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Orientações Jurídicas Normativas

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Publicado em 20/04/2022 15h40 Atualizado em 20/09/2024 13h43

A Procuradoria Federal Especializada junto ao Ibama (PFE/Ibama) instituiu as Orientações Jurídicas Normativas (OJN) que representam a consolidação de entendimentos e teses sob matérias jurídicas relevantes de repercussão nacional ou de recorrência no âmbito das Superintendências do Ibama nos Estados. As OJN foram instituídas por intermédio da Portaria PFE/Ibama nº 01/2009, posteriormente substituída pela Portaria PFE/Ibama nº 01/2012.

O intuito da criação das OJN é uniformizar, no âmbito da PFE/Ibama, entendimentos jurídicos e a interpretação da legislação ambiental, padronizando a atuação da Procuradoria Especializada e dos Órgãos de Execução da Procuradoria Geral Federal que representam o Instituto. Por isso, a sua aplicação é obrigatória no âmbito PFE/Ibama e das unidades da Procuradoria Geral Federal, quando no exercício de representação da Autarquia em matéria finalística

Normativa Observações Informações do item
Portaria PFE/Ibama nº 01/2009 Revogada pela Portaria PFE/Ibama nº 01/2012. PDF - 49,5 KB
Portaria PFE/Ibama nº 01/2012 Institui, no âmbito da Procuradoria Federal Especializada junto ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis - PFE/Ibama, as Orientações Jurídicas Normativas - OJN e revoga a Portaria PFE/Ibama nº 01/2009. PDF - 374 KB

OJN nº 01/2009

Despacho nº 70/2019/Gabin/PFE-Ibama-Sede/PGF/AGU

Anuência do Ibama para supressão de vegetação em Área de Preservação Permanente.

Revoga a OJN nº 01/2009.

PDF - 297 KB

PDF - 107 KB

OJN nº 02/2009 Regime da Taxa de Controle e Fiscalização Ambiental. PDF - 329 KB

OJN nº 03/2009

Despacho de aprovação nº 216/2020/Gabin/PFE-Ibama-Sede/PGF/AGU

Guarda doméstica de animais silvestres (rev. e ampl. em junho/2015).

Revisão da OJN nº 03/2009.

PDF - 181 KB

PDF - 246 KB

OJN nº 04/2009 Natureza jurídica dos valores cobrados com suporte no art. 17-A da Lei nº 6.938/81. PDF - 153 KB
OJN nº 05/2009 Inteligência do artigo 47, § 3º, do Decreto nº 6514/2008: interpretação do Ato Fiscalizatório. PDF - 198 KB

OJN nº 06/2009

Despacho nº 11996516/2022/Gabin

Prescrição no processo de apuração de infração administrativa ambiental (rev. ampl. e alt. em janeiro/2014).

Altera efeito normativo dos itens 70-77 e 115-117 da OJN nº 06/2009.

PDF - 277 KB

PDF - 849 KB

OJN nº 07/2010

Despacho nº 145/2019/Gabin/PFE-Ibama-Sede/PGF/AGU

Guarda de bens apreendidos pelo Ibama. Depositário Fiel.

Revoga a OJN nº 7/2010.

PDF - 149 KB 

PDF - 105 KB

OJN nº 08/2010 Competência dos Servidores do Ibama para Lavrar Autos de Infração Ambiental. PDF - 106 KB
OJN nº 09/2010 Multa Aplicada pelo Ibama. Natureza Jurídica Diversa da Multa Penal por Crime Ambiental. PDF - 93 KB
OJN nº 10/2010 (revisada e atualizada em junho de 2023) Multa Ambiental não se sujeita ao Princípio do Não Confisco. PDF - 190 KB
Despacho nº 153/2019/Gabin/PFE-Ibama-Sede/PGF/AGU Torna Exaurida a OJN nº 11/2010. Autorizações de Queima Controlada e Realização de Vistorias Prévias. Competência dos Municípios. PDF - 105 KB
OJN nº 12/2010 Competência do agente do ICMBio para lavratura de auto de infração. Regras de procedimento. Esclarecimentos sobre eventual vício. PDF - 118 KB
OJN nº 13/2010 Legalidade da regulamentação das infrações ambientais e especificação de Sanções Administrativas Ambientais por Decreto. PDF - 138 KB
OJN nº 14/2010 Aplicabilidade do art. 38, parágrafo único da Lei nº 6.830/1980. Questionamento judicial enquanto pendente processo administrativo de apuração da infração ambiental. Seguimento regular do processo administrativo. PDF - 113 KB

OJN nº 15/2010

Despacho nº 00466/2019/Gabin/PFE-Ibama-Sede/PGF/AGU

Competência em Matéria de Licenciamento Ambiental.

Torna Exaurida a OJN nº 15/2010.

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OJN nº 16/2010 Sanção de advertência em infrações ambientais: requisitos e procedimento. PDF - 130 KB
OJN nº 17/2010 Poder de polícia ambiental e fiscalização do Ibama e do ICMBio. PDF - 135 KB
OJN nº 18/2010 Implicações da morte do autuado no procedimento de apuração de infrações administrativas ambientais e na consolidação das sanções administrativas. PDF - 191 KB

OJN nº 19/2010

Despacho nº 155/2019/Gabin/PFE-Ibama-Sede/PGE/AGU

Apreensão e perdimento de veículos e embarcações utilizados em infrações de transporte de produtos dependentes de autorização ambiental.

Torna Exaurida a OJN nº 19/2010.

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OJN nº 20/2010

Despacho de aprovação nº 91/2020/Gabin/PFE-Ibama-Sede/PGF/AGU

Despacho nº 033/2010/ PFE/Ibama/Gabin 

Aplicação do Decreto nº 7.029/2009, programa "Mais Ambiente" - suspensa pelo Despacho 033/2010-PFE/Ibama/Gabin.

Torna Exaurida a OJN nº 20/2010.

Suspende a eficácia normativa da Orientação Jurídica Normativa nº 20.

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OJN nº 21/2010 Infrações Ambientais. Incra. Responsabilidade. Consulta. PDF - 212 KB
OJN nº 22/2010 Conflito aparente entre o artigo 2º, parágrafo único, da Lei nº 4.771/1965 e o artigo 4º, III, da Lei nº 6.766/1979 (revista e ampliada em março de 2013). PDF - 181 KB

OJN nº 23/2010

Despacho nº 147/2014/Gabin/PFE-Ibama-Sede/PGF/AGU

Aplicação do Art. 55 da LCP nº 123, de 2006 - Revogada - Despacho nº 147/2014 PFE Ibama-Sede.

Revoga a OJN nº 23/2010.

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    PDF - 1,48 MB

    OJN nº 24/2010 Processo Administrativo de Apuração de Infrações Ambientais: julgamento, trânsito em julgado administrativo e reincidência (revista e alterada em 2013). PDF - 117 KB
    OJN nº 25/2010 Instrução de processo de apuração de infrações administrativas ambientais. Alcance de dispositivos da IN 14/09. PDF - 205 KB

    OJN nº 26/2011

    Despacho nº 11459461/2021-Gabin

    Natureza da responsabilidade administrativa por infrações ambientais. Teoria do Risco. Desnecessidade de dolo e culpa. Admissibilidade de excludentes. Revogada. Ver sobre o Tema OJN nº 53/2020.

    Responsabilidade administrativa subjetiva.

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    OJN nº 27/2011

    Despacho nº 11996516/2022-Gabin e Nota Jurídica nº 00002/2022/Gabin/PFE-Ibama-Sede/PGF/AGU (revogados pelos: Despacho nº 14813566/2023-Gabin; Despacho n. 40/2023/GABIN/PFE-IBAMA-SEDE/PGF/AGU e Parecer n. 3/2023/GABIN/PFE-IBAMA-SEDE/PGF/AGU)

    OJN 27/2011

    Intimação do autuado para apresentação de alegações finais. Legalidade e aplicabilidade do art. 122 do Decreto nº 6.514/2008.

    PDF - 71,8 KB

    PDF - 1,58MB

    OJN nº 28/2011 Interrupção da Prescrição da Pretensão Punitiva. PDF - 137 KB
    OJN nº 29/2011 Requisições encaminhadas ao Ibama, pelo Ministério Público e pelo Departamento de Polícia Federal, para realização de perícias. PDF - 192 KB
    OJN nº 30/2012 Menor de Idade. Condutas Lesivas ao Meio Ambiente. Responsabilidade Administrativa. Inimputabilidade Administrativa Ambiental de Criança.

    PDF - 250 KB

    OJN nº 31/2012 Convenção sobre Diversidade Biológica e legislação pátria. Definição de Acesso ao Patrimônio Genético.

    PDF - 246 KB

    OJN nº 32/2012

    Aplicação da Sanção ou Medida Cautelar de Demolição de Obra/Edificação pelo Ibama.

    PDF - 166 KB

    OJN nº 33/2012 Competência do Ibama para licenciar empreendimento rodoviário que intercepta terra indígena (revisada e atualizada em março de 2016).

    PDF - 412 KB

    OJN nº 34/2012 Apuração de infração ambiental. Alteração no quantitativo do objeto da autuação (revisada em agosto de 2013).

    PDF - 147 KB

    OJN nº 35/2012

    Despacho de aprovação nº 90/2020/Gabin/PFE-Ibama-Sede/PGF/AGU

    Possibilidade de devolução de carvão apreendido - OJN aprovada pelo Presidente do Ibama.

    OJN nº 35/2012.

    PDF - 141 KB

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    Despacho nº 156/2019/Gabin/PFE-Ibama-Sede/PGF/AGU Torna Exaurida a OJN nº 36/2012. Conceito de Controvérsia Jurídica e Inteligência do Decreto nº 6.514/08 e da IN 14/09.

    PDF - 113 KB

    OJN nº 37/2012 Competência para Licenciamento Ambiental em Área de Preservação Ambiental – APA.

    PDF - 160 KB

    OJN nº 38/2012

    Despacho de aprovação nº 00922/2020/Gabin/PFE-Ibama-Sede/PGF/AGU

    Inteligência do art. 80 do Decreto nº 6.514/2008. Alcance de notificações para regularização ou correção da inobservância de exigências legais ou regulamentares, ainda que não relacionadas à degradação ambiental.

    Com a revogação da OJN nº 38/12

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    OJN nº 39/2012

    Despacho nº 53/2019/Conep/PFE-Ibama-Sede/PGF/AGU

    Supressão de Vegetação no Bioma Mata Atlântica - aprovada pelo Presidente do Ibama

    Ressalva relativa à OJN nº 39/2012.

    PDF - 138 KB

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    OJN nº 40/2012 Configuração de infração ambiental em razão da construção de casa de moradia em área de proteção ambiental – APA (revista e atualizada em fevereiro de 2016).

    PDF - 113 KB

    OJN nº 41/2012 Sujeito Passivo da TCFA. Estabelecimento gerenciado por pool de empresas.

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    Despacho nº 154/2019/Gabin/PFE-Ibama-Sede/PGF/AGU Torna Exaurida a OJN nº 42/2012. Destinação de Bens Apreendidos. PDF - 109 KB
    OJN Nº 43/2012 (revista e atualizada em novembro de 2016) PDF - 481 KB
    OJN nº 44/2012  Correto Enquadramento da Conduta de Transportar Produto Perigoso PDF - 105 KB

    OJN nº 45/2013

    PRAD: Legislação Aplicável após a vigência do Novo Código Florestal - Lei nº 12.651/2012

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    OJN nº 46/2013 (Cancelada) Lavratura de Auto de Infração e Edificações na Área de Proteção Ambiental - APA do Planalto Central (Cancelada) PDF - 167 KB
    OJN nº 47/2013 Competência para a Emissão de Autorizações para a apanha de fauna silvestre e para o funcionamento de criadouros - aprovada, em 2013, pelo Presidente do Ibama, como Parecer Normativo e alterada em julho de 2014. PDF - 172 KB
    OJN nº 48/2013 Supressão de vegetação e intervenção em Área de Preservação Permanente: a Resolução Conama nº 369 de 2006 e o Novo Código Florestal - Lei nº12.651 de 2012. PDF - 150 KB
    OJN nº 49/2013 Competência Fiscalizatória Ambiental após a vigência da Lei Complementar nº 140 de 2011. PDF - 239 KB
    OJN nº 50/2013 Aplicabilidade e Interpretação do artigo 24 do Decreto nº 6.514 de 2008. Aprovada pelo Presidente do Ibama. PDF - 113 KB
    OJN nº 51/2015 Vinculação do EIA aos processos de licenciamento de atividades potencialmente causadoras de significativa degradação ambiental. OJN aprovada pelo Presidente do Ibama como Parecer Normativo. PDF - 102 KB
    OJN nº 52/2015 Competência para a fiscalização de APP em Terrenos de Marinha - aprovada pela Presidência do Ibama PDF - 307 KB

    OJN nº 53/2020

    Despacho nº 11459461/2021-Gabin

    Natureza da Responsabilidade Ambiental Administrativa. Responsabilidade Subjetiva Mediante Comprovação de Dolo ou Culpa. Jurisprudência Pacífica, Estável, Íntegra e Coerente (STJ). Revisão da Orientação Jurídica Normativa26/2011/PFE-Ibama.

    Responsabilidade administrativa subjetiva

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    OJN nº 54/2022

    Despacho de Aprovação n. 00122/2020/Gabin/PFE-Ibama-Sede/PGF/AGU

    A OJN nº 54/2022 aborda a interpretação e a aplicabilidade do art. 62 do Código Florestal (Lei nº 12.651, de 25 de maio de 2012), que trata da delimitação da Área de Preservação Permanente - APP, em reservatórios d'água artificiais. Ementa: Art. 62 do Código Florestal. Posição anterior da PFE-Ibama. Revisão da tese. Adi 4.903, adc 42 e rcl 38764. Interpretação sistemática do dispositivo. Entendimento do art. 62 do CFlor enquanto área consolidada. Consolidação diz respeito à faixa de app e não ao uso do solo. Fixação de novos parâmetros interpretativos para o art. 62.

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    OJN nº 56/2022 (Revogada)

    Despacho nº 00918/2023/Gabin/PFE-Ibama-Sede/PGF/AGU (revogação)

    Conceito de Povos Tribais para fins da Convenção OIT nº 169 (revogada).

    Despacho nº 00918/2023 revoga a OJN nº 56/2022.

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