Antecipar transformações e construir o futuro com um Estado capaz: MGI abre 3ª edição do States of the Future

Em sua fala, Gaetani destacou que “política se faz com o futuro, com perspectiva de futuro” e ressaltou que a construção de um projeto de país exige mais do que esperança: depende da capacidade de governar, implementar políticas públicas e entregar resultados à população. “O futuro a gente constrói, disputa”, afirmou. Para o secretário, é necessário ampliar o espaço de discussão e formular propostas capazes de transformar as perspectivas de desenvolvimento em ações concretas.

“Sem implementação, sem chance”, reforçou Gaetani, ao defender que o debate sobre o futuro precisa estar associado à capacidade de execução do Estado. O secretário também destacou que o encontro é um espaço para abrir caminhos, apresentar propostas e discutir diferentes possibilidades para o país e para a sociedade.

Qual Estado para o futuro?

A abertura foi seguida pelo painel “Qual Estado para o futuro?”, que reuniu a professora associada de Economia da University College London (UCL) e diretora de pesquisa do Institute for Innovation and Public Purpose, Cecilia Rikap, e o vice-presidente de Programas da Open Society Foundations, Pedro Abramovay. A conversa foi mediada pela secretária-adjunta da Secretaria Extraordinária para a Transformação do Estado do MGI, Celina Pereira.

O debate teve como ponto de partida a concentração do poder econômico e tecnológico em grandes empresas globais e os impactos desse cenário sobre a autonomia dos governos, a formulação de políticas públicas e a democracia. A discussão também abordou a necessidade de fortalecer as capacidades estatais para que os países possam antecipar transformações e construir alternativas para os desafios do século XXI.

Ao contextualizar a proposta desta edição, Celina Pereira lembrou que o States of the Future vem aprofundando, desde 2024, as discussões sobre as capacidades necessárias para que os Estados enfrentem os desafios contemporâneos. A primeira edição, realizada no âmbito do G20, abordou as capacidades estatais para o desenvolvimento inclusivo e sustentável. Em 2025, durante o período da COP, o encontro discutiu as estruturas e os arranjos necessários para que os governos enfrentem o desafio climático sob a perspectiva do desenvolvimento.

Nesta terceira edição, o foco está na capacidade de antecipação dos governos e na construção de condições para entregar um país melhor às próximas gerações.

Soberania digital e concentração tecnológica

Em sua apresentação, Cecilia Rikap chamou a atenção para a influência das grandes empresas de tecnologia sobre a organização econômica, política e social. Segundo a pesquisadora, o poder dessas corporações não está restrito ao tamanho de seus negócios ou ao controle de dados e infraestruturas digitais, mas também à capacidade de influenciar redes, ecossistemas e decisões que afetam diferentes setores da sociedade. 

A professora destacou que a inteligência artificial não representa um caminho inevitável e que os modelos tecnológicos atualmente disponíveis refletem escolhas e interesses de empresas que concentram poder econômico e capacidade de decisão. Para ela, é necessário questionar a ideia de que as soluções desenvolvidas pelas grandes companhias são as únicas possíveis e fortalecer a capacidade do Estado de produzir alternativas.

Rikap também apontou que a dependência de tecnologias privadas pode comprometer a autonomia do setor público, uma vez que governos utilizam essas ferramentas para organizar serviços, estruturas e processos administrativos. Nesse contexto, defendeu a necessidade de desenvolver capacidades públicas que permitam aos países participar das decisões sobre os rumos da transformação digital.

Ao comentar as contribuições da pesquisadora, Celina Pereira destacou que a concentração tecnológica e o monopólio do conhecimento representam desafios não apenas para a democracia, mas também para a capacidade de desenvolvimento dos países.

Estado e democracia

Na sequência, Pedro Abramovay ampliou a discussão ao relacionar o papel do Estado à qualidade da democracia. Para ele, os debates sobre capacidade estatal e funcionamento democrático precisam caminhar juntos, uma vez que a atuação dos governos e a garantia de direitos estão diretamente relacionadas à capacidade de produzir resultados concretos para a população.

Abramovay também chamou a atenção para a necessidade de politizar a discussão sobre tecnologia e inteligência artificial. Segundo ele, questões relacionadas ao uso dessas ferramentas e ao futuro do serviço público não devem ser tratadas exclusivamente sob uma perspectiva técnica, pois envolvem escolhas políticas sobre o papel do Estado e os direitos da sociedade.

“O debate é, claramente, muito mais político do que técnico”, afirmou. A discussão reforçou a importância de pensar o Estado não apenas como estrutura administrativa, mas como agente capaz de influenciar os rumos do desenvolvimento, garantir direitos e construir respostas aos desafios de uma sociedade em transformação.

Terceira edição do States of the Future

A 3ª edição do States of the Future integra a programação da Semana de Inovação da Enap e amplia o espaço de discussão sobre os desafios contemporâneos da administração pública, reunindo especialistas nacionais e internacionais para refletir sobre os caminhos necessários à construção de Estados preparados para as transformações do século XXI.

O seminário acontece até quinta-feira (12/11) e trará ainda debates sobre os desafios da democracia, as transformações tecnológicas e as capacidades necessárias para que os Estados construam respostas aos desafios do futuro.
 
Os painéis contam com transmissão ao vivo no canal do MGI no Youtube.

Confira aqui o site do evento com a programação completa.