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Patrimônio, Logística e Sustentabilidade

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Publicado em 17/06/2025 06h02 Atualizado em 10/02/2026 12h17

A Coordenação-Geral de Logística e Documentação é responsável por garantir o controle, a segurança e a conformidade da gestão patrimonial do FNDE, bem como assegurar o funcionamento contínuo da Autarquia por meio da gestão logística, de infraestrutura e dos serviços administrativos essenciais. Também coordena a gestão documental, a administração do Sistema Eletrônico de Informações (SEI), o funcionamento do protocolo, da biblioteca e a publicação oficial de atos e documentos institucionais.

Além disso, responde pela execução do Plano de Logística Sustentável, promovendo ações de racionalização, sustentabilidade ambiental, acessibilidade e boas práticas de governança.

 Modelo de Negócios da Área

 Principais capitais/insumos utilizados:

  • Capital Humano: 24 servidores efetivos e 150 colaboradores terceirizados atuando em manutenção predial, limpeza, segurança, brigada, emissão de diárias e passagens, apoio administrativo, telefonia, recepção, transporte, biblioteca, protocolo, copeiragem e serviços gerais.
  • Capital Contratual: 41 contratos sob responsabilidade da área, abrangendo segurança patrimonial, manutenção predial, limpeza, transporte, agenciamento de viagens, telefonia, biblioteca, correios, almoxarifado, seguros e outros necessários para a execução dos serviços.
  • Capital Tecnológico: SEI, SPIUnet, SCDP, Portal de Serviços, Sistema de Reservas do Auditório, Sistema de Reservas de Cabines da Biblioteca, SIADS, Almoxarifado Virtual, Protocolo Virtual, SISAR (controle de AR dos Correios) e Sistema de Controle de Acessos, painéis BI.
  • Capital Financeiro: Recursos destinados à manutenção predial, serviços essenciais, gestão documental, biblioteca, tecnologia e ações do PLS.

Ambiente e Contexto

O exercício de 2025 foi marcado por um cenário externo desafiador, com instabilidade econômica que afetou diretamente três empresas terceirizadas responsáveis por serviços essenciais. Duas tiveram seus contratos rescindidos e a terceira permaneceu até o fim da vigência, exigindo resposta rápida, gestão eficiente e substituição via nova licitação. Houve, também, a implementação, com urgência, do SEI Consulta Pública, ampliando a necessidade de adequação de fluxos e rotinas internas. Como fator adicional, a conformidade com a Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD) demandou esforços concentrados em capacitação, revisão de processos e implementação de soluções tecnológicas.

No âmbito interno, a CGLOD enfrentou impactos diretos das rescisões contratuais, pagamentos diretos a terceirizados, reestruturação de equipes, desenvolvimento de solução automatizada de tarjamento de dados pessoais e dificuldades decorrentes da impossibilidade de reposição de assistentes administrativos.

 Riscos e Oportunidades

 Os principais riscos identificados incluíram:

(i) Descontinuidade de serviços essenciais devido às instabilidades contratuais;
(ii) Risco de responsabilização pela não implementação tempestiva do SEI Consulta Pública; e
(iii) Riscos relacionados à conformidade com a LGPD. As ações de mitigação envolveram rescisão contratual e substituição emergencial, pagamentos diretos, capacitações, aprimoramento do monitoramento via BI e desenvolvimento de solução de tarjamento em parceria com a Diretoria de Tecnologia e Inovação.

Estratégia e Objetivos

As prioridades da área em 2025 incluíram: restabelecer e estabilizar os serviços essenciais afetados pelos problemas contratuais; fortalecer a governança documental e a transparência, assegurando conformidade com a LGPD e o TCU; modernizar o sistema de CFTV e o Controle de Acessos; assegurar controle patrimonial atualizado; e executar as metas do Plano de Logística Sustentável (PLS).

 Alocação de Capital Financeiro:

Em 2025, a Coordenação-Geral de Logística e Documentação administrou um conjunto de despesas essenciais relacionadas à manutenção predial, segurança, infraestrutura, serviços administrativos, utilidades e apoio operacional. O total executado no exercício foi:

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A seguir, apresenta-se um resumo analítico dos principais grupos de despesa sob gestão da área:

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De forma geral, o nível de execução alcançado (67%) pode ser considerado satisfatório, especialmente diante dos desafios enfrentados com três prestadores de serviços, que impactaram diretamente a liquidação de contratos e o fechamento do exercício.

Adicionalmente, é importante destacar que diversas aquisições de material permanente foram concluídas apenas no mês de dezembro, o que explica o baixo índice de liquidação e pagamento nesse grupo, já que o recebimento, conferência e processo de atesto ainda está em andamento.

Desempenho de Resultados

Conforme se verifica no Painel CGLOD, disponível no site do FNDE, ao longo do ano a área realizou a atendimento de mais de 20.000 demandas relativas a serviços de manutenção predial, segurança, climatização, protocolo, biblioteca, publicações oficiais, telefonia e serviços gerais.

Em 2025 a CGLOD promoveu ampla divulgação, por meio de comunicados eletrônicos, dos serviços relacionados à sua área de atuação, com orientações sobre procedimentos como solicitação de materiais ao almoxarifado, uso dos elevadores e requisição de apoio em manutenção predial, entre outros. A iniciativa visou padronizar fluxos, ampliar a transparência e aprimorar a eficiência administrativa.

 Além disso, dentre as principais entregas, não vinculadas à sustentabilidade, destacamos:

  1. Adesão ao MobGov, serviço de transporte terrestre que permite que servidores, empregados e colaboradores em serviço se desloquem para a execução de atividades administrativas de forma mais eficiente e integrada;
  2. Atualização da norma de Diárias e Passagens;
  3. Contratação do CFTV e Controle de Acesso;
  4. Disponibilização da Consulta Pública do SEI;
  5. Realização de 10 contratações de serviços e aquisições essenciais ao pleno funcionamento do FNDE;
  6. Realização do conserto do caminhão institucional, garantindo a continuidade das atividades logísticas.

O cenário de alta demanda, combinado com redução da equipe e desafios contratuais, evidenciou a importância de fortalecer a articulação entre as áreas internas do FNDE, ampliando a colaboração institucional e o apoio mútuo para garantir a continuidade dos serviços e a qualidade das entregas.

Controles Internos e Conformidade

Incluíram monitoramento contínuo de contratos essenciais, atendimento às recomendações do TCU e conformidade com a LGPD, além da manutenção atualizada dos bens móveis no SIADS.

Sustentabilidade

:

As metas do Plano de Logística Sustentável (PLS 2025-2027) foram executadas com foco em sustentabilidade ambiental, racionalização de insumos, acessibilidade e boas práticas de governança.

Na página do FNDE Sustentável, disponível no site do FNDE é possível acompanhar o atingimento das metas estabelecidas no PLS através do Painel de Monitoramento do PLS 2025-2027.

Entre os projetos executados em 2025 destacam-se:

  • Substituição dos mobiliários, com destaque para a troca das cadeiras por modelos ergonômicos, visando promover mais conforto, saúde e bem-estar aos colaboradores;
  • Distribuição dos Copos do PLS (modelo em inox com tampa) como iniciativa para reduzir o uso de descartáveis e incentivar práticas mais sustentáveis no ambiente de trabalho;
  • Promoção do Mês do Meio Ambiente, com ações voltadas à conscientização e ao estímulo de práticas sustentáveis. A programação incluiu o Desafio da Impressão Zero (05/06), a palestra “ODS na prática: como o FNDE pode contribuir para a Agenda 2030” (11/06), uma roda de conversa sobre sustentabilidade no FNDE (18/06) e gincanas temáticas (30/06);
  • No primeiro semestre de 2025, foi realizada uma pesquisa interna para avaliar a percepção dos colaboradores do FNDE quanto à adequação da temperatura ambiente no prédio. Com base nos resultados obtidos, foi elaborado um plano de ação voltado à melhoria das condições térmicas, com o objetivo de promover maior conforto e qualidade de vida no ambiente laboral. Após a devida comunicação das medidas à força de trabalho, foram implementadas as ações necessárias para assegurar um ambiente mais agradável e adequado às necessidades dos servidores;
  • Foi realizada a reforma do refeitório que teve como objetivo principal proporcionar um ambiente mais seguro para as copeiras, garantindo melhores condições de trabalho por meio da criação de um espaço reservado para a preparação do café. Além de aprimorar a segurança, a intervenção buscou organizar melhor as atividades, promovendo um local funcional e adequado às necessidades da equipe responsável pelo atendimento. Essa iniciativa reforça o compromisso da instituição com a saúde e o bem-estar dos colaboradores, alinhando-se às normas vigentes e contribuindo para a melhoria das condições de trabalho; e
  • Foram criados vestiários masculino e feminino, um avanço importante para garantir melhores condições de conforto, privacidade e higiene aos usuários, promovendo um ambiente mais adequado e inclusivo. Essa iniciativa contribui para a valorização das pessoas, atendendo às necessidades específicas de cada gênero e incentivando a permanência e o bem-estar durante as atividades realizadas no local. Além disso, trata-se de uma medida que assegura a conformidade com as normas vigentes, reforçando o compromisso da instituição com a qualidade da infraestrutura, o respeito aos direitos e à dignidade de todos.

     

Perspectivas 2026

Em 2026, a área deverá enfrentar um cenário marcado por variáveis que podem impactar a continuidade e a implementação das ações planejadas, como cortes orçamentários, podendo restringir a capacidade de execução de projetos estruturantes nas áreas de infraestrutura, logística, segurança patrimonial e sustentabilidade.

 Diante desses desafios, a Coordenação-Geral de Logística e Documentação definiu como iniciativas prioritárias para 2026:

  • Programa de Valorização da Força de Trabalho Terceirizada – Focado em qualificação, reconhecimento e melhoria das condições de trabalho, com ações que visam fortalecer o desempenho dos colaboradores terceirizados e aprimorar a prestação dos serviços essenciais da Autarquia;
  • Contratação e Execução do Projeto de Revitalização da Fachada do FNDE - Projeto arquitetônico e de engenharia que visa modernizar, preservar e qualificar a fachada do edifício-sede, contribuindo para segurança, acessibilidade, eficiência energética e valorização da imagem institucional do FNDE;
  • Implementação do Projeto de Modernização do CFTV e do Controle de Acessos - Iniciativa estruturante voltada à atualização tecnológica dos sistemas de segurança patrimonial, ampliando a capacidade de monitoramento, mitigação de riscos e proteção física das instalações da Autarquia;
  • Execução do Projeto de Facilities - Revisão e modernização dos serviços de infraestrutura e apoio operacional, com foco na integração dos serviços prediais, otimização dos contratos, melhoria da experiência dos usuários e aumento da eficiência da gestão de facilidades;
  • Conclusão do processo de eliminação de documentos - Para fins de Eliminação serão: ARs, GRDs, Documentos e Processos, com aprovação de contas, aproximadamente 3000 caixas;
  • Contratação dos serviços de Biblioteca Virtual – essa iniciativa busca atender as tendências tecnológicas com a contratação de uma plataforma de livros digitais por meio de assinatura possibilitando maior acesso a livros atualizados das diversas áreas do conhecimento. Integrar livros digitais ao acervo da instituição não só oferece maior flexibilidade e acessibilidade aos colaboradores, mas também reflete o compromisso do órgão em se manter atualizado com as últimas inovações tecnológicas; e
  • Implementação de nova ferramenta de publicação do Boletim de Serviços – a proposta é passar a utilizar o módulo de Boletim de Serviço do SEI, possibilitando que os atos administrativos sejam publicados diretamente no ambiente em que são produzidos e assinados, garantindo maior integridade da informação e redução de riscos operacionais.
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