ZOPACAS: historique

Montevidéo

« Le Gouvernement brésilien considère que le moment est venu pour l’Organisation des Nations Unies, conformément aux responsabilités qui lui sont confiées par la Charte, d’examiner la question de l’Atlantique Sud en vue de maintenir la région à l’abri des tensions découlant d’intérêts étrangers aux pays en développement des deux côtés et de veiller à ce que cet océan serve exclusivement à renforcer la solidarité entre les peuples de la région. » (extrait de la lettre du ministre des Affaires étrangères Abreu Sodré au secrétaire général des Nations Unies Perez de Cuellar, 1986)

La zone de paix et de coopération de l’Atlantique Sud (ZOPACAS) a été officiellement créée en 1986, par la résolution 41/11 de l’Assemblée générale des Nations unies, proposée par le Brésil. La création de l’Atlantique Sud en tant que « zone de paix et de coopération » reflétait le souci fondamental des pays de l’Atlantique Sud d’éviter la transposition des rivalités dans l’Atlantique Sud et, en ce sens, l’intérêt des états riverains pour leur démilitarisation et leur non-nucléarisation.

Depuis sa création, il y a eu huit réunions ministérielles de ZOPACAS: Rio de Janeiro (1988), Abuja (1990), Brasília (1994), Somerset West (1996), Buenos Aires (1998), Luanda (2007), Montevideo (2013) et Mindelo (2023). À Montevideo, les ministres ont réitéré la nécessité de renforcer ZOPACAS en tant que forum privilégié pour le développement de la coopération entre les pays. Conformément au Plan d’action de Montevideo, les initiatives suivantes ont été menées : séminaire sur le processus régulier d’évaluation du milieu marin (Côte d’Ivoire, octobre 2013); premier séminaire sur la sécurité et la surveillance du trafic maritime et la recherche et le sauvetage de ZOPACAS (Salvador, 15-17 octobre 2013) ; et séminaire sur les opérations de maintien de la paix de ZOPACAS (Salvador, 3-6 novembre 2015).

Après une interruption de dix ans sans réunions ministérielles, la VIIIe réunion ministérielle et de hauts fonctionnaires de ZOPACAS a eu lieu en avril 2023 à Mindelo, au Cap-Vert, lorsque le Plan d’action de Mindelo et la Déclaration de Mindelo ont été adoptés. La Déclaration de Mindelo aborde des sujets tels que la gouvernance mondiale ; le désarmement ; la paix et la sécurité ; la défense ; le développement, y compris les questions économiques et financières; le développement durable et les changements climatiques ; les océans et les ressources marines ; et la criminalité transnationale. La Déclaration de Mindelo souligne la nécessité de préserver l’Atlantique Sud des tensions politiques extrarégionales et recommande une fréquence plus élevée des réunions de ZOPACAS.