Planejamento Estratégico

Publicado em 18/03/2021 09h39 Atualizado em 31/03/2026 14h36

O Planejamento Estratégico Institucional do DNIT (PEI/DNIT) constitui o principal instrumento de governança no qual estão fixados os alicerces da gestão estratégica da Autarquia. O PEI formaliza e explicita a estratégia de futuro da instituição e tem como objetivo a produção de resultados articulados e crescimento direcionado a longo prazo.   

Instituído pela Portaria nº 6.308/2024, para o ciclo 2023-2027, o PEI estabelece os referenciais estratégicos — missão, visão e valores — e define objetivos e indicadores para a mensuração de resultados. O plano apresenta ainda o Mapa Estratégico, ferramenta que sintetiza visualmente a lógica da atuação institucional.

O PEI/DNIT 2023-2027 está estruturado em três eixos: (i) Resultados para a Sociedade, (ii) Integração e (iii) Governança, organizados em 10 temas que, de forma sistêmica, refletem as dimensões essenciais das ações da Autarquia.

O eixo Resultados para a Sociedade refere-se às entregas institucionais e à geração de valor público, abrangendo os objetivos estratégicos voltados à satisfação dos usuários, à segurança e à qualidade da malha viária. O eixo Integração enfatiza a articulação, interna e externa, e o alinhamento entre áreas, considerando processos, planejamento e gestão. Por sua vez, o eixo Governança reforça os pilares de sustentação institucional, promovendo a integridade, a conformidade e a eficiência administrativa, e abrange os temas: estratégia, riscos e controle; contratações; pessoas; e tecnologia da informação.

Cada Eixo estrutura-se em temas, que, por sua vez, se desdobram em objetivos estratégicos. Ao todo, o planejamento estratégico do DNIT conta com 13 objetivos estratégicos, que se traduzem em 26 Indicadores de desempenho. Cada indicador possui métricas e metas específicas, que permitem o monitoramento sistemático e contínuo do desempenho institucional.

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Em 2025, o PEI/DNIT passou por processo de consolidação e materialização das diretrizes incorporadas ao planejamento, a partir do alinhamento realizado entre a estratégia da Autarquia e o planejamento estratégico do Ministério dos Transportes, instituído pela Portaria nº 737/2024. A revisão resultou na priorização de temas-chave, reforçando o compromisso do DNIT com o aprimoramento de sua atuação em áreas estratégicas relacionadas à sustentabilidade, resiliência às mudanças climáticas, dados e inovação.

Dessa forma, em 2025, o Planejamento Estratégico do DNIT passou a prever, dentre seus referenciais estratégicos, o objetivo “OE6. Desenvolver uma estrutura administrativa e uma infraestrutura de transportes sustentável e resiliente às mudanças climáticas”, bem como incorporou como novo valor institucional a “melhoria contínua e inovação”. Esses elementos reforçam o compromisso da Autarquia com o aperfeiçoamento permanente de processos e serviços, a valorização de novas ideias e a adoção de soluções inovadoras, orientadas à geração de resultados institucionais mais eficientes e sustentáveis.

MAPA ESTRATÉGICO

O Mapa Estratégico do DNIT, apresentado a seguir, representa de forma esquemática a estratégia institucional. O modelo está organizado em três eixos centrais, que orientam o planejamento e estruturam as principais frentes de atuação da Autarquia. Sua estrutura segue a lógica de desdobramento dos Eixos em Temas e desses em Objetivos Estratégicos. O instrumento foi formalizado pela Portaria nº 6.308/2024.

: Mapa estratégico

Objetivos Estratégicos e Indicadores de Desempenho

Os objetivos estratégicos representam os fins a serem perseguidos pela Autarquia, visando o cumprimento de sua missão e o alcance de sua visão de futuro. Conforme estabelece o PEI 2023–2027, foram definidos 13 objetivos estratégicos, que expressam os principais desafios e as prioridades da Autarquia para o quadriênio.

Os objetivos estratégicos se desdobram em indicadores estratégicos de desempenho, o quais permitem, de forma objetiva, a mensuração dos resultados planejados e o acompanhamento sistemático do desempenho institucional.

A revisão periódica dos indicadores estratégicos constitui prática essencial de gestão estratégica e governança, pois possibilita a atualização das métricas, a incorporação de aprendizados e o alinhamento contínuo do planejamento a novas realidades e contextos que influenciam a atuação institucional.

Nesse sentido, em 2025, foi realizada a revisão dos indicadores estratégicos previstos no Anexo II da Portaria nº 6.308/2024, cujo foco foi aprimorar as métricas, refinar fórmulas e metodologias e avaliar o impacto efetivo de cada indicador no monitoramento dos objetivos estratégicos. Como resultado, foi publicado o novo quadro de indicadores, conforme apresentado na tabela a seguir:

Eixo	Tema	Objetivo Estratégico	Indicador Estratégico (Portaria nº 191/2026)	Meta 2025	Responsável
1. Resultados para a sociedade	1. Satisfação do usuário	OE 1. Elevar o nível de serviço das vias de transporte e planejar a ampliação da malha viária	Evolução da malha rodoviária em intervenções de pavimentação, adequação e duplicação	100 km	CGCONT - DIR
1. Resultados para a sociedade	1. Satisfação do usuário	OE 1. Elevar o nível de serviço das vias de transporte e planejar a ampliação da malha viária	Percentual da malha hidroviária com cobertura contratual de Dragagens, Derrocagens e Desobstruções do canal de navegação das hidrovias	12,5%	CGOB - DAQ
1. Resultados para a sociedade	2. Segurança	OE 2. Contribuir para a segurança dos usuários	Índice de Conflitos Ferroviários Solucionados - ICFS/DNIT	45%	CGOFER - DIF
1. Resultados para a sociedade	2. Segurança	OE 2. Contribuir para a segurança dos usuários	Percentual da malha rodoviária coberta por contratos do Programa BR-LEGAL 2	70%	CGPERT - DIR
1. Resultados para a sociedade	2. Segurança	OE 2. Contribuir para a segurança dos usuários	Percentual da malha hidroviária com cobertura contratual para implantação/manutenção de sinalização de hidrovias (PROSINAQUA)	10%	CGOP - DAQ
1. Resultados para a sociedade	2. Segurança	OE 2. Contribuir para a segurança dos usuários	Índice de Controle de Velocidade	90%	CGPERT - DIR
1. Resultados para a sociedade	3. Qualidade	OE 3. Assegurar a manutenção das vias de transporte	Índice de Controle de Peso	60%	CGPERT - DIR
1. Resultados para a sociedade	3. Qualidade	OE 3. Assegurar a manutenção das vias de transporte	Percentual da malha rodoviária coberta por contrato de manutenção	95%	CGMRR - DIR
1. Resultados para a sociedade	3. Qualidade	OE 3. Assegurar a manutenção das vias de transporte	Percentual de OAE cobertas por contratos do PROARTE Manutenção	72%	CGMRR - DIR
1. Resultados para a sociedade	3. Qualidade	OE 3. Assegurar a manutenção das vias de transporte	Quantidade de novas OAE cobertas por contratos do PROARTE Reabilitação	73 und	CGMRR - DIR
1. Resultados para a sociedade	3. Qualidade	OE 3. Assegurar a manutenção das vias de transporte	Índice de Condição da Manutenção - ICM classificado como Bom (nacional consolidado)	> 70%	CGMRR - DIR
1. Resultados para a sociedade	3. Qualidade	OE 3. Assegurar a manutenção das vias de transporte	Percentual da malha hidroviária com Plano de Monitoramento Hidroviário (PMH), Levantamento Hidrográfico (LH) ou Estudos implantados	20%	CGOB - DAQ
1. Resultados para a sociedade	3. Qualidade	OE 3. Assegurar a manutenção das vias de transporte	Índice de Disponibilidade de Eclusas (PROECLUSAS)	65%	CGOP - DAQ
1. Resultados para a sociedade	3. Qualidade	OE 3. Assegurar a manutenção das vias de transporte	Índice de Disponibilidade de Instalações Portuárias (PROIP)	82,5%	CGOP - DAQ
2. Integração	4. Planejamento	OE 4. Contribuir com a qualidade técnica dos estudos, projetos, serviços e obras	Quantidade de termos de aceitação de EVTEA	10 und	CGPLAN - DPP
2. Integração	4. Planejamento	OE 5. Aprimorar o planejamento integrado	Percentual da malha rodoviária federal pavimentada, sob administração do DNIT, com Medição de Qualidade (ICS)	75%	CGPLAN - DPP
2. Integração	5. Gestão	OE 6. Desenvolver uma estrutura administrativa e uma infraestrutura de transportes sustentável e resiliente às mudanças climáticas	Índice de Acompanhamento da Sustentabilidade na Administração do DNIT - IASA/DNIT.	50%	CGLOG - DAF
2. Integração	5. Gestão	OE 7. Aprimorar a gestão patrimonial	Índice de acompanhamento do Programa Nacional de Adequação e Modernização Predial (i-PNAMP)	20%	CGLOG - DAF
2. Integração	5. Gestão	OE 7. Aprimorar a gestão patrimonial	Quantidade de destinação de bens ferroviários (termos firmados)	30 und	CGPF - DIF
2. Integração	6. Informação e Comunicação	OE 8. Assegurar a disponibilidade, a qualidade e a integração das informações, visando à transparência	Percentual de atendimento da transparência ativa	100%	DG - Ouvidoria
2. Integração	6. Informação e Comunicação	OE 9. Fortalecer o relacionamento institucional	Índice de Fortalecimento Técnico-Institucional - IFTI	100%	CGIPT-IPR - DPP
3. Governança	7. Estratégia, Riscos e Controle	OE 10. Aperfeiçoar a governança institucional e de dados, a integridade, a gestão estratégica e de riscos	Índice de execução financeira disponível	57%	CGOF - DAF
3. Governança	7. Estratégia, Riscos e Controle	OE 10. Aperfeiçoar a governança institucional e de dados, a integridade, a gestão estratégica e de riscos	Percentual de execução e monitoramento do Planejamento Estratégico Institucional	80%	CGMGE - DIREX
3. Governança	8. Contratações	OE 11. Assegurar a efetividade das contratações e fiscalizações	Percentual de licitações concluídas com sucesso (Sede)	70%	CGCL - DIREX
3. Governança	9. Pessoas	OE 12. Valorizar as pessoas e desenvolver as competências com foco no desempenho institucional	Percentual de Líderes Capacitados pelo Programa de Desenvolvimento de Lideranças	35%	CGGP - DAF
3. Governança	10. Infraestrutura tecnológica	OE 13. Promover a eficiência e a qualidade da gestão de tecnologia e segurança da informação e comunicação	Taxa de implementação do PDTIC	60%	CGTI - DAF