ESTRATÉGIAS DE ADAPTAÇÃO E RESILIÊNCIA
Objetivo
Considerar no planejamento urbano da cidade, que inclui políticas públicas como o plano diretor e outras legislações relacionadas ao planejamento da cidade, estratégias de adaptação e mitigação que influenciem positivamente na eficiência energética das edificações e no conforto térmico dos usuários, considerando as mudanças climáticas.
Conceito
- Conforme relatório das Nações Unidas para a COP 29, “adaptação se refere a mudanças em processos, práticas e estruturas para moderar danos potenciais ou se beneficiar de oportunidades associadas à mudança climática. Em termos simples, países e comunidades precisam desenvolver soluções de adaptação e implementar ações para responder aos impactos atuais e futuros da mudança climática”.
- Resiliência urbana, conforme o relatório do United Nations Development Programme, é definida como: “A capacidade mensurável de qualquer sistema urbano, com seus habitantes, de manter a continuidade em todos os choques e tensões, enquanto se adapta e transforma positivamente em direção à sustentabilidade.”
- Desenvolver planos de resiliência urbana que integrem eficiência energética e adaptação às mudanças climáticas em todas as esferas do planejamento urbano garante que as cidades sejam projetadas para enfrentar eventos extremos e mudanças climáticas.
- Integrar espaços de infraestrutura verde como parques e telhados verdes, ao planejamento urbano melhora o microclima, reduz o efeito de ilha de calor e diminui a demanda de energia nas edificações.
Como implementar no município
Implementar estratégias de adaptação e resiliência em municípios envolve várias etapas e ações integradas. Destacamos aqui algumas delas, com foco nas altas temperaturas, com base na metodologia apontada no estudo elaborado para a cidade de Boston, apresentado como estudo de caso mais adiante, e em diretrizes dadas pelo C40. As ações se referem a:
- Avaliação de áreas mais vulneráveis a altas temperaturas, identificando grupos com maior vulnerabilidade (idosos, crianças, pessoas com doenças crônicas) e o limite de temperatura local em que o calor se torna uma ameaça.
- Elaborar mapas de temperaturas diurnas e noturnas da cidade, de ondas de calor e de riscos.
- Criar e implementar políticas de planejamento urbano que priorizem a resiliência a mudanças climáticas, que inclui a mitigação do calor.
- Promover a criação de zonas com sombra e áreas verdes.
- Implementar infraestrutura verde plantando árvores em áreas urbanas, promovendo telhados verdes e jardins verticais para reduzir a temperatura local.
- Incentivar o uso de materiais de construção e pavimentação mais refletivos, que ajudem a reduzir a absorção de calor.
- Criar e manter espaços públicos sombreados como parques e praças e promover áreas de lazer e equipamentos para resfriamento, como fontes.
- Promover campanhas de conscientização sobre os riscos das altas temperaturas e a importância de se proteger, especialmente durante ondas de calor. Elaborar planos de proteção a ondas de calor.
- Adotar sistemas de drenagem e infraestrutura azul para lidar com as chuvas torrenciais, as quais podem acontecer após ondas de calor, evitando inundações.
- Estabelecer parcerias com universidades, ONGs e instituições para desenvolver e implementar soluções com inovação.
- Promover o monitoramento climático e sistemas de alerta que alertem a população quando há condições de calor extremo.
- Promover e divulgar planos de emergência para ondas de calor, e incluir abrigos temporários e recursos de resfriamento.
- Buscar financiamento para projetos de adaptação e resiliência e promover parcerias com iniciativas privadas com soluções sustentáveis.
Em resumo, conforme o C40 (2019), estratégias quando integradas, podem aumentar a resiliência dos municípios às altas temperaturas e melhorar a qualidade de vida dos seus habitantes e identificam as principais soluções de mitigação do calor como sendo as seguintes:
- Árvores e vegetação
- Telhados frios
- Pavimentos e superfícies de ruas frios.
- Telhados e paredes verdes
- Métodos alternativos de sombreamento e resfriamento,
- Planejamento urbano sensível ao calor.
- Soluções baseadas na natureza podem reduzir a ameaça do calor, bem como outros perigos.