ZOPACAS: historia
- Montevidéo
“El Gobierno de Brasil considera que ha llegado el momento de que las Naciones Unidas, en cumplimiento de las responsabilidades que le asigna la Carta, examine la cuestión del Atlántico Sur con miras a mantener a la región libre de tensiones derivadas de intereses ajenos a los países en desarrollo de ambos lados y asegurar que este océano sirva exclusivamente para fortalecer la solidaridad entre los pueblos de la región.” (Extracto de la carta del Ministro de Relaciones Exteriores Abreu Sodré al Secretario General de la ONU Pérez de Cuéllar, 1986)
La Zona de Paz y Cooperación del Atlántico Sur (ZOPACAS) fue formalmente establecida en 1986, a través de la Resolución 41/11 de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU), propuesta por Brasil. El establecimiento del Atlántico Sur como “zona de paz y cooperación” reflejaba la preocupación fundamental de los países del Atlántico Sur por evitar la transposición de rivalidades al Atlántico Sur y, en este sentido, el interés de los Estados ribereños en su desmilitarización y no nuclearización.
Desde su creación, se han celebrado ocho reuniones ministeriales de ZOPACAS: Rio de Janeiro (1988), Abuja (1990), Brasília (1994), Somerset West (1996), Buenos Aires (1998), Luanda (2007), Montevideo (2013) y Mindelo (2023). En Montevideo, los ministros reiteraron la necesidad de fortalecer ZOPACAS como foro privilegiado para desarrollar la cooperación entre los países. De conformidad con el Plan de Acción de Montevideo, se llevaron a cabo las siguientes iniciativas: seminario sobre el proceso regular de evaluación del medio marino (Côte d’Ivoire, octubre de 2013); I Seminario sobre seguridad y vigilancia del tráfico marítimo y búsqueda y salvamento de ZOPACAS (Salvador, 15-17 de octubre de 2013); y Seminario sobre operaciones de mantenimiento de la paz de ZOPACAS (Salvador, 3-6 de noviembre de 2015).
Después de un paréntesis de diez años sin reuniones ministeriales, la VIII Reunión Ministerial y altos funcionarios de ZOPACAS se celebró en abril de 2023 en Mindelo (Cabo Verde), cuando se aprobaron el Plan de Acción de Mindelo y la Declaración de Mindelo. La Declaración de Mindelo aborda temas como gobernanza mundial; desarme; paz y seguridad; defensa; desarrollo, incluidas las cuestiones económicas y financieras; el desarrollo sostenible y el cambio climático; los océanos y los recursos marinos; y los delitos transnacionales. La Declaración de Mindelo subraya la necesidad de que el Atlántico Sur se preserve de las tensiones políticas extrarregionales y se recomienda una mayor frecuencia de las reuniones de ZOPACAS.