Sobre o Proner

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Conheça o Proner - Programa Nacional de Estradas Rurais

O Programa Nacional de Estradas Rurais investe em infraestrutura viária para conectar produtores ao mercado

O Programa Nacional de Estradas Rurais (Proner) é uma iniciativa do Ministério da Agricultura e Pecuária que busca ampliar, qualificar e garantir a trafegabilidade da malha viária rural brasileira. Com investimentos estruturados, o programa conecta regiões produtoras agropecuárias aos centros de consumo, reduzindo custos logísticos e melhorando a qualidade de vida das populações rurais.

O Proner foi instituído pela Portaria MAPA nº 915, de 1º de junho de 2026, como resposta à necessidade de modernizar a infraestrutura viária rural, considerada ativo estratégico para o desenvolvimento sustentável do agronegócio brasileiro. O programa integra a Ação Orçamentária 20ZV (Fomento ao Setor Agropecuário) e é financiado por recursos orçamentários e emendas parlamentares.

Objetivos do Programa

O Proner persegue oito objetivos complementares que abrangem desde a expansão da malha viária até a integração das estradas vicinais ao Sistema Nacional de Viação. Entre os principais objetivos estão expandir a malha de estradas vicinais em regiões com déficit de conectividade logística, recuperar estradas degradadas, reduzir perdas pós-colheita, diminuir custos de transporte, mitigar emissões de gases de efeito estufa, melhorar o acesso a serviços essenciais, fortalecer a capacidade institucional dos entes federativos e integrar as estradas vicinais ao Sistema Nacional de Viação.

Metas Ambiciosas

O programa estabelece uma meta anual de expandir 10 mil quilômetros de estradas rurais, equivalente a 3 mil quilômetros por trimestre. Adicionalmente, o Proner busca atingir 60% no Índice de Condição da Malha do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT) até 2030, melhorando significativamente a qualidade das vias rurais em todo o país.

Princípios Orientadores

O programa é regido por quatro princípios fundamentais: universalidade de acesso, garantindo conectividade viária em todo o território nacional; eficiência e economicidade, alocando recursos públicos por critérios técnicos de custo-benefício; transparência e controle social, garantindo publicidade dos critérios e resultados; e equidade territorial, priorizando regiões com maior vulnerabilidade socioeconômica.

Beneficiários

O Proner destina-se a estados, municípios, Distrito Federal e consórcios públicos que comprovem sua habilitação. Os beneficiários finais são produtores rurais, agricultores, comunidades rurais e trabalhadores do campo, que se beneficiam com a melhoria das condições de trafegabilidade, redução de custos logísticos e melhor acesso a serviços essenciais.

Impactos Esperados

A implementação do Proner gera impactos multidimensionais na economia rural, na sociedade e no meio ambiente. Economicamente, reduz perdas pós-colheita, diminui custos de frete e aumenta a rentabilidade dos produtores. Socialmente, melhora o acesso a saúde, educação e comércio nas áreas rurais. Ambientalmente, mitiga emissões de gases de efeito estufa e promove infraestrutura resiliente às mudanças climáticas.