Ministério da Gestão e CPQD fazem balanço de primeiras ações de Inteligência Artificial do projeto INSPIRE

O Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI) e o CPQD apresentaram, nesta sexta-feira (29/5),em Campinas, um balanço dos primeiros seis meses do projeto INSPIRE (Inteligência Artificial no Serviço Público com Inovação, Responsabilidade e Ética). A iniciativa tem o objetivo de impulsionar o uso de IA com tecnologia nacional para aprimorar políticas públicas, e conta com sete metas e diversas ações a serem implantadas até 2029. Para a manutenção das ações no futuro, foi assinado um acordo de cooperação com Serpro e Dataprev.

Além da participação da ministra da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos, Esther Dweck, o evento também contou com a presença do presidente do CPQD, Sebastião Sahão Junior, da secretária-executiva do Ministério das Comunicações, Sônia Faustino Mendes, da secretária adjunta de Governo Digital do MGI, Luanna Roncaratti, do diretor do Projeto Inspire no CPQD, Paulo Curado, do presidente da Dataprev, Rodrigo Assumpção, do Prefeito Municipal de Campinas, Dário Saadi, além de representantes do Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação e do Serpro.

"Nosso objetivo é usar a inteligência artificial de forma responsável para melhorar os serviços públicos e oferecer um atendimento cada vez mais simples, personalizado e eficiente para a população”, explicou a ministra Esther Dweck durante a abertura do evento.

Um dos destaques do evento de balanço foi o Chat GOV.BR, que foi disponibilizado no início do ano. O assistente de IA já foi utilizado, por exemplo, para o atendimento aos cidadãos na plataforma do Governo do Brasil, esclarecimento de dúvidas sobre o SISU/ENEM e também para orientar sobre vacinação e Farmácia Popular. Para a ministra Esther Dweck, a iniciativa faz parte do processo de personalização dos serviços do GOV.BR, criando o alicerce para um governo digital mais acessível para todas as pessoas. “A gente está indo agora para essa ideia de um governo mais proativo, um governo que conhece as pessoas e oferta diretamente soluções. E, para isso, o uso de IA é fundamental. Então, o nosso projeto está justamente nessa transformação do governo digital para essa lógica de um governo para cada pessoa”, disse a ministra.

Ainda segundo a ministra, o objetivo de ações, como o Chat GOV.BR, no âmbito do INSPIRE é promover a inclusão social a partir de ações de tecnologia que usam IA. “O projeto segue a lógica de tratar os desiguais de forma também desigual, mas não para piorar a desigualdade, mas sim para reduzir a desigualdade. Por isso, o conhecimento dos dados é essencial”, completou Dweck. Para a ministra, esse processo de personalização faz parte do ciclo de implantação das políticas públicas.

Por enquanto, o acesso a esse chatbot está disponível apenas nas notificações personalizadas que o governo tem mandado para os cidadãos, tendo impactado em 22 políticas públicas. Em breve, eles estarão disponíveis no portal GOV.BR também. Entre os resultados já alcançados pelo Chat GOV.BR, destacam-se:

● Chatbot de atendimento do GOV.BR - Desenvolvido para tirar dúvidas e suporte ao usuário em um único canal inteligente e estar disponível 24 horas por dia, 7 dias por semana. Na fase de testes, a solução chegou a cerca de 2 mil atendimentos digitais por dia. A maior parte das interações tiveram como foco a solução de dúvidas e informações sobre recuperação de conta GOV.BR, autenticação em duas etapas, reconhecimento facial e uso do aplicativo GOV.BR. No período de testes, o assistente de IA conseguiu resolver mais de 60% dos atendimentos. Em breve, esse assistente de IA será disponibilizado de forma oficial.

● Chatbot Ensino Médio - Disponibilizado em janeiro de 2026 para apoiar estudantes durante o processo do SISU, ENEM, PROUNI e FIES, o chatbot foi preparado para oferecer orientações sobre matrículas, vagas, calendário e outros serviços associados ao MEC. Atende um universo potencial de 4,2 milhões de usuários inscritos no ENEM.

● Chatbot Vacinação/Farmácia Popular - Também já disponível para a população, permite obter informações e esclarecer dúvidas sobre vacinas disponibilizadas pelo SUS (Sistema Único de Saúde), bem como sobre Farmácia Popular e outras iniciativas do Ministério da Saúde.

A ministra também destacou os grandes avanços do governo digital do Brasil, que foi considerado, por um índice da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), top 10 entre os países avaliados. Atualmente, a plataforma do Governo do Brasil tem mais de 176 milhões de usuários, possibilitando o acesso a mais de 13 mil serviços públicos, sendo mais de 4.600 serviços federais e outros mais de oito mil de estados e municípios. Um dos serviços mais utilizados pela população é a Assinatura GOV.BR, que recentemente atingiu a marca de 1,3 milhão de assinaturas em um único dia. Além disso, o GOV.BR teve mais de 2 bilhões de acessos somente neste ano.

Uma medida do INSPIRE para facilitar a vida das pessoas que usam a plataforma é o novo mecanismo de busca do portal GOV.BR, ainda em desenvolvimento, que terá o objetivo de tornar os serviços públicos mais simples de encontrar, entender e usar. A nova busca usará tecnologias de inteligência artificial para trazer definições sobre termos pesquisados, passo-a-passo para utilização, recomendações de serviços e notícias relacionadas. Testes com essa nova solução já foram realizados nos ambientes do CPQD.

“O INSPIRE é uma das iniciativas mais estruturantes concebidas para a transformação digital do setor público brasileiro, posicionando-se como a base da futura infraestrutura nacional de Inteligência Artificial do Estado. O programa representa um avanço estratégico para a soberania digital brasileira, ao estruturar capacidades nacionais de IA, fortalecer a infraestrutura pública de dados e criar condições para que o governo brasileiro desenvolva soluções críticas sob sua própria governança”, afirma Sebastião Sahão Junior, presidente do CPQD.

Já para a secretária executiva do Ministério das Comunicações, Sônia Faustino Mendes, o INSPIRE é uma forma de fortalecer as capacidades nacionais, aliando a transformação digital e a soberania tecnológica do Brasil. “O INSPIRE auxiliará a modernização do nosso Estado, possibilitando um governo mais proativo, que agiliza processos, expande a conectividade e impulsiona, de verdade, a inclusão digital”, acrescentou. 

Dados interoperáveis e com mais qualidade

Outro resultado relevante do projeto está na criação de uma infraestrutura inteligente de interoperabilidade e qualidade de dados para o Estado brasileiro. Com a ajuda de IA, o INSPIRE está realizando o processamento e qualificação de uma base de teste de 77 milhões de registros de endereços de pessoas em todo o país.

“Além de endereços diferentes da mesma pessoa, armazenados em bases de dados de órgãos de governo distintos, encontramos duplicações e inconsistências, por exemplo na grafia de nomes de ruas. Ter o endereço correto das pessoas, disponível para todos os órgãos de governo, é essencial para políticas públicas que dependem desse dado para o pagamento de determinados benefícios”, explica Paulo Curado, diretor responsável pelo projeto no CPQD.

Além de apontar problemas nos dados cadastrais, o projeto estruturou um sistema de automação completa do monitoramento do Catálogo Nacional de Dados, substituindo processos manuais suscetíveis a falhas e liberando as equipes técnicas para atividades analíticas. A automação irá facilitar a qualificação e evolução contínua dos metadados governamentais, criando as bases para políticas públicas orientadas por dados e IA. Também foram desenvolvidos agentes de IA para validação de metadados, capazes de identificar erros, sugerir correções e apoiar a melhoria contínua da qualidade da informação.

Capacitação de servidores públicos

O INSPIRE também atua na preparação da próxima geração de servidores públicos responsáveis pela operação desse governo orientado por dados e Inteligência Artificial. A iniciativa estruturou uma frente nacional de capacitação voltada à disseminação prática de conhecimentos em IA no setor público.

Entre as principais ações já realizadas, destacam-se a avaliação técnica, pedagógica e de experiência do usuário aplicada a três cursos estratégicos de IA: Engenharia de prompts e IA Generativa; IA e o futuro dos Sistemas de Saúde e Liderança em IA no Setor Público. Além disso, foram definidos 23 temas estratégicos de IA para a elaboração de conteúdos destinados a apoiar os servidores públicos na compreensão de aplicações práticas de Inteligência Artificial no contexto governamental. Mais informações sobre essas capacitações estão no gov.br/amplia

INSPIRE

O INSPIRE tem duração de quatro anos e um investimento total previsto em R$ 390 milhões ao longo desse período. Trata-se de um projeto de Pesquisa & Desenvolvimento, unindo pesquisa aplicada e resultados mensuráveis para o serviço público, sendo fundamental para a ampliação da soberania nacional.

A iniciativa também está alinhada ao Plano Brasileiro de Inteligência Artificial (PBIA), que prevê uma série de investimentos para melhoria do serviço público em seu Eixo 3. Com o objetivo de criar capacidades permanentes para o Estado brasileiro, o INSPIRE vai atuar em áreas como “Infraestrutura e Dados”, “Plataformas e Modelos de IA”, “Aplicações Inteligentes” e “Cibersegurança e IA Confiável”. Para isso, a iniciativa tem sete frentes de trabalho, com diversas ações previstas e cerca de 350 colaboradores atuando.

Ainda durante o evento no CPQD, foram assinados Acordos de Parceria entre o MGI, o CPQD e as duas empresas públicas de tecnologia, Serpro e Dataprev. O objetivo é que as duas empresas públicas atuem como os braços operacionais, garantindo a continuidade das ações do INSPIRE. Enquanto o CPQD cria a inovação, Serpro e Dataprev fornecem os requisitos técnicos, ambientes de homologação e a infraestrutura necessária para a sustentação, manutenção e evolução futura das soluções nos sistemas de governo. “Essa parceria com as empresas públicas é fundamental para garantir que as tecnologias em desenvolvimento pelo CPQD sejam incorporadas e fiquem disponíveis para a administração pública”, afirmou a secretária adjunta de Governo Digital do MGI, Luanna Roncaratti.

O projeto é resultado de uma encomenda do Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (FNDCT), administrado pelo Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI), com gestão pela Financiadora de Estudos e Projetos (Finep).

Todas as iniciativas do INSPIRE se apoiam na Infraestrutura Nacional de Dados (IND), a chamada base de dados do Brasil. A IND é um conjunto de normas, políticas, ferramentas e pessoas para transformar o uso de dados em estratégia para ampliar a cidadania com transparência e segurança.