Procuradoria Federal junto ao Inep
A Procuradoria Federal junto ao Inep é órgão de execução da Procuradoria-Geral Federal (PGF), incumbida do exercício das atividades de consultoria e assessoramento jurídicos no âmbito do Inep, bem como da interlocução com os demais órgãos de execução da PGF e da Advocacia-Geral da União (AGU) para fins de defesa judicial e extrajudicial da Autarquia.
A atuação da Procuradoria Federal junto ao Inep revela-se, inclusive, pelo expressivo quantitativo de manifestações produzidas no desempenho de suas atribuições institucionais.
No âmbito da consultoria jurídica, são elaborados, precipuamente, pareceres, notas e despachos, instrumentos por meio dos quais se formalizam as manifestações jurídicas exigidas por lei, além de se promover o esclarecimento de dúvidas suscitadas pelas autoridades assessoradas, conferindo suporte jurídico à tomada de decisões administrativas.
Nos últimos anos, a Advocacia-Geral da União tem empreendido esforços voltados ao aprimoramento e à padronização das manifestações jurídicas obrigatórias, com o objetivo de conferir maior segurança jurídica às entidades e autoridades assessoradas, assegurar a adequada implementação das políticas públicas e atender, com celeridade, uniformidade e eficiência, às demandas que lhe são submetidas.
Nesse contexto, destacam-se a adoção de pareceres referenciais, bem como a disponibilização de minutas padronizadas de editais e check-lists pela AGU, destinados a assegurar a conformidade das contratações com o arcabouço legal e normativo vigente. Tais instrumentos, amplamente utilizados pela Administração Pública, representam relevante mecanismo de racionalização procedimental, permitindo ao gestor maior eficiência na condução dos processos e viabilizando à Procuradoria a dedicação a matérias jurídicas de maior complexidade ou caráter inovador.
Denomina-se assessoramento jurídico a atividade consultiva prestada de forma pontual e/ou informal, ou ainda nas hipóteses em que não se revela necessária a formalização por meio de parecer ou nota técnica. Esse assessoramento pode ocorrer por reuniões, comunicações eletrônicas ou consultas verbais. No âmbito do Inep, por tradição institucional, a Procuradoria Federal também presta assessoramento à Presidência no atendimento a requisições formuladas por órgãos de controle, cuja demanda tem apresentado crescimento significativo nos últimos anos.
A Procuradoria-Geral Federal e a Procuradoria-Geral da União vêm promovendo, nos últimos anos, o denominado Plantão Judicial do Enem, voltado à garantia da regular realização de evento de relevante interesse público. O referido plantão mobiliza equipes jurídicas em todo o território nacional e perante todas as instâncias do Poder Judiciário, adotando atuação proativa, com monitoramento em tempo real dos protocolos judiciais, a fim de possibilitar a identificação célere de demandas relacionadas ao exame e a adoção de medidas preventivas destinadas a evitar decisões judiciais desfavoráveis, sejam elas de natureza individual ou coletiva. Devido à sensibilidade do tema, outros plantões judiciais têm ocorrido, por exemplo, nas realizações do ENAMED, REVALIDA e Prova Nacional Docente.
No âmbito da defesa judicial da Autarquia, a Procuradoria Federal junto ao Inep elabora, de forma recorrente, cotas destinadas a orientar o cumprimento de decisões judiciais, bem como a solicitar e consolidar subsídios junto às áreas técnicas do Instituto, encaminhando-os ao membro da PGF ou da AGU responsável pela representação judicial do Inep ou da União, conforme o caso.
Compete, ainda, à Procuradoria Federal junto ao Inep a elaboração e o protocolo, em juízo, das Informações da Autoridade Coatora em sede de Mandado de Segurança, quando o suposto ato coator for atribuído a dirigente do Instituto. O Mandado de Segurança configura-se como a ação judicial mais frequentemente utilizada no contexto dos exames, especialmente em demandas individuais, representando parcela expressiva do total de ações judiciais propostas em face do Inep.
Procuradoria Federal junto ao Inep: demandas judiciais respondidas no Contencioso em 2025:
| Tipo de Demanda | Tipo de ação | Número de demandas |
| Revalida | Mandado de Segurança | 396 |
| Ação Ordinária | 71 | |
| Prova Nacional Docente | Mandado de Segurança | 8 |
| Ação Ordinária | 6 | |
| Enamed/Enare | Mandado de Segurança | 28 |
| Ação Ordinária | 12 | |
| Enem | Mandado de Segurança | 100 |
| Ação Ordinária | 69 | |
| Habeas Data | 0 | |
| Remissão de Pena e autorização com escolta | 6 | |
| Enade | Mandado de Segurança | 64 |
| Ação Ordinária | 8 | |
| Censo Escolar | Mandado de segurança | 1 |
| Ação Ordinária | 22 | |
| Saeb | Mandado de Segurança | 2 |
| Encceja | Mandado de Segurança | 4 |
| Ação Ordinária | 6 | |
| Programa Mais Médicos | Mandado de Segurança | 1 |
| Ação Ordinária | 0 | |
| Ações diversas | Ação Civil Pública | 0 |
| Revalidação | 11 | |
| Avaliação In loco | Mandado de Segurança | 1 |
| Ação Ordinária | 1 | |
| Reclamações diversas | Reclamação Trabalhista | 15 |
| Processos Administrativos Inep/Diversos | 155 | |
| Demandas Parlamentares | 1 | |
| Total | 988 |
Procuradoria Federal junto ao Inep: documentos produzidos em 2025:
| Tipo de Demanda | Número de demandas |
| Pareceres Referenciais | 2 |
| Pareceres | 269 |
| Certidões | 574 |
| Petição Contencioso | 319 |
| Notas Contencioso | 0 |
| Notas Consultivo (45 notas técnicas e 8 notas jurídicas) | 53 |
| Despacho Contencioso | 20 |
| Despacho Consultivo | 944 |
| Cotas Contencioso | 3.576 |
| Cotas Consultivo | 565 |
| Ofícios Contencioso | 756 |
| Ofícios Consultivo | 1.102 |
| Informações em Mandado de Segurança | 678 |
| Termos de reuniões | 368 |
| Total | 9.226 |
Procuradoria Federal junto ao Inep: atendimento aos Órgãos de Controle 2025:
| Tipo de Demanda | Número de demandas |
| Ministério Público Federal - MPF | 125 |
| Ministério Público Estadual - MPE | 22 |
| Ministério Público do Trabalho - MPT | 7 |
| Defensoria Pública da União - DPU | 28 |
| Defensoria Pública Estadual - DPE | 0 |
| Procuradoria Estadual - PGE | 0 |
| Polícia Federal - PF | 30 |
| Polícia Civil - PC | 8 |
| Outros | 10 |
| Total | 230 |
| Total de atos PF/INEP | 10.444 |
Dados PF/INEP até 31.12.2025