Balanço de projetos do Nudge.lab e IA.LAB é apresentado em reunião do Conselho Superior do Ceadi

O conjunto de iniciativas desenvolvidas visa a modernização regulatória e adoção de novas tecnologias na Agência, incluindo o desenvolvimento de ferramentas que trazem maior eficiência, além da promoção de parcerias para capacitação do corpo técnico.   
 
Durante o encontro, o presidente do Conselho Superior do Ceadi, o conselheiro da Anatel Alexandre Freire, ressaltou que a Agência vem consolidando um modelo de inovação. “A Anatel tem demonstrado que é possível inovar com responsabilidade, utilizando inteligência artificial e novas tecnologias para aprimorar a regulação, fortalecer a eficiência institucional e entregar melhores serviços à sociedade”, afirmou.  

Participantes discutiram os avanços na reunião do Conselho do Ceadi

 
Confira os principais resultados apresentados:    

“Busca Oferta”  
No âmbito do Nudge.lab, um dos principais resultados é o projeto-piloto relacionado ao sistema “Busca Oferta”, ferramenta da Anatel, lançada em junho de 2024, destinada à consulta e comparação de ofertas de serviços de telecomunicações disponíveis no país. A iniciativa implementada desde abril de 2026, atualmente em fase final de testes, utilizou técnicas de behavioral insights (visões comportamentais) para avaliar o interesse e o comportamento dos consumidores a partir de comunicações direcionadas enviadas durante o fluxo de atendimento da plataforma Anatel Consumidor.

Os dados apresentados apontam que o sistema registrava cerca de 50 cliques mensais antes da intervenção. Após a implementação do projeto, o número ultrapassou 3 mil interações, além de provocar aumento expressivo nas buscas relacionadas ao serviço em mecanismos de pesquisa na internet.

O experimento envolveu o envio randomizado de diferentes modelos de mensagens eletrônicas estruturadas com técnicas de ciências comportamentais, permitindo avaliar quais formatos e momentos de interação geram maior engajamento dos consumidores.

Para Alexandre Freire, a iniciativa representa um importante marco de inovação institucional e demonstra a capacidade técnica da Agência em desenvolver soluções regulatórias alinhadas às melhores práticas internacionais.  “A Anatel possui uma característica muito marcante: a combinação entre prudência técnica e ousadia regulatória. Esse projeto demonstra exatamente essa capacidade da Agência de inovar com responsabilidade, sempre buscando soluções mais eficientes para a sociedade”, ressaltou.

Capacitação
Outro destaque do Nudge.lab é a parceria com o instituto dinamarquês iNudgeyou, referência internacional em behavioral insights e colaborador da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico, incluindo treinamento intensivo com servidores da Anatel.

A proposta do laboratório é incorporar metodologias inovadoras à formulação de políticas públicas, com foco na melhoria da experiência do usuário, na efetividade regulatória e na ampliação da inclusão digital.

Durante a apresentação, a superintendente de Relações com Consumidores da Anatel e integrante do Nudge.lab, Cristiana Camarate, destacou que o laboratório busca institucionalizar uma abordagem regulatória baseada na compreensão do comportamento dos usuários dos serviços de telecomunicações. “O objetivo é pensar políticas públicas mais eficientes, compreendendo como o cidadão interage com os serviços e como pequenas intervenções podem melhorar significativamente os resultados regulatórios”, afirmou.

Além do projeto relacionado ao “Busca Oferta” e a parceria com o iNudgeyou, o Nudge.lab também atua em estudos vinculados ao Plano de Conectividade e Sustentabilidade Socioambiental (PCS), e à revisão do Regulamento Geral de Acessibilidade, ampliando a aplicação de metodologias comportamentais em temas ligados à inclusão digital e à proteção dos consumidores.

Inteligência Artificial 
Durante a apresentação do IA.LAB, o superintendente de Gestão Interna da Informação da Anatel, Gustavo Nery, apresentou ao CS-Ceadi a evolução da estrutura de inteligência artificial da Agência, destacando iniciativas que vêm consolidando a Anatel como referência em transformação digital e inovação pública.  Foram detalhadas aplicações já implementadas ou em desenvolvimento pela Agência, como a Assistente Virtual Ana, voltada ao atendimento e orientação de usuários, e o SEI.IA, ferramenta de apoio à gestão documental e automação de processos administrativos.

Também foram apresentadas outras soluções, como: a Melhor Rota, ferramenta baseada em inteligência artificial para otimização e análise de infraestrutura; o Aval-IA, desenvolvido para apoio analítico e avaliação de dados estratégicos para a melhoria da qualidade dos serviços ao consumidor; e o Regulatron, iniciativa direcionada à modernização das atividades regulatórias e ao suporte inteligente à tomada de decisão.

Segundo Gustavo Nery, o avanço dessas soluções demonstra o compromisso institucional da Anatel em estruturar um ecossistema de inteligência artificial seguro, ético e alinhado às melhores práticas internacionais de governança digital, servindo de referência para outras agências reguladoras.

A iniciativa integra o conjunto de ações estratégicas do Ceadi voltadas ao desenvolvimento de ferramentas que viabilizam a atuação baseada em evidências, inovação regulatória e modernização do ecossistema brasileiro de telecomunicações.

Planejamento 2026
Durante a reunião, o Conselho Superior do Ceadi também debateu o acompanhamento do planejamento operacional para 2026, com foco em iniciativas relacionadas à inteligência artificial, conectividade, inclusão digital, sustentabilidade socioambiental e governança digital.

Planeja-se a realização de estudos, seminários e projetos voltados ao aperfeiçoamento da atuação regulatória da Agência, além da ampliação de debates sobre plataformas digitais, inovação tecnológica e desenvolvimento sustentável no setor de telecomunicações.

Segundo o chefe da Assessoria Técnica da Anatel e secretário do Ceadi, João Marcelo Azevedo Marques Mello da Silva, o planejamento reúne iniciativas estruturantes para o futuro das telecomunicações e deverá ser desenvolvido ao longo do ano em articulação com especialistas nacionais e internacionais.

Conselho Superior
O Conselho Superior do Ceadi é formado por 15 membros, sendo sete servidores da Anatel e oito representantes da sociedade civil e da comunidade acadêmica. As atribuições do Conselho Superior encontram-se em regimento interno específico (Resolução Interna nº 284/2024). As decisões do colegiado são tomadas por maioria simples. A secretaria executiva do Ceadi está a cargo da Assessoria Técnica (ATC) da Anatel.

O Ceadi é uma entidade dotada de orçamento próprio, presidida por um conselheiro da Agência e coordenada por um Conselho Superior. A participação no CS-Ceadi é totalmente voluntária, não havendo previsão de pagamento de salários, ajudas de custo ou diárias aos seus membros.

O Regimento Interno do Centro estabelece critérios claros para a composição de seu Conselho Superior. Esses critérios enfatizam a importância da equidade de gênero e da interdisciplinaridade nas áreas de conhecimento. “Essa diversidade é valiosa, pois enriquece o processo decisório com visões complementares. Esse é um dos pilares do Ceadi, na construção de um ecossistema digital e de telecomunicações que seja inclusivo, resiliente e alinhado aos desafios globais do século XXI”, afirma Alexandre Freire.

Serviço
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