Free Flow

Free Flow: uma mudança que acontece por etapas

A implantação do sistema free flow nas rodovias federais concedidas representa uma mudança importante na forma de cobrança do pedágio no Brasil. O modelo elimina as tradicionais praças com cancelas e permite que o motorista siga viagem sem precisar parar.

Neste primeiro momento, o sistema está sendo implementado de forma gradual. Isso significa que os pórticos eletrônicos substituem as praças de pedágio, mas não alteram o valor total que já estava previsto nos contratos de concessão das rodovias.

Essa etapa inicial é fundamental para consolidar o funcionamento do sistema, permitindo que usuários, concessionárias e órgãos de fiscalização se adaptem ao novo modelo.

A evolução do free flow permitirá, no futuro, avançar para um sistema de cobrança proporcional, em que o usuário paga de acordo com a distância efetivamente percorrida na rodovia.

No Brasil, o Free Flow começou como projeto experimental em ambiente de Sandbox regulatório da ANTT — primeiro teste destacado no trecho da BR-101/Rio-Santos (administração Motiva, antiga CCR RioSP).

Desde então a ANTT conduziu relatórios técnicos, tomadas de subsídios, portarias e comissões para avaliar operação, impactos e ajustes contratuais.

Em 2025 a ANTT reabriu consulta pública para harmonizar a regulamentação e ampliar o modelo às rodovias federais. Todos os marcos técnicos e relatórios do Sandbox estão disponíveis nos documentos da Agência.

Próximos contratos com previsão de adoção do Free Flow

Estão previstos novos Termos Aditivos contratuais para implantação do sistema de pedágio eletrônico em livre passagem (Free Flow) nas concessões Nova Rota do Oeste, PR Vias e Rota Verde Litoral Pioneiro, ampliando gradualmente o modelo nas rodovias federais concedidas.

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  BR-101/RJ–SP — Concessionária do Sistema Rodoviário Rio–São Paulo (RioSP / Motiva) — Implantação do sistema de pedágio eletrônico em livre passagem (Free Flow) no trecho da Rio-Santos no âmbito do sandbox regulatório da ANTT, substituindo praças físicas por pórticos eletrônicos e permitindo a cobrança automática da tarifa sem parada obrigatória.
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  BR-381/MG — Concessionária Nova 381 S.A. — Início da cobrança de pedágio eletrônico em livre passagem autorizado pela Deliberação ANTT nº 339/2025, publicada no Diário Oficial da União, permitindo a operação do sistema Free Flow em pórticos instalados em Caeté e João Monlevade, conforme previsto no contrato de concessão da rodovia. :contentReference[oaicite:1]{index=1}
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  BR-262/MG — Way-262 – Concessionária da Rodovia BR-262/MG S.A. — Implantação do sistema Free Flow autorizada pela ANTT por meio de deliberação específica da Diretoria Colegiada, permitindo a cobrança automática da tarifa por meio de pórticos eletrônicos instalados na rodovia concedida.
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  BR-116/SP–RJ — Concessionária do Sistema Rodoviário Rio–São Paulo (RioSP) — Início da cobrança de pedágio eletrônico em livre passagem autorizado pela Deliberação ANTT nº 467/2025, no trecho entre os km 205 e 230 da Rodovia Presidente Dutra, com tarifa calculada com base na distância efetivamente percorrida pelo usuário.
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  BR-364/RO — Concessionária Nova 364 — Implantação do sistema de pedágio eletrônico em livre passagem autorizada pela ANTT por meio de termo aditivo ao contrato de concessão e deliberação da Diretoria Colegiada, permitindo a substituição de praças convencionais por pórticos Free Flow.
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  BR-277/PR e BR-369/PR — Concessionária EPR Iguaçu — Implantação do sistema Free Flow autorizada pela ANTT mediante deliberação e termo aditivo contratual, permitindo a cobrança automática por pórticos eletrônicos em trechos concedidos no estado do Paraná.