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Publicado em 27/11/2025 16h45 Atualizado em 28/11/2025 15h46

Módulo de Administração Tributária - MAT

O Departamento Nacional de Registro Empresarial e Integração – DREI informa que a Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil (RFB) implementará, a partir de 1º de dezembro de 2025, o Módulo de Administração Tributária (MAT), novo ambiente integralmente desenvolvido e implementado pela Receita Federal do Brasil (RFB), no âmbito de suas competências legais sobre o CNPJ, que será responsável por vincular a inscrição no CNPJ ao enquadramento tributário da pessoa jurídica, no contexto da modernização dos fluxos da REDESIM e da Reforma Tributária do Consumo

Ressalta-se que o MAT passará a exigir a assinatura do profissional da contabilidade para as empresas que se enquadram na obrigatoriedade legal, tratando-se de informação relevante e necessária à qualificação técnica do ato empresarial.

A medida tem impactos diretos sobre o processo de abertura de empresas, especialmente no momento de geração do CNPJ, na opção pelo regime tributário mais adequado na tramitação das solicitações cadastrais.

Parada programada dos sistemas

Para viabilizar a implantação do MAT, haverá parada técnica dos sistemas de registro empresarial no período de: 28/11/2025 (sexta-feira), às 21h, até 01/12/2025 (segunda-feira), às 7h

Durante esse intervalo, estarão temporariamente indisponíveis:

  • Coletor Nacional do CNPJ;
  • Sistemas vinculados ao MEI;
  • Inova Simples;
  • Atualizações da REDESIM.

Principais mudanças operacionais

Novo fluxo de inscrição de matriz (Evento 101)

O MAT altera exclusivamente o fluxo de inscrição de matriz no CNPJ (evento 101). Permanecem inalterados atos de Inscrição de filiais; Alterações cadastrais; Baixas de empresas.

Com o MAT, o número do CNPJ somente será gerado após:

  1. Registro do ato constitutivo pelo órgão competente (Junta Comercial);
  2. Acesso ao MAT pelo responsável;
  3. Preenchimento, assinatura e transmissão da solicitação no módulo.

Inclusão do CNPJ no nome empresarial

Conforme informado no Boletim CNPJ MAT (RFB), não será mais possível incluir o número do CNPJ no nome empresarial na fase inicial de inscrição. A inclusão, se desejada, deverá ocorrer posteriormente, mediante ao registro do instrumento de alteração contratual "Evento 220 – Alteração do nome empresarial"

Solicitações que indiquem uso do CNPJ no nome empresarial poderão ser automaticamente canceladas.

Prazo para conclusão do MAT

Após o registro do ato constitutivo, o empreendedor terá até 90 (noventa) dias para acessar e concluir a solicitação no MAT. O descumprimento desse prazo implicará:

  • Cancelamento automático da solicitação;
  • Possível vencimento da viabilidade associada;
  • Necessidade de reinício do processo.

Simples Nacional e MAT

A opção pelo Simples Nacional passará a ocorrer de forma integrada ao momento da inscrição no CNPJ.

Nova regra: A data de início dos efeitos da opção pelo Simples Nacional corresponderá à data de inscrição no CNPJ, e não mais à data do registro do ato constitutivo. 

Essa alteração decorre da Resolução CGSN nº 183/2025, que modificou o art. 6º da Resolução CGSN nº 140/2018, em consonância com a Lei Complementar nº 123/2006. Caso a opção seja indeferida, o contribuinte disporá de prazo de 30 dias para regularização ou impugnação.

Novo atributo na base CNPJ

Com o MAT, passa a existir um novo marco temporal:

  • Data de Inscrição no CNPJ: data em que a inscrição é efetivamente gerada na base da Receita Federal.
  • Data de Constituição: refere-se à data de registro do ato constitutivo na Junta Comercial (antiga “Data de Abertura”).

Essa distinção passa a refletir de forma mais precisa os momentos jurídico e tributário da empresa.

Quem pode acessar o MAT

O acesso ao MAT será restrito a:

  • Representante legal perante o CNPJ;
  • Profissional de contabilidade indicado no processo.

Ambos deverão possuir conta GOV.BR com selo Prata ou Ouro para assinatura digital da solicitação.

O MAT será acessado a partir do Acompanhamento do Protocolo REDESIM, por meio do botão específico disponibilizado após o deferimento do registro do ato constitutivo.

Canais de atendimento da Receita Federal para esclarecimentos técnicos relacionados ao MAT e ao CNPJ

A RFB disponibilizará dois canais para esclarecimentos de dúvidas tecnicas e tratamento dos possíveis relatos de erros através dos links abaixo:

Simples Nacional / MAT - Para os casos relacionados a opção pelo Simples Nacional

CNPJ / MAT - Para os demais casos

O DREI reforça seu compromisso com a orientação técnica às Juntas Comerciais, à comunidade contábil e aos usuários do registro empresarial, atuando de forma integrada para assegurar a transição segura, eficiente e juridicamente adequada ao novo modelo operacional do MAT.

Atenção com os CNAES vedados ao Simples Nacional

Com a implementação do novo Módulo de Administração Tributária (MAT), empresários e profissionais que atuam no Registro Público de Empresas Mercantis devem redobrar a atenção na etapa de abertura de empresas.

Antes de iniciar o procedimento, é recomendável consultar a resolução CGSN nº 140, de 22 de maio de 2018

  • Lista de CNAEs impeditivos ao Simples Nacional – disponível a partir do Anexo VI da Resolução CGSN nº 140/2018 (art. 8º, § 1º);
  • Lista de CNAEs ambíguos, impeditivos e permitidos ao Simples Nacional – prevista no Anexo VII da mesma resolução (art. 8º).

A verificação prévia desses códigos é fundamental para evitar indeferimentos, retrabalhos e eventuais desenquadramentos do regime tributário pretendido.

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