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Brasil inicia processo para primeira emissão de títulos públicos no mercado chinês
O Ministro da Fazenda, Dario Durigan, protocolou nesta quinta-feira (25/6), nos organismos reguladores do mercado de capitais da China, uma Carta de Apresentação da República, o que representa o primeiro passo formal para a realização da emissão de títulos soberanos brasileiros em yuan, o chamado Panda Bonds. O documento descreve a economia do Brasil e apresenta as diretrizes da operação e do uso dos recursos a serem captados.
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Nesta semana, o ministro e comitiva de representantes do Ministério da Fazenda cumprem agenda em missão oficial à China com o objetivo de aprofundar a cooperação bilateral em áreas estratégicas ligadas à transformação ecológica e à integração financeira.
“Não há países melhores do que o Brasil e a China para mostrar que podem coliderar a economia mundial trabalhando juntos, construindo vidas melhores para os seus cidadãos. Portanto, é por isso que estou aqui hoje anunciando que estamos prontos para emitir os Panda Bonds – e pretendemos fazer isso nos próximos meses, à medida que damos os próximos passos junto ao Banco Popular da China”, afirmou o ministro durante a agenda que marcou a Entrega da Carta de Intenções de Emissão de Panda Bonds.
O secretário do Tesouro Nacional, Daniel Leal, explicou que essa entrega é um primeiro passo e que, para a realização da operação e definição de suas características, ainda será necessário aguardar a conclusão dos procedimentos legais e operacionais aplicáveis e das condições de mercado vigentes à época da operação.
Além de ampliar o acesso do Brasil a diferentes bases de investidores internacionais, a avaliação dessa alternativa está alinhada à estratégia de fortalecimento dos canais de cooperação financeira internacional e de aprofundamento da integração do país aos mercados globais de capitais.
O Tesouro Nacional segue ampliando a estratégia de diversificação dos mercados internacionais de atuação da Dívida Pública Federal. A estratégia de financiamento da República no mercado externo já contempla uma atuação consistente em diferentes mercados e moedas, contribuindo para a ampliação da base de investidores, o fortalecimento das referências internacionais para os títulos brasileiros e a diversificação das fontes de financiamento do país.
O Plano Anual de Financiamento (PAF) de 2026 prevê a possibilidade de emissões em outras moedas além do dólar. Tal objetivo já foi parcialmente cumprido com a operação realizada em abril no mercado europeu, mas segue em evolução com os passos que estão sendo tomados para a emissão inaugural no mercado chinês.
Durante a visita à China, o ministro Dario Durigan também está apresentando iniciativas voltadas à mobilização de recursos para investimentos sustentáveis, incluindo instrumentos associados ao programa Eco Invest Brasil e ao Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF).
Saiba mais
Qual o objetivo de emitir títulos públicos em mercados internacionais?
As emissões soberanas em mercados internacionais permitem ao governo federal acessar uma base mais ampla e diversificada de investidores, fortalecendo a presença do Brasil nos mercados globais de capitais e contribuindo para a estratégia de financiamento da Dívida Pública Federal.
Quais os benefícios dessa estratégia?
A diversificação de mercados e de investidores contribui para ampliar a flexibilidade da estratégia de financiamento da República, fortalecer referências internacionais para os títulos brasileiros e apoiar o desenvolvimento do mercado de capitais. Emissões soberanas internacionais também podem servir como referência para emissores brasileiros que busquem acessar mercados externos.
O que são Panda Bonds?
Panda Bonds são títulos emitidos por governos, instituições multilaterais ou empresas no mercado doméstico chinês e denominados em yuan. No mercado financeiro internacional, é comum que títulos de dívida emitidos por estrangeiros recebam nomes associados ao país onde são emitidos, geralmente inspirados em símbolos ou referências locais — como os Samurai Bonds (Japão), Panda Bonds (China), Kangaroo Bonds (Austrália) e Bulldog Bonds (Reino Unido).
Aviso Importante
Este material possui caráter exclusivamente informativo e institucional. Seu conteúdo não constitui oferta ou solicitação de compra, recomendação de investimento ou oferta pública de valores mobiliários no Brasil ou em qualquer outra jurisdição. Eventual operação estará sujeita às condições de mercado, aos requisitos legais e regulatórios aplicáveis e às aprovações necessárias pelas autoridades competentes.