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Mudança de Modelo da Declaração do Imposto de Renda

Publicado em 26/10/2023 18h19 Atualizado em 31/10/2023 09h24

Nos termos do art. 77 do Decreto nº 9.580, de 22 de novembro de 2018, independentemente do montante dos rendimentos tributáveis na declaração de ajuste anual, recebidos no ano-calendário, o contribuinte poderá optar por desconto simplificado, que substituirá todas as deduções admitidas na legislação, correspondente à dedução de vinte por cento do valor dos rendimentos tributáveis na declaração de ajuste anual, dispensadas a comprovação da despesa e a indicação de sua espécie, observando-se os limites constante do próprio dispositivo. A base legal é o art. 10 da Lei nº 9.250, de 26 de dezembro de 1995.

Nota 06: Descabe a dedução de despesas escrituradas em Livro­Caixa, ainda que comprovadas, quando o contribuinte opta por elaborar a declaração de ajuste anual em modelo simplificado. [CARF. Acórdão nº 2801­003.582]

Nota 07: Até o último dia do prazo de entrega da declaração o contribuinte pode fazer a retificação e também pode trocar o regime de tributação (desconto simplificado ou deduções legais). Por outro lado, após o último dia do prazo o contribuinte tem 5 anos para fazer a retificação, desde que a declaração não esteja sob fiscalização, mas não pode mudar o regime. A base legal é o art. 18, parágrafo único da Medida Provisória nº 2.189-49, de 23 de agosto de 2001. Essa questão encontra-se sedimentada em sede de jurisprudência administrativa e judicial:

Súmula CARF nº 86:  É vedada a retificação da Declaração de Ajuste Anual do Imposto sobre a Renda da Pessoa Física que tenha por objeto a troca de forma de tributação dos rendimentos após o prazo previsto para a sua entrega. (Vinculante, conforme Portaria MF nº 277, de 07/06/2018, DOU de 08/06/2018). Acórdãos Precedentes: Acórdão nº 2202-01.042, de 15/03/2011 Acórdão nº 102-48.858, de 06/12/2007 Acórdão nº 104-22.779, de 18/10/2007 Acórdão nº 102-47.301, de 09/12/2005 Acórdão nº 102-47.140, de 19/10/2005 Acórdão nº 102-46.872, de 16/06/2005.

CONSELHO DA JUSTIÇA FEDERAL - Turma Nacional de Uniformização. DIREITO TRIBUTÁRIO. IMPOSTO DE RENDA PESSOA FÍSICA. DECLARAÇÃO RETIFICADORA. ALTERAÇÃO DO TIPO DE MODELO DE DECLARAÇÃO (DE SIMPLIFICADO PARA COMPLETO) APÓS O DECURSO DO PRAZO. IMPOSSIBILIDADE. ART. 18, PARÁGRAFO ÚNICO DA MP 2.189/2001 C/C ART. 7º §3º DA INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 1.333/2013 DA SRF. INCIDENTE DE UNIFORMIZAÇÃO PROVIDO. fixação da seguinte tese: "De acordo com o permissivo constante do art. 18, parágrafo único da MP 2.189-49/2001, é cabível a estipulação de prazo limite para a mudança do modelo de Declaração do Imposto de Renda Pessoa Física (completo / simplificado) por norma infralegal. Por conseguinte, não assiste ao contribuinte o direito de modificar a opção de tributação do Imposto de Renda Pessoa Física - IRPF - após o decurso do prazo estabelecido pela Administração Fazendária.". (Pedido de Uniformização de Interpretação de Lei (Turma) 0057146-30.2016.4.03.6301, POLYANA FALCAO BRITO - TURMA NACIONAL DE UNIFORMIZAÇÃO, 02/06/2020.)

Fundamentando o posicionamento da Turma Nacional de Uniformização, jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, REsp n. 1.213.714/PR, julgado em 15/3/2011, e REsp n. 860.596/CE, julgado em 18/9/2008, repisada recentemente no AgInt no AREsp n. 1.959.942/SP, julgado em 28/8/2023.

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