Caso esteja com dificuldades para criação ou recuperação de senha no gov.br, acesse o endereço http://faq-login-unico.servicos.gov.br/en/latest/ e veja as respostas das dúvidas frequentes. Também é possível informar a dificuldade no endereço https://portaldeservicos.economia.gov.br/atendimento e, se possível, anexar printscreen (foto/captura da tela) ilustrando o que está ocorrendo.