F8) * 100 65,24

Para consultar os resultados do IBC segue o link do painel: https://informacoes.anatel.gov.br/paineis/meu-municipio/indice-brasileiro-de-conectividade

Em 2024 a metodologia do IBC foi alterada, com inserção de nova variável e mudanças no cálculo, ponderação e normalização dos indicadores. Confira o Relatório Metodológico para mais detalhes.

Para entender melhor os resultados do IBC de 2024 sugere-se consultar e conferir a Análise dos resultados do IBC 2024. Em caso de alguma dúvida do IBC sugere-se a consulta ao documento de Perguntas Frequentes.

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