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Você está aqui: Página Inicial Assuntos Índice de Concorrência dos Municípios Avisos e Decisões Avisos e Decisões - 2022

Avisos e Decisões - 2022

Info

Espaço destinado aos representantes dos municípios poderem consultar dúvidas e decisões até então apresentadas:

Dúvidas Gerais

DÚVIDA APRESENTADA

ENTENDIMENTO ADOTADO

Gostaríamos de obter a informação sobre qual o peso das questões que constam como N/D.
Esta informação do peso é também necessária para identificar quais questões não serão respondidas pelo município mas por informações oriundas dos sistemas estatísticos oficiais.

Todas essas questões estão sem peso porque não pontuam no calculo final do Índice. As únicas exceções são as questões do capítulo 3 (3.1.1.1.7; 3.1.1.1.8; 3.1.1.1.9 e 3.1.1.1.10) que possuem peso 3.

Eu retorno o questionário preenchido
em word ou excel?

As respostas devem ser enviadas via forms disponíveis em:

https://www.gov.br/mdic/pt-br/acesso-a-informacao/reg/indice-de-concorrencia-dos-municipios-brasileiros-icm/formulario-de-preenchimento/.

Para acessar os formulários é necessário digitar o código de acesso único do município.

Quais são as questões que não serão respondidas pelas Prefeituras mas extraídas diretamente pelo Ministério dos sistemas estatísticos oficiais? 

As questões estão identificadas na coluna de peso como sendo 10

Será reaberto o formulário à época do preenchimento, tendo em vista que abrimos o mesmo apenas para conferir as questões?

O formulário estará aberto até o fim da fase de preenchimento, ou seja, até o dia 15 de agosto.

Quando começarmos a responder o questionário e interropermos, poderemos voltar da onde paramos?

Não, as questões devem ser enviadas por seção e após a finalização de cada formulário, deve-se clicar em "enviar" para a resposta ser gravada

Essa questão de peso seria análise de vocês? Temos no caso somente que responder somente sim/não ou o link? Estou realizando a divisão para as secretárias e pode surgir essas dúvidas.

Sim, o peso parte de uma análise técnica e compreende os requisitos elencados nas colunas de G a L, o dever do município é somente responder os quesitos conforme a coluna "tipo de resposta".

Capítulo 1 - Empreendendo no Município

ITEM DO QUESTIONÁRIO

DÚVIDA APRESENTADA

ENTENDIMENTO ADOTADO

1.1.3.2.2 Qual o tempo médio apurado para obtenção do alvará?

O tempo médio vale para todos os tipos e riscos de alvará? 

Considerar o tempo médio entre todos os riscos e os procedimentos especifícos da prefeitura.

O tempo de alvará deve considerar baixo e médio risco ou baixo, médio e alto risco?

Deve-se considerar uma média entre baixo, médio e alto risco.

1.1.3.2.4 Qual o custo apurado para obtenção do alvará?

Custo de todas as taxas e emolumentos cobrados pelo Município, do protocolo de pedido do alvará de funcionamento (ou similar) até o deferimento do mesmo, para a abertura de um estabelecimento comercial tipo Comércio varejista de mercadorias em geral, sem predominância de produtos alimentícios (CNAE 47.13-0), com área exata de 1.500 m2, um pavimento, localizado em edificação já construída e devidamente habilitada para a instalação de tal atividade econômica.

Não temos nem o número de meses nem o número de empregados para calcular o custo, como procedemos?

Pode-se considerar o período de 12 meses de uma empresa com médio porte (10 a 20 pessoas)

1.2.1.1.1. Há uma unidade organizacional específica responsável por todo o controle e fiscalização dos Estabelecimentos, excetuados grandes empreendimentos?

É possível ter mais de uma unidade?

Sim, é necessário ter uma ou mais unidades

Capítulo 2 - Competitividade no Município

ITEM DO QUESTIONÁRIO

PERGUNTA APRESENTADA

ENTENDIMENTO ADOTADO

2.1.2.1.4 Caso NÃO, qual o percentual do subsídio municipal em relação à tarifa?

Incluindo todos os subsídios e isenções tributárias MUNICIPAIS e demais transferências de receita de qualquer espécie.

O dado é referente a qual ano e mês?

O dado é referente ao ano de 2022, deve ser feita uma média entre os meses.

2.1.2.1.16 Qual o tratamento das vias para a operação do transporte público viário?

Nós devemos entrar em contato com a Anatel? Ou então, vocês irão buscar essas informações junto a eles?

Essas questões apresentam peso 10, o que significa que nós aqui do ministério iremos utilizar indicadores estatísticos de fontes externas para responder estes quesitos. Por isso, não é necessária a resposta por parte do município e as questões não estarão no forms.

Capítulo 5 - Liberdade Econômica

ITEM DO QUESTIONÁRIO

PERGUNTA APRESENTADA

ENTENDIMENTO ADOTADO

5.1.4.1.4. Existe ouvidoria e/ou canal de acesso eletrônico e simplificado para denúncias sobre irregularidades relativas à isonomia?

Trata-se apenas da isonomia no trato das empresas?

O canal não necessita ser exclusivo no trato das empresas, mas é necessário ter essa opção

5.3.1.2.4 – Detalhamento: Qual o link de acesso à nota do diário oficial do munícipio que deu abertura à consulta pública ou processo de participação social similar?

Sobre o que seria esse link?

 

Link do processo de consulta pública que regula a lavratura de autos de infração ou aplicação de sanções.

Capítulo 6 - Concorrência em Serviços Públicos

ITEM DO QUESTIONÁRIO

PERGUNTA APRESENTADA

ENTENDIMENTO ADOTADO

6.1.1.1.2 A prestação de serviços de coleta de resíduos é realizada por meios próprios ou por empresa terceirizada?

Como se enquadra essa questão caso o município contrate uma empresa?

Se enquadrará como empresa terceirizada.

Capítulo 7 - Segurança Jurídica

ITEM DO QUESTIONÁRIO

PERGUNTA APRESENTADA

ENTENDIMENTO ADOTADO

Seção - 7.1.1 - Fiscalizações

As questões do capítulo 7 que são referentes a infrações e fiscalizações que podem ser pertinentes as seguintes pastas por exemplo: Meio Ambiente, Trânsito, Desenvolvimento Urbano, Fazenda e Saúde.


No ano passado optamos por enviar as questões para todas secretarias e metade responderam sim e metade não, como devemos proceder na resposta? ou devemos enviar somente para secretarias que trabalham com infrações e fiscalizações ou especificamente pode ser somente a secretaria de Desenvolvimento Urbano?

Se houver uma resposta negativa de qualquer uma dessas pastas deve-se assinalar NÃO, pois é necessário que as fiscalizações sejam feitas por todas as áreas.

Capítulo 8 - Contratando com o Poder Público

ITEM DO QUESTIONÁRIO

PERGUNTA APRESENTADA

ENTENDIMENTO ADOTADO

8.1.1.1.1 O Município editou lei próprio para regulamentar processo licitatório?

Nesse caso, devemos considerar todas as modalidades de certame? No caso do meu município só há em relação ao Pregão, mas não sobre as concorrências.

Pode-se responder SIM no item 8.1.1.1.1 e no detalhamento colocar o link do normativo do pregão.

Capítulo 9 - Tributação

ITEM DO QUESTIONÁRIO

PERGUNTA APRESENTADA

ENTENDIMENTO ADOTADO

9.1.1.2.1 a 9.1.1.2.40

Recebi a orientação quanto a base de informação do ISS que deverá ser o ano de 2021 para o item 9.1.1.2.41.

Nesse caso cabe a mesma orientação para as questões da sequência 9.1.1.2.1 a 9.1.1.2.40 onde "Alíquota vigente em 01° de junho de 2022" passa a ser "Alíquota vigente em 01° de junho de 2021"?

Nos itens 9.1.1.2.1 a 9.1.1.2.40 queremos saber a alíquota de ISS vigente em junho de 2022 para essa série de serviços que estão enlecados nos itens. No item 9.1.1.2.41 o sentido da pergunta seria para saber quais são os três maiores itens de arrecadação no ano de 2021, por isso, o ano da questão permanece o mesmo.


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