Bolsas e Auxílios

Ambiente e Contexto

Fatores Externos:

•  Oscilações orçamentárias;
• Rotatividade na gestão de secretarias parceiras (com perda de conhecimento acumulado) e aumento da demanda social por novos auxílios.

Fatores Internos:

•  Necessidade de modernização tecnológica constante;
• Rotatividade interna da força de trabalho e dependência de integração com a Diretoria Financeira (DIFIN) para liberação de fluxos.

Riscos e Oportunidades

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Estratégia e Objetivos

Capital Financeiro:

A COPBA/CGAUX não realiza planejamento dos programas que paga, sendo apenas área meio.

A estimativa aqui apresentada se dá baseada nos Ofícios de início de ano, em que as secretarias do MEC informam o planejado para o ano e o realizado é baseado nos relatórios de pagamentos realizados por nossa área.

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Capital Humano:

A COPBA/CGAUX focou na especialização técnica em execução financeira e assistência técnica. Diante do aumento de beneficiários, colaboradores foram realocados para o Balcão Virtual para reduzir ruídos de comunicação.

A falta de pessoal em picos de demanda ainda gera impacto no prazo médio de atendimento de solicitações individuais. Bem como a falta de pessoal especializado em contabilidade para a execução da escrituração contábil causa impacto nesta demanda, o que gera um risco operacional.

As ações de desenvolvimento incluíram trilhas de capacitação (cursos: Ética e Serviço Público; SEI 4.0; SISAP e Apostila CGAUX; Trilhas de Desenvolvimento Introdução à Gestão de Riscos (40h); Práticas Antirracistas (30h); Habilidade de Resolução de Problemas (25h); Fundamentos da Integridade Prevendo a Corrupção(25h); Proteção ao Denunciante e Tratamento de Denúncias (20h); Assédio Moral: O que saber e fazer (20h); e Comunicação Não Violenta (20h)), a plataforma de vídeos "CGFLIX" para treinamento interno e as "Rodadas de Conhecimento" para compartilhamento de conhecimento em uma reunião de no máximo 30 minutos.

Implementamos modelo de gestão em que todos devem ter conhecimento do que está acontecendo na Coordenação, ou seja, disseminação do conhecimento e conhecimento compartilhado. Implementamos o protocolo de todas as reuniões serem gravadas e terem o assistente de atas para que no futuro tenhamos uma base de atas das reuniões realizadas bem como as reuniões como aprendizado técnico, especialmente as reuniões que englobam a parte orçamentária, financeira, de pagamento e escrituração, pois a gravação das reuniões traz o passo a passo extensivo de como realizar um procedimento.

 As limitações relacionadas à disponibilidade e à especialização da força de trabalho foram tratadas como risco operacional relevante, sendo mitigadas (mas não eliminadas) por meio de estratégias de disseminação e retenção do conhecimento. A implementação de trilhas de capacitação, a gravação sistemática das reuniões, a elaboração de atas estruturadas e a promoção de rodadas de compartilhamento de conhecimento e oficinas de treinamento em gestão de identificação de riscos contribuíram para reduzir a dependência de conhecimentos individualizados, fortalecer a continuidade operacional e elevar o nível de maturidade da gestão da unidade.

Capital Tecnológico:

O desenvolvimento do Relatório Integrado no SGB (em substituição ao Sisrel) garantiu a continuidade operacional e a segurança dos dados de pagamento.

 As inovações constantes no sistema SGB, para acompanhar o aumento do número de programas de pagamento de bolsas. Além disso, o desenvolvimento em curso do Painel BI que permitirá uma gestão baseada em dados, aumentando a transparência ativa e a velocidade na extração de informações para tomada de decisão.

 Além disso, o desenvolvimento em curso do Painel BI que permitirá uma gestão baseada em dados, aumentando a transparência ativa e a velocidade na extração de informações para tomada de decisão.

 As iniciativas de inovação tecnológica conduzidas em 2025 contribuíram para o fortalecimento da governança de dados da unidade, reduzindo assimetrias de informação e ampliando a transparência dos pagamentos realizados. O Relatório Integrado no SGB e o Painel BI em desenvolvimento representam avanços significativos na gestão baseada em evidências, ao permitir maior agilidade na extração de informações, qualificação da tomada de decisão e ampliação do acesso a dados confiáveis por parte dos gestores e da sociedade.

Perspectivas Futuras

Desafios Prioritários:

•  Retenção da força de trabalho especializada e capacitada;
• Racionalização dos procedimentos de análise técnica;
• Ampliação da publicidade de dados para trazer mais transparência e confiabilidade aos pagamentos realizados.

Projetos e Iniciativas:

•  Fortalecimento do Quadro: Defesa da contratação de cargos específicos(Advogado / Contador) para garantir a conformidade jurídica e contábil das operações;
• Transparência Intuitiva: Melhoria na transparência de dados para reduzir demandas de apoio técnico, disponibilizando informações de forma simples e intuitiva para que os beneficiários tenham acesso direto sem necessidade de mediação;
• Expansão Financeira: Ampliação do projeto de Conta Poupança Digital para outros programas de bolsas, além da modalidade atual (Bolsa Permanência -Mais Médicos), visando maior agilidade e bancarização dos beneficiários.

Ao longo de 2025, a COPBA/CGAUX consolidou sua atuação como unidade estratégica de suporte à execução das políticas educacionais, assegurando eficiência operacional, conformidade normativa e transparência na gestão dos pagamentos de bolsas e auxílios. As iniciativas implementadas reforçam o compromisso da unidade com a geração de valor público, a proteção dos recursos públicos e o fortalecimento institucional do FNDE, estabelecendo bases sólidas para o enfrentamento dos desafios futuros.