1. Introdução

1.1 Visão Geral da Consultoria Executiva

1.2 Premissas e Limites

1.3 Produtos Esperados

1.4 Governança

1.1 Visão Geral da Consultoria Executiva

A Consultoria Executiva propõe soluções inovadoras por intermédio da disponibilização de soluções e ferramentas digitais, acelerando a modernização do governo federal.

A SEGES atua simultaneamente na formulação e implementação da Estratégia Federal de Desenvolvimento (EFD); na estruturação da camada gerencial do sistema de planejamento governamental, por meio do Planejamento Estratégico Institucional (PEI); e na estruturação da agenda de gestão estratégica e transformação institucional de órgãos e entidades (TransformaGov), o que inclui a gestão de riscos. A SEGES é protagonista, portanto, nos três eixos estruturantes da política de governança pública do governo federal.

Em princípio as ações da Consultoria Executiva são voltadas para projetos que favoreçam o fortalecimento desse alinhamento estratégico mediante soluções inovadoras e disponibilização de soluções e ferramentas digitais, acelerando a modernização do governo federal.

A Consultoria Executiva é integrada por um grupo de consultores de alta qualificação recrutados no âmbito do próprio funcionalismo federal de carreira.

Seu objetivo geral é propor ou auxiliar intervenções que propiciem a transformação institucional e o incremento no desempenho gerencial de órgãos e entidades, de forma pactuada com sua alta direção.

Aos cerca de 190 órgãos e entidades da administração pública federal direta, autárquica e fundacional são oferecidos, com o respaldo e a legitimidade do órgão central, serviços para implantação de projetos considerados prioritários e por prazo determinado, voltados para o incremento da eficiência, da eficácia e da efetividade das ações; racionalização de estruturas e de processos administrativos; e implementação de sistemas institucionais de planejamento e gestão estratégica.

É uma iniciativa pioneira que busca conjugar as orientações dos órgãos centrais dos sistemas administrativos com os interesses e a autonomia das unidades setoriais e seccionais da administração, visando ao incremento da capacidade institucional em matéria de governança e gestão, sem repasse de recursos orçamentários.

Objetivos específicos

A Consultoria Executiva tem como objetivos específicos:

• Aumentar a capacidade do Serviço Público de inovar e resolver problemas.

• Acelerar a melhoria do desempenho do Governo Federal.

• Prestar serviços a várias organizações federais, de maneira alinhada às políticas de gestão pública do órgão central, reduzindo assimetrias.

• Alocar de forma mais eficiente a força de trabalho das carreiras transversais.

• Maior aproveitamento dos talentos e das expertises dos servidores.

• Promover intercâmbio entre carreiras.

• Aprimorar a gestão do conhecimento em temas estratégicos.

• Diminuir o grau de assimetria entre as instituições

1.2 Premissas e Limites

A Consultoria Executiva tem como premissas auxiliar as diversas fases dos projetos até sua pactuação; supervisionar a execução e a avaliação das etapas dos projetos pactuados; orientar sobre a aplicação de normas expedidas pelo órgão central; facilitar a condução de oficinas e pontos de controle nas etapas dos projetos pactuados; disseminar, de forma sistemática, conhecimento especializado por meio de parcerias estruturada por multiplicadores.

Não está no escopo da Consultoria Executiva atuar como força de trabalho do cliente; interferir em deliberações internas; e transferir recursos de qualquer natureza.

Em síntese, a Consultoria Executiva auxilia o órgão ou entidade a criar capacidades institucionais, mas não substitui o órgão ou entidade na realização das suas competências.

1.3 Produtos Esperados

As principais entregas, por parte da Consultoria, são os planos de trabalho para implementação do objeto da consultoria; as ações de gestão do conhecimento (palestras, oficinas e cursos); revisão de documentos de projeto produzidos pelo cliente; os artefatos de apoio à execução dos projetos (modelos de normativos, orientações para implantação de sistemas de informação, guias e manuais); e o relatório de avaliação dos resultados do projeto.

Cada cliente, por seu turno, aporta como contribuições: a adesão ao TransformaGov e execução das atividades pactuadas; a disponibilidade e comprometimento da equipe com o projeto pactuado; patrocínio da alta direção ao longo de sua execução; compartilhamento de artefatos e práticas bem-sucedidas; participação nos processos de avaliação e feedback; e disponibilidade para trocas de experiência com outros órgãos e entidades por meio de rede de parcerias.

Todo o escopo do projeto é formalizado por meio de contratualização (Item 3.6) a ser firmada entre a Consultoria Executiva/SEGES e o órgão ou entidade contratante.

1.4 Governança

A Consultoria Executiva tem como público preferencial órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional responsáveis por projetos prioritários patrocinados pela instância dirigente máxima.

A Consultoria Executiva, composta por servidores escolhidos por processo seletivo e treinados com vistas à padronização de sua atuação em projetos específicos, pode receber demandas de temas de diversos atores, tais como: proponentes interessados no serviço; servidores dispostos a contribuir em temas e cidadãos. Uma outra forma de construção de uma equipe de consultoria é a partir da formulação de temas e produtos feita pelos próprios consultores.

Após triagem inicial, realiza-se análise técnica da proposta formulada, que subsidiará a deliberação do Comitê Temático da Consultoria Executiva para priorização das demandas.

São realizadas as interlocuções com os clientes para construção e detalhamento do projeto a ser executado.

Firma-se, a seguir, compromisso, nos moldes previstos do item 3.6 (contratualização) deste documento, entre cliente e Consultoria Executiva, por meio do qual são pactuados o plano de trabalho; o escopo do projeto; as entregas e as contrapartidas.

O serviço é prestado mediante apoio e acompanhamento da equipe de consultoria por prazo determinado. Ao final, é realizada avaliação mútua dos resultados alcançados.

No que se refere ao papel dos atores, o quadro, a seguir, resume as responsabilidades:

A Consultoria Executiva aproveita a experiência dos servidores e investe tempo e recursos na alavancagem de modelos inovadores de realizar projetos, a partir do diálogo direto com as instituições, com o intuito de melhor compreender, não só os desafios, mas também a ambiente no qual a solução será construída, de modo que a prestação do serviço seja personalizada para as necessidades do órgão ou entidade.

Com a Consultoria Executiva, espera-se que a própria sociedade sofra impacto dessas transformações, uma vez que a melhoria da gestão pública favorece a consecução das políticas públicas e dos serviços aos cidadãos.