Enem

Criado em 1998, o Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) é atualmente o maior exame educacional do Brasil e o segundo maior do mundo em número de participantes. O exame avalia o desempenho dos estudantes ao final da educação básica e é a principal forma de acesso à educação superior no País.
Os resultados do Enem são utilizados em processos seletivos para ingresso em instituições públicas e privadas de educação superior, por meio de políticas públicas federais como o Sistema de Seleção Unificada (Sisu), o Programa Universidade para Todos (Prouni) ou para pleitear financiamento pelo Fundo de Financiamento Estudantil (Fies). As notas do Enem também podem ser usadas para acesso a mais de 50 instituições de educação superior de Portugal.
O Exame pode ser feito por qualquer pessoa interessada em avaliar seu desempenho escolar ou em utilizar o resultado para fins educacionais. O Enem também possui aplicação para pessoas privadas de liberdade e jovens sob medidas socioeducativas que incluam privação de liberdade, denominado Enem PPL.
O Enem avalia o desempenho do estudante e colabora para:
- a autoavaliação dos estudantes;
- o acesso à educação superior;
- o acesso a programas de financiamento e apoio estudantil;
- o desenvolvimento de estudos e indicadores educacionais.
Além disso, os dados advindos de cada edição do exame oferecem a possibilidade de estabelecer e discutir a qualidade do ensino médio no País; subsidiar a implementação de políticas públicas; criar referência nacional para o aperfeiçoamento dos currículos do ensino médio; desenvolver estudos e indicadores sobre a educação brasileira; estabelecer critérios de acesso do participante a programas governamentais; e construir parâmetros para a autoavaliação do participante, visando à continuidade de sua formação e à sua inserção no mercado de trabalho.
Em 2025, o Enem foi realizado regularmente, aplicado nos dias 9 e 16 de novembro. O número total de inscritos na edição foi de 4.811.338 de estudantes. No primeiro dia de provas, em 9 de novembro, 3,5 milhões de estudantes compareceram às provas (cerca de 73% do total). O balanço preliminar aponta que aproximadamente 70% dos inscritos realizaram as duas etapas do Enem 2025, percentual similar ao do ano anterior, que foi de 68%.
O Enem 2025 contou com ampla participação de estudantes concluintes do ensino médio da rede pública. Dos 4.811.338 inscritos confirmados, 1.390.815 eram estudantes concluintes da rede pública de ensino médio com participação confirmada no exame.
A realização do Enem 2025 envolveu a aplicação de provas em 1.800 municípios brasileiros, com a participação de mais de meio milhão de colaboradores. No total, as provas foram aplicadas em 1.753 municípios, distribuídos pelas 27 Unidades da Federação; 11.791 locais de prova e 164.906 salas de aplicação. O Enem PPL 2025 foi aplicado, em 16 e 17 dezembro, a 97.016 participantes inscritos.
(dados a serem confirmados pela DGP).
Entre as principais ações relacionadas à realização do Enem 2025 destacam-se:
- novo processo na forma de alocação dos participantes, utilizando o georreferenciamento e otimizando o processo de ensalamento;
- criação de comissão de especialistas para avaliação dos resultados do ensalamento antes de remeter os dados para produção de materiais e divulgação do local de prova;
- contratação de gestão de riscos por serviço prestado por uma empresa especializada;
- inserção da Agência Brasileira de Inteligência (Abin) nas apurações de segurança e revisão dos protocolos de ações integradas;
- intensificação do diálogo com a Polícia Federal para ampliação das ações preventivas de combate à fraude e à desinformação;
- mobilização do Ministério da Educação (MEC) para cessão de infraestrutura federal de ensino para aplicação das provas, resultando em locais com melhor infraestrutura e que permitem maior controle do fluxo de participantes e colaboradores;
- maior ênfase da temática de segurança na capacitação dos coordenadores estaduais, municipais, de locais de aplicação e assistentes do local de aplicação.
Entre as melhorias implementadas na edição de 2025 destacam-se:
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Melhorias para os participantes com solicitação de atendimento especializado:
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Inclusão de procedimento a ser realizado por participantes com diabetes que aferirão a glicemia com auxílio de equipamento eletrônico no dia de aplicação da prova.
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Aceitação da Carteira de Identificação da Pessoa com Transtorno do Espectro Autista (Ciptea) nos termos da Lei nº 13.977, de 8 de janeiro de 2020 como documento que comprove a condição que motiva a solicitação de atendimento para Transtorno do Espectro Autista (TEA).
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Aumento da descrição de materiais próprios (bolsa de colostomia, dispositivos capacitastes) que podem ser utilizados pelos estudantes que necessitam de Atendimento Especializado.
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Participantes em geral:
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Aceitação dos documentos de identificação digitais Carteira de Registro Nacional Migratório - CRNM e Documento Provisório de Registro Nacional - DPRNM) apresentados no aplicativo Carteira Nacional do Migrante.
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Coleta de dados georreferenciados dos participantes no momento da inscrição para facilitar o ensalamento próximo a residência do participante. A permissão para coleta de dados é realizada pelo participante diretamente no sistema de inscrição através do navegador.
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Procedimentos de Aplicação:
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Vistoria eletrônica dos participantes na entrada da sala. Essa medida de segurança visa inibir as tentativas de cola e, consequentemente, reduzir o risco de possíveis fraudes no Exame.
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Nas salas de Atendimento Especializado, onde houver Transcritor, o Chefe de Sala deverá registrar, no campo "exclusivo para o Chefe de Sala" da Avaliação de Atendimento Especializado, se a Questão discursiva foi transcrita pelo participante.
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Entre os principais desafios para o aprimoramento do exame destacam-se:
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proposição de inovações no formato dos itens e no design dos testes, a fim de mensurar habilidades complexas, de acordo com as determinações do novo ensino médio;
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proposição de inovações no formato dos itens e no design dos questionários, a fim de mensurar dados contextuais dos participantes
Diretoria de Avaliação da Educação Básica:
- Coordenação-Geral do Enem
- Coordenação-Geral de Medidas da Educação Básica
Área pedagógica
Diretoria de Avaliação da Educação Básica
- Equipe de servidores: 15
- Equipe de terceirizados: 15
- Membros de comissões assessoras: 116
Metodologia Estatística
Diretoria de Avaliação da Educação Básica
- Equipe de servidores e terceirizados da Coordenação-Geral de Medidas da Educação Básica: 18
Apoio operacional
Diretoria de Gestão e Planejamento
- Coordenação-Geral de Contratos para Aplicação: 12 servidores e 15 terceirizados
- Coordenação-Geral de Desenvolvimento da Aplicação: 12 servidores e 11 terceirizados
- Coordenação-Geral de Monitoramento e Integração Logística: 7 servidores e 7 terceirizados
Apoio tecnológico
Centro de Tecnologia, Inovação e Ciência de Dados
- Coordenação-Geral de Sistemas da Educação Básica: 2 servidores e 56 terceirizados
- Coordenação-Geral de Sistemas para Dados Educacionais: 1 servidor e 6 terceirizados
- Coordenação-Geral de Infraestrutura Tecnológica e Segurança Cibernética: 2 servidores e 27 terceirizados.
- Decreto n.º 9.432, de 29 de junho de 2018, que regulamenta a Política Nacional de Avaliação e Exames da Educação Básica.
- Portaria n.º 458, de 20 de março de 2020, que altera a Portaria de Consolidação n.º 1/GM/MS, de 28 de setembro de 2017, e n.º 2, de 28 de setembro de 2017, para dispor sobre a inclusão e o preenchimento obrigatório dos campos Classificação Brasileira de Ocupações (CBO) e Classificação Nacional de Atividades Econômicas (CNAE) nos sistemas de informação.
- Portaria MEC n.º 468, de 3 de abril de 2017, que dispõe sobre a realização do Enem e dá outras providências.
- Edital nº 18, de 24 de março de 2025, que dispõe sobre as diretrizes, os procedimentos e os prazos para a realização da justificativa de ausência no Enem 2024 e para a solicitação de isenção de pagamento da taxa de inscrição do Enem 2025.
- Retificação do Edital nº 18, de 24 de março de 2025, que dispõe sobre as diretrizes, os procedimentos e os prazos para a realização da justificativa de ausência no Enem 2024 e para a solicitação de isenção de pagamento da taxa de inscrição do Enem 2025.
- Edital nº 52, de 23 de maio de 2025, que dispõe sobre as diretrizes, os procedimentos e os prazos para participação no Enem 2025.
- Retificação do Edital nº 52, de 23 de maio de 2025, que dispõe sobre as diretrizes, os procedimentos e os prazos para participação no Enem 2025, publicada em 09/06/2025.
- Retificação do Edital nº 52, de 23 de maio de 2025, que dispõe sobre as diretrizes, os procedimentos e os prazos para participação no Enem 2025, publicada em 18/06/2025.
- Retificação do Edital nº 52, de 23 de maio de 2025, que dispõe sobre as diretrizes, os procedimentos e os prazos para participação no Enem 2025, publicada em 27/06/2025.
- Edital nº 129, de 14 de agosto de 2025, que dispõe sobre as diretrizes, os procedimentos e os prazos diferenciados para os participantes do Exame Nacional do Ensino Médio que estejam na condição de pessoas privadas de liberdade e de jovens sob medida socioeducativa que inclua privação de liberdade, passando este Edital a denominar-se Enem PPL 2025.