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COOPERAÇÃO INTERNACIONAL
MGI avança em cooperação com a China para gestão estratégica de dados territoriais e imagens de satélite
O Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI) realizou, nesta terça-feira (23/6), em Brasília, reunião com a delegação do Ministério dos Recursos Naturais da China (MNR), liderada pelo vice-ministro Zhuang Shaoqin. O encontro teve como foco avançar na implementação do Memorando de Entendimento (MoU) firmado entre os dois países em abril de 2026 e identificar oportunidades concretas de cooperação técnica.
A agenda foi conduzida pelo secretário-executivo do MGI, Cilair Abreu, que destacou a reunião como um passo na implementação prática da parceria entre os dois países. “Esse acordo se insere em um contexto mais amplo de fortalecimento das relações entre Brasil e China, elevadas em 2024 pelos presidentes Lula e Xi Jinping ao nível de uma Comunidade de Futuro Compartilhado, com foco em desenvolvimento sustentável e cooperação estratégica”, afirmou.
Um dos eixos centrais da reunião foi o acesso e compartilhamento de imagens de satélite. As delegações discutiram formas de ampliar o uso de dados de alta resolução capazes de contribuir para o aprimoramento de políticas de regularização ambiental e de gestão territorial e patrimonial.
Durante o encontro, o vice-ministro do Ministério dos Recursos Naturais (MNR), Zhuang Shaoqin, apresentou a experiência chinesa em gestão territorial integrada, com destaque para o modelo “Mapa Único”, que reúne diferentes bases de dados em uma plataforma nacional.
“O território e os recursos naturais são únicos e devem ser geridos de forma integrada pelo Estado, com padrões comuns de coleta, tratamento e compartilhamento de dados”, afirmou.
Segundo ele, o modelo do “Mapa Único” permite consolidar, em uma única plataforma, informações de diferentes áreas — como cadastros de recursos naturais, registros de imóveis e gestão patrimonial — garantindo maior consistência, atualização contínua e uso compartilhado entre os órgãos. O vice-ministro destacou que a iniciativa está associada a um esforço mais amplo de transformação digital conduzido pelo governo chinês, com integração entre sistemas e uso intensivo de tecnologias como inteligência artificial para qualificar a análise e a atualização dos dados.
“Esse modelo também apoia o planejamento estratégico do território, permitindo uma visão integrada das informações e orientando a tomada de decisão de forma mais eficiente”, disse.
Durante a reunião, representantes da delegação chinesa detalharam ainda as plataformas utilizadas, os padrões técnicos adotados e os mecanismos de governança e interoperabilidade que sustentam o sistema, compartilhando experiências que podem apoiar o desenvolvimento de soluções semelhantes no Brasil.
Gestão territorial e uso estratégico de dados
A secretária-adjunta da Secretaria Extraordinária de Transformação do Estado (SETE/MGI), Celina Pereira, destacou o papel estratégico da cooperação. “Brasil e China são duas vozes centrais do Sul Global, com forte parceria em ciência, tecnologia e inovação. O acordo dialoga diretamente com agendas estratégicas para o país, como o Cadastro Ambiental Rural”, afirmou.
A chefe de gabinete do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), Lubia Vinhas, ressaltou que a cooperação bilateral em sensoriamento remoto já dura mais de três décadas, com o Programa Sino-Brasileiro de Satélites de Recursos Terrestres (CBERS).“A cooperação entre Brasil e China em sensoriamento remoto remonta ao fim da década de 1980, com o programa CBERS, que já desenvolveu seis satélites, com dois ainda em operação, e avança para novas gerações com tecnologias mais modernas”, afirmou.
Ela explicou que essas tecnologias permitem o monitoramento contínuo da vegetação, do desmatamento e das queimadas, apoiando diretamente a atuação do Estado. Vinhas também destacou o interesse do Brasil em ampliar o acesso a dados de maior resolução para evoluir os produtos já utilizados pelo governo.
A secretária-adjunta da Secretaria do Patrimônio da União (SPU/MGI), Alessandra D’ávila Vieira, afirmou que o MGI vive uma mudança de paradigma na gestão do patrimônio público. “Estamos consolidando uma atuação mais estratégica, baseada em dados, com avanços na identificação do patrimônio e na transformação digital dos sistemas”, disse. Para Vieira, a cooperação com a China pode apoiar a consolidação, validação e análise de grandes bases de dados, além do desenvolvimento de instrumentos de planejamento territorial.
Próximos passos da cooperação
Ao final, as delegações definiram pontos focais técnicos e alinharam os próximos passos da cooperação, incluindo a criação de grupos de trabalho, intercâmbio de especialistas, visitas técnicas e projetos conjuntos. O acordo também prevê a intensificação do diálogo entre as equipes e o incentivo à participação do Brasil em fóruns e iniciativas acadêmicas promovidas pela China.
Com validade de três anos, o Memorando de Entendimento estabelece o intercâmbio de metodologias, padrões técnicos e boas práticas, além da realização de seminários e projetos de pesquisa aplicada.
Para o secretário-executivo do MGI, a parceria reforça a agenda de digitalização do Estado brasileiro. “O avanço dessa cooperação contribui para consolidar um modelo de gestão orientado por dados, com impacto direto na qualidade das políticas públicas”, afirmou Cilair Abreu. A expectativa é que a iniciativa avance para a construção de soluções que se tornem referência para outros países, especialmente no Sul Global.