Registros públicos dos cartórios de registro de imóveis
Finalidade
Constitui um conjunto nacional de registros eletrônicos produzidos pelos cartórios de registro de imóveis e centralizados pelo Operador Nacional do Sistema de Registro Eletrônico de Imóveis (ONR). Esse conjunto reúne, em ambiente digital interoperável, informações jurídicas, territoriais e registrais das matrículas imobiliárias e dos demais atos praticados pelos serviços de registro de imóveis, viabilizando sua integração com cadastros territoriais, fundiários, ambientais e outras bases de dados governamentais.
No contexto do Acordo de Cooperação Técnica (ACT) nº 32/2025, encontra-se em implementação um modelo de compartilhamento de dados registrais estruturados, com o objetivo de ampliar a integração entre os registros imobiliários e os sistemas de informação da Administração Pública. Essa iniciativa é acompanhada e monitorada de forma interinstitucional, contribuindo para a modernização dos serviços registrais, o fortalecimento da governança de dados e a consolidação de uma infraestrutura nacional integrada de informações territoriais.
A solução apoia a segurança jurídica das relações imobiliárias, a regularização fundiária, a gestão e o planejamento territorial, a governança do uso e ocupação do território e a formulação, implementação, monitoramento e avaliação de políticas públicas baseadas em evidências.
Base legal
- Lei nº 6.015/1973 — dispõe sobre os registros públicos e disciplina o registro de imóveis.
- Lei nº 10.267/2001 — estabelece a integração entre cadastro e registro imobiliário e determina o encaminhamento de informações registrais aos órgãos federais.
- Lei nº 14.382/2022 — institui o Sistema Eletrônico dos Registros Públicos (SERP) e amplia a digitalização dos serviços registrais.
- Provimento CNJ nº 89/2019 — regulamenta o Sistema de Registro Eletrônico de Imóveis (SREI) e determina a disponibilização de matrículas eletrônicas com dados estruturados.
- Provimento CNJ nº 143/2023 — estabelece a geração do Código Nacional de Matrícula (CNM), a digitalização do acervo registral e a disponibilização dos indicadores real e pessoal em formato estruturado.
- Provimento CNJ nº 195/2025 — estabelece novas obrigações relacionadas à disponibilização e qualificação das informações registrais, servindo de fundamento para a ampliação dos campos obrigatórios utilizados pelo ONR na implementação do ACT nº 32/2025
- Provimento CNJ nº 149/2023 (Código Nacional de Normas da Corregedoria Nacional de Justiça) — consolida as normas aplicáveis ao Registro Eletrônico de Imóveis e ao compartilhamento eletrônico de informações registrais.
- Provimento CNJ nº 170/2024 — atualiza os prazos e procedimentos para adequação das serventias às exigências de estruturação e digitalização dos dados registrais.
- Acordo de Cooperação Técnica nº 32/2025 (CNJ, MGI, MDA, Incra e ONR) — promove a padronização, interoperabilidade e compartilhamento de dados registrais estruturados com os sistemas territoriais, fundiários e ambientais da Administração Pública.
- Instruções Técnicas Nacionais do ONR (ITNs) — definem padrões técnicos para modelagem, estruturação, integração e interoperabilidade dos dados registrais no âmbito do Sistema de Registro Eletrônico de Imóveis, cujo monitoramento da disponibilidade dos registros ocorre via Mapa do Registro de Imóveis do Brasil
Conjuntos de dados / APIs
| Recurso | Formato | Acesso |
|---|---|---|
| API de Dados Estruturados do ACT nº 32/2025 (novos registros enviados pelas serventias) | REST / JSON | ONR / MGI, Incra e SPU |
| API do Indicador Real (acervo - dados retroativos) | REST / JSON | ONR / MGI, Incra e SPU |
| API de Pesquisa Prévia – Indicador Pessoal (acervo - dados retroativos) | REST / JSON | ONR / MGI, Incra e SPU |
| Visualização da Matrícula (imagem do registro) | Documento eletrônico (pdf) | ONR / MGI, Incra e SPU |