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DECISÕES SG/CADE

Superintendência do Cade recomenda aprovação de compra da Extrafarma pela Pague Menos com restrições

Ato de concentração foi encaminhado para análise do Tribunal da autarquia, que será responsável pela decisão final sobre a operação
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Publicado em 09/05/2022 08h37 Atualizado em 02/09/2025 10h53
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A Superintendência-Geral do Conselho Administrativo de Defesa Econômica (SG/ Cade) encaminhou para análise do Tribunal da autarquia ato de concentração referente à compra da rede de drogarias Extrafarma pela Pague Menos. O parecer, assinado em 07 de maio, recomenda que a operação seja aprovada condicionada à celebração de Acordo em Controle de Concentrações (ACC) com medidas que preservem a concorrência no setor de farmácias.

A Pague Menos é uma rede varejista farmacêutica com atuação, em todo território nacional, no mercado de distribuição de medicamentos, cosméticos e produtos de higiene pessoal. Por sua vez, a Imifarma Produtos Farmacêuticos e Cosméticos, ou Extrafarma, atua no varejo farmacêutico em dez estados brasileiros, e no atacado de medicamentos e produtos de higiene pessoal, beleza e cosméticos. Além disso, distribui medicamentos, cosméticos e produtos de higiene pessoal, atendendo, primordialmente, suas próprias farmácias.

Durante a análise do ato de concentração, a SG/Cade identificou que as redes envolvidas no negócio estão presentes ao mesmo tempo em 37 mercados municipais e em 130 mercados por bairros. Desse universo, em 16 mercados municipais e 52 mercados por bairros observou-se uma maior concentração derivada da operação superior a 40%, o que suscitou aprofundamento da análise concorrencial nessas localidades.

Nesse contexto, a avaliação da Superintendência teve como foco apurar as barreiras à entrada no mercado. Ou seja, centrou-se em identificar os fatores que representam potenciais obstáculos para que uma empresa concorrente comece a atuar no setor nas regiões analisadas.

A SG/Cade também buscou definir os tipos de rivais efetivos, a capacidade de contestação e a presença geográfica em cada um dos municípios e bairros que geraram preocupação do ponto de vista concorrencial. Nesse sentido, considerou que em oito municípios as preocupações concorrenciais decorrentes da concentração permanecem após a análise.

Com o objetivo de afastar os problemas identificados, as redes Pague Menos e Extrafarma apresentaram proposta de ACC com sugestão de desinvestimento que, na avaliação da Superintendência-Geral, é capaz de acelerar a entrada de rivais efetivos no mercado de maior preocupação, o que pode permitir a aprovação da operação com restrições.

Com a conclusão da análise pela Superintendência, a aquisição da Extrafarma pela Pague Menos será distribuída a um conselheiro, que ficará responsável pela relatoria da operação e posteriormente a levará para julgamento pelo Tribunal.

Acesse o Ato de Concentração nº 08700.005053/2021-74.

Justiça e Segurança
Tags: DECISÕES SG/CADE
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