Atuação em Grandes Eventos

A Anatel atua em eventos para garantir o funcionamento dos serviços e evitar interferências advindas do uso de equipamentos de telecomunicações em locais de grande concentração de pessoas.

A Anatel atua em grandes eventos realizados no Brasil para contribuir com a disponibilidade, a qualidade e a segurança das telecomunicações, especialmente em cenários de grande concentração de pessoas, uso intensivo das redes móveis e elevada utilização de equipamentos de radiofrequência.

Nessas ocasiões, a Agência intensifica o acompanhamento das redes e a fiscalização do uso do espectro, com ações voltadas à prevenção e à identificação de interferências, à avaliação da qualidade dos serviços e à rápida atuação diante de ocorrências que possam afetar as comunicações.

Eventos esportivos, culturais, institucionais, automobilísticos, congressos e grandes celebrações exigem uma infraestrutura de telecomunicações cada vez mais robusta. Redes móveis 4G e 5G, transmissões de áudio e vídeo em tempo real, câmeras e microfones sem fio, sistemas de comunicação das equipes de operação e segurança, telemetria e outras aplicações críticas dependem do uso eficiente e coordenado do espectro de radiofrequências.

Nesse cenário, a atuação da Agência busca prevenir interferências, identificar riscos, assegurar o uso adequado do espectro e contribuir para a continuidade dos serviços de telecomunicações durante os eventos.

Planejamento começa antes do evento

A atuação da Anatel pode começar meses antes da realização de um grande evento.

De acordo com sua dimensão, complexidade e relevância, são realizadas atividades de planejamento e avaliação dos recursos de telecomunicações necessários, em articulação com organizadores, prestadoras de telecomunicações, radiodifusores, órgãos públicos, forças de segurança e demais instituições envolvidas.

O planejamento pode incluir a avaliação da infraestrutura de telecomunicações dos locais dos eventos, análise da cobertura e capacidade das redes móveis, identificação de áreas críticas, levantamento dos sistemas que utilizarão radiofrequências e definição da estratégia de monitoração e fiscalização.

Também podem ser realizadas campanhas de drive test e walk test, permitindo avaliar a experiência proporcionada pelas redes móveis em estádios, arenas, centros de convenções, aeroportos, centros de treinamento, áreas turísticas e outros pontos de grande circulação.

Gestão e monitoração do espectro

Um dos principais eixos da atuação da Anatel em grandes eventos é a gestão do espectro de radiofrequências.

Grandes eventos podem reunir, em uma área relativamente pequena, centenas ou milhares de equipamentos sem fio utilizados pela organização, imprensa, radiodifusores, equipes esportivas, segurança, produção audiovisual e prestadores de serviços.

Entre esses equipamentos estão câmeras e microfones sem fio, rádios de comunicação, enlaces de transmissão, sistemas de telemetria, dispositivos de produção audiovisual e diferentes tecnologias empregadas na operação do evento.

Para reduzir o risco de interferências, a Anatel realiza, conforme a necessidade:

• coordenação e autorização do uso temporário de radiofrequências;
• monitoração preventiva do espectro antes e durante os eventos;
• identificação e localização de emissões radioelétricas; i
• inspeção de estações e equipamentos;
• tratamento de interferências prejudiciais;
• testes e etiquetagem de equipamentos que utilizam radiofrequências; e
• fiscalização do uso regular e eficiente do espectro.

A monitoração pode ser realizada por meio de estações fixas, transportáveis, móveis e sensores de monitoração remota, possibilitando acompanhar o ambiente radioelétrico e aumentar a capacidade de resposta das equipes.

Com a crescente demanda por conectividade, transmissão massiva de imagens, áudios e dados, os recursos de telecomunicações são imprescindíveis para o sucesso dos eventos.

É nesse sentido que o objetivo principal da atuação da fiscalização da Anatel nos eventos é garantir a integridade dos serviços de telecomunicações utilizados.

A Agência verifica o funcionamento de: 

• Serviços relacionados à transmissão, como as câmeras e microfones sem fio; 
• Transmissão de dados do local do evento para as centrais de transmissão dos radiodifusores;
• Sistemas críticos relacionados ao evento (como a comunicação do VAR com os árbitros em jogos de futebol); 
• Serviços para comunicação das equipes que trabalharam no evento, como a comunicação via rádios portáteis entre os membros do comitê organizador, as forças de segurança e os prestadores de serviço; e
• Serviços utilizados pela população local, como a telefonia móvel e as transmissões de radiodifusão (TVs e rádios locais).

 A depender do evento, a fiscalização da Anatel realiza diversas atividades, como:

• monitoração do espectro de radiofrequências;
• inspeção presencial de equipamentos transmissores de radiofrequência utilizados no local;
• teste e etiquetagem de equipamentos, validando ou não a sua utilização;
• atendimento de reclamações de radiointerferências. 

Consciente do seu papel institucional de gestão do espectro radioelétrico, a Anatel atua proativamente acompanhando eventos em todo o país que utilizam recursos de telecomunicações, tais como eventos esportivos, festivos, automobilísticos e convenções.

Entre os eventos acompanhados pela Anatel ao longo dos últimos anos, destacam-se: 

Eventos Esportivos   

Na Copa América 2021, as equipes de fiscalização da Agência realizaram testes e etiquetagens de equipamentos como microfones, câmeras sem fio e Video Assistant Referees (VAR), além de analisar interferências prejudiciais e emitir Atos de Uso Temporário do Espectro de Radiofrequências. Para mais detalhes, acesse notícia veiculada no site da Agência. 

No Mundial de Futebol Sub17 FIFA 2019, realizado no Brasil entre 26 de outubro e 17 de novembro de 2019, a Agência realizou fiscalizações nas cidades de Cariacica/ES, Goiânia/GO, Brasília/DF e região administrativa do Gama/DF para verificar se as estações de telecomunicações e emissoras de radiodifusão utilizadas estavam autorizadas a operar e se estavam em conformidade com a licença de funcionamento. 

Na Copa América 2019, realizada no Brasil, a Anatel monitorou faixas de frequência antes e durante os jogos, além de verificar se as estações de telecomunicações e emissoras de radiodifusão utilizadas tinham autorização para operar e se estavam em conformidade com a licença de funcionamento. As ações de fiscalização foram realizadas nas cidades de Belo Horizonte/MG, Porto Alegre/RS, Rio de Janeiro/RJ, Salvador/BA e São Paulo/SP entre 14 de junho e 7 de julho de 2019.

Na Copa do Mundo 2014 e nos Jogos Olímpicos 2016 a Anatel atuou intensamente desde o planejamento junto aos comitês organizadores e teve o seu desempenho destacado pela União Internacional de Telecomunicações (UIT) em relatório sobre gerenciamento e monitoração do espectro que tratou das experiências de diferentes países na realização de grandes eventos. 

 Eventos Festivos

No Carnaval, a Anatel atua sistematicamente todos os anos, em especial nos festejos que acontecem nas cidades de Olinda/PE, Recife/PE, Rio de Janeiro/RJ, Salvador/BA, São Paulo/SP e Florianópolis/SC, para atender demandas do setor de radiodifusão de eventuais interferências radioelétricas que podem deteriorar a qualidade dos sinais de áudio e vídeo veiculados, especialmente quando a cobertura ocorria para transmissão ao vivo.

No Festival Folclórico de Parintins/AM, a Anatel atua com posição cativa no Centro de Monitoramento do festival, assegurando a continuidade e integridade dos recursos de telecomunicações necessários à sua realização, com a presença da equipe de fiscalização in loco durante todos os dias de festejos.  

No Círio de Nazaré, na cidade de Belém/PA, por conta da peculiaridade do significativo número de pessoas aglomeradas acompanhando a procissão que simboliza a devoção dos fiéis católicos a Nossa Senhora de Nazaré, a Anatel atua nos locais de transmissão ao vivo de imagens e cobertura da imprensa, assegurando a continuidade das transmissões dos radiodifusores durante momentos importantes do evento.

Eventos Automobilísticos

No Grande Prêmio do Brasil de Fórmula 1, no autódromo de Interlagos em São Paulo/SP, a presença da Anatel tem sido solicitada pelos organizadores, para compor a equipe de apoio e suporte, a cada edição do evento. A importância da fiscalização da Anatel é reconhecida pelos organizadores como imprescindível para o sucesso da corrida, em especial para diminuir o tempo de resposta em eventual necessidade de tratamento de radiointerferências nos sistemas de telemetria das equipes que participam do GP.

Nas etapas da Stock Car e da Copa Truck, que ocorrem em várias cidades do país, a Anatel também atua junto aos organizadores para assegurar a integridade dos sistemas de comunicação e telemetria das equipes de apoio com seus pilotos, além de garantir a proteção dos serviços públicos ao público que prestigia os eventos.

A Anatel também atuou na Fórmula E-Prix.  A categoria tem forte apelo à preocupação com a sustentabilidade e uso de energia/combustível renovável, com o emprego de veículos com motorização integralmente elétrica.

Convenções e Congressos

A Futurecom é o maior evento de tecnologia, transformação digital e telecomunicações da América Latina. Já a SET EXPO o principal painel de negócios de soluções de radiodifusão e de mídias do país.

Em ambos os eventos, a Anatel tem atuação na inspeção dos equipamentos expostos nos stands de exposição, identificando potenciais problemas de radiointerferências em sistemas de telecomunicações devidamente autorizados.

Outros eventos semelhantes que têm o acompanhamento da Anatel são o Salão de Automóveis de São Paulo, o Agrishow, e a Campus Party.