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Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima
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COP15

Síntesis del día — COP15 — 28 de marzo

Brasil articula propuesta internacional para proteger al boto-cor-de-rosa y ampliar la protección en la cuenca del bioma; La iniciativa busca la creación de un área de conservación y la adhesión de más países a la Convención, que llega a la plenaria final este domingo (29/3)
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Publicado em 29/03/2026 12h01
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Los delegados de la 15ª Reunión de la Conferencia de las Partes (COP15) de la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS, en sigla en inglés) concentraron los esfuerzos finales en la mañana del sábado (28/3) para destrabar los puntos aún abiertos antes de la plenaria decisiva, que ocurre este domingo (29/3).  

En la plenaria, las discusiones avanzaron sobre la consolidación de los textos que reúnen el resultado de las negociaciones conducidas a lo largo de la semana en diferentes frentes temáticos, desde la protección de aves y especies terrestres y acuáticas hasta cuestiones institucionales y transversales.  

Una parte significativa de esas propuestas fue remitida para la deliberación final de la Conferencia, como medidas destinadas al fortalecimiento de la movilización de recursos, tema sensible para la implementación de los acuerdos.  

AGENDA DE NEGOCIACIÓN  

Brasil señaló que pretende proponer, en la próxima Conferencia, la creación de un área de conservación dedicada al boto-cor-de-rosa (Inia geoffrensis), especie que ocurre en el país y ya forma parte del Anexo II de la CMS. La iniciativa busca involucrar a otras naciones de la cuenca amazónica que aún no integran la Convención, además de fortalecer alianzas regionales destinadas a la protección de la biodiversidad.  

Uno de los momentos más delicados ocurrió durante el debate sobre la incorporación de extractos de la Declaración del Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo, adoptada en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (ECO-92), en 1992, en documentos oficiales de la Conferencia. Tras horas de impasse, los países llegaron a un entendimiento y cerraron un paquete de documentos, que siguió para evaluación de la plenaria.  

La inclusión de la Declaración del Río añadió peso político a las negociaciones de la COP15. El debate involucró principios como el desarrollo sostenible y las responsabilidades diferenciadas, que influyen directamente en el equilibrio entre conservación ambiental y crecimiento económico, tema central para países en desarrollo como Brasil.  

En este caso y en otros puntuales, Brasil:  

  • Defendió la inclusión de la Declaración del Río como referencia central en los documentos de la COP15;  

  • Sostuvo que la Declaración debe ser incorporada en su totalidad, y no solo a través de principios aislados;  

  • Reforzó la importancia de la Declaración del Río como base del desarrollo sostenible, destacando su relevancia para temas de la CMS, como el declive de insectos;  

  • Llamó la atención sobre la resistencia de algunos países a la aplicación del principio de responsabilidades comunes, pero diferenciadas (RCD), defendido por naciones del Sur Global;  

  • Propuso la reapertura de las negociaciones sobre movilización de recursos, con apoyo de países como Ecuador y Chile;  

  • Apoyó la renovación de acciones de conservación para la toninha, también conocida como franciscana (Pontoporia blainvillei), junto con Uruguay y la República Dominicana, además de organizaciones internacionales como la Comisión Internacional de Ballenas (CIB), el Instituto de Bienestar Animal y Oceancare;  

  • También apoyó medidas para el boto-de-Lahille (Tursiops truncatus gephyreus), reforzando la cooperación internacional para la protección de la especie;  

  • Anunció la intención de proponer, en la próxima conferencia, un área de conservación para el boto-cor-de-rosa (Inia geoffrensis), especie que ocurre en Brasil, buscando ampliar la adhesión de países de la cuenca amazónica a la Convención;  

  • Lideró la propuesta de creación de un área de conservación para el tiburón-mangona (Carcharias taurus), con enfoque en la actualización del plan regional de protección de la especie, obteniendo apoyo internacional.  

También ganó destaque la presentación, por el Comité de Gestión, de 11 propuestas de acciones concertadas (sean nuevas o renovadas) destinadas a especies migratorias ya listadas o candidatas a inclusión en los anexos de la Convención. Las iniciativas fueron ampliamente apoyadas por los países miembros, que resaltaron la necesidad de ampliar la cooperación internacional ante las múltiples amenazas enfrentadas por esas especies a lo largo de sus rutas.  

Resumen de la negociación con propuestas e involucramiento de Brasil hasta sábado (28/3) 

PARA EVALUACIÓN EN LA PLENARIA FINAL  

- Inclusión del surubim-pintado (Pseudoplatystoma corruscans) en el Anexo II;  

- Inclusión de la ariranha (Pteronura brasiliensis) en los Anexos I y II (propuesta francesa con apoyo brasileño);  

- Resolución y plan de acción para bagres amazónicos, como la dourada (Brachyplatystoma rousseauxii) y la piramutaba (Brachyplatystoma vaillantii);  

- Inclusión del cação-cola-fina (Mustelus schmitti) en el Anexo II;  

- Inclusión de petreles —o grazinas— de los géneros Pterodroma y Pseudobulweria (hay especies que ocurren en Brasil);  

- Inclusión del maçarico-de-bico-torto (Numenius phaeopus hudsonicus) en el Anexo I;  

- Inclusión del maçarico-de-bico-virado (Limosa haemastica) en el Anexo I;  

- Inclusión del caboclinho-do-Iberá (Sporophila iberaensis) en el Anexo II;  

- Acción concertada para el tiburón-mangona (Carcharias taurus);  

- Acción concertada para el tiburón-peregrino (Cetorhinus maximus), que no ocurre en Brasil, pero que el país apoya en la propuesta del Irish Basking Shark Group;  

- Acción Concertada para la toninha, también conocida como franciscana (Pontoporia blainvillei), incluyendo renovación de la iniciativa;  

- Acción Concertada para el boto-de-Lahille (Tursiops truncatus gephyreus);  

- Propuestas de acciones concertadas y planes de acción para rayas del género Mobula (hay especies que ocurren en Brasil).  

RETIRADO  

- Inclusión del cação-anjo-espinhoso (Squatina guggenheim) en el Anexo II.  

Legado vivo: plantío de mudas 

La Conferencia dejó un legado en Campo Grande (MS) con la creación del Bosque de la COP15. Inaugurado este sábado (28/3) por el presidente de la COP15 y secretario ejecutivo del Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático (MMA), João Paulo Capobianco, el espacio recibió 250 mudas de especies nativas del Cerrado y árboles frutales, reuniendo delegaciones internacionales y autoridades locales en torno al tema "Conectando la naturaleza para sostener la vida".  

Concebido como un refugio ecológico permanente en área urbana, el bosque reúne especies como ipês, jacarandás y angicos, contribuyendo a la circulación de fauna, apoyo a polinizadores y fortalecimiento de la conectividad entre hábitats. La iniciativa, fruto de la partnership entre el Gobierno de Brasil, el Gobierno de Mato Grosso do Sul y la Prefeitura de Campo Grande, también contribuye a compensar las emisiones de gases de efecto estufa de la COP15.  

Además del impacto ambiental, el plantío simbolizó el compromiso colectivo con la biodiversidad y la sostenibilidad urbana. Durante la inauguración, Capobianco destacó el potencial del espacio para promover intercambio genético y abrigo a la fauna, mientras la secretaria ejecutiva de la CMS, Amy Fraenkel, resaltó el carácter simbólico de la acción al aproximar personas y naturaleza. El Bosque Carandá se consolida, así, como un legado duradero de la COP15, integrando conservación ambiental al cotidiano de la ciudad.   

El mayor acuario de agua dulce del mundo

Integrando la agenda de la COP15, delegados participaron de una visita técnica al BioParque Pantanal. La actividad proporcionó una inmersión en la biodiversidad brasileña y en las estrategias de conservación desarrolladas en Mato Grosso do Sul, con destaque en la articulación entre ciencia, educación ambiental y conservación.  

Situado en el Parque das Nações Indígenas, el complejo se diferencia por su estructura robusta y su actuación orientada a la investigación. Con cientos de especies, el BioParque Pantanal va más allá de la visita pública y se consolida como un centro relevante para la conservación de la fauna neotropical. Gran parte de sus tanques está destinada a estudios científicos, con resultados expresivos, como el registro de reproducciones inéditas y el manejo de especies amenazadas.

Entre los destaques, el trabajo del Centro de Conservación de Peces Neotropicales llamó la atención de las delegaciones internacionales. Los resultados alcanzados refuerzan la función del espacio como apoyo a la conservación de especies en riesgo y contribuyen al mantenimiento de la biodiversidad. Al mismo tiempo, la iniciativa evidencia la importancia de acercar el conocimiento científico a la sociedad.

La visita también resaltó el impacto del BioParque Pantanal en la educación y la valorización ambiental. Representantes de diferentes países destacaron la relevancia de iniciativas que conectan personas a la naturaleza, especialmente en un escenario de crecientes presiones sobre las especies migratorias. Desde su inauguración, en 2022, el local ya recibió más de 1 millón de visitantes y se consolida como referencia en conservación en América Latina.

Conexión sin Fronteras 

La programación educativa reunió talleres, actividades lúdicas y exhibiciones audiovisuales destinadas a la concientización ambiental, con foco en temas como incendios forestales y conservación de los recursos hídricos.

Entre las acciones, el taller “La Pandilla del Labareda: hablando sobre incendios forestales” utilizó el Cine Labareda para abordar, de forma didáctica, los impactos del fuego sobre los ecosistemas. La actividad fue acompañada por dinámicas con materiales educativos, destinadas principalmente al público infantojuvenil.

La agenda también tuvo la Sala Verde EducaPantanal Itinerante, que promovió sesiones del Cine Ecofalante, con los temas “Agua y Género” y “Cuidar de las Aguas”, y debate sobre sostenibilidad y uso responsable de los recursos naturales.

La programación fue finalizada con la actividad “Abrazando al Jorge”, una tarde educativa realizada en alianza con el Instituto Tamanduá, destinada a la sensibilización sobre la conservación de la fauna brasileña.

(Con información del Earth Negotiations Bulletin)

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Meio Ambiente e Clima
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