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Projeto Panoptes, com participação do INPE, é premiado no Prêmio Reconhe-Ser 2025 do TCU

Projeto que usa satélites e IA para monitorar o crédito rural é reconhecido por impacto no controle externo
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Publicado em 23/12/2025 14h55

O Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE) anuncia que o Projeto Panoptes, do qual é parceiro técnico fundamental, foi duplamente premiado no Prêmio Reconhe-Ser 2025, do Tribunal de Contas da União (TCU). A iniciativa, coordenada pelo TCU, recebeu o reconhecimento tanto do comitê técnico quanto do júri popular do prêmio interno do Tribunal, consolidando-se como um dos trabalhos de maior impacto para a modernização do controle externo brasileiro no ano.

A premiação tem um significado especial pelo seu rigor e seletividade. Em 2025, mais de noventa projetos foram submetidos na categoria Controle Externo. Apenas dois foram selecionados como vencedores, e o Panoptes conquistou esse lugar de destaque em uma competição extremamente acirrada, perante especialistas e profissionais de auditoria. Essa dupla chancela – técnica e popular – valida não apenas a excelência metodológica, mas a capacidade do projeto de oferecer soluções reais para um problema histórico da administração pública: o monitoramento eficiente e em larga escala do crédito rural.

Os pesquisadores do INPE Karine Ferreira, Gilberto Queiroz, Marcos Adami e Thales Korting foram expressamente reconhecidos pelo TCU pelo trabalho desenvolvido na Fase 1 (2023-2024) do Panoptes. Os resultados que fundamentaram a premiação são concretos e de amplo alcance:

  • Estruturação de Automação: Foi desenvolvida a "espinha dorsal" de um sistema para monitoramento automatizado de operações de crédito e seguro rural, integrando imagens de satélite e inteligência artificial a plataformas do INPE, como o Brazil Data Cube, Web Land Trajectory Service (WLTS) e Web Time Series Service (WTSS).
  • Detecção de Irregularidades em Larga Escala: A execução de quatro provas de conceito, analisando aproximadamente 240 mil operações, identificou indícios de desvios que variaram de 0,7% a 26,6%, totalizando valores suspeitos superiores a R$ 2,5 bilhões.
  • Métrica Inédita de Efetividade: O projeto criou um indicador pioneiro sobre a efetividade de políticas agrícolas, revelando que, para recursos destinados à recuperação de pastagens entre 2019 e 2024, apenas 26,8% das áreas financiadas apresentaram sinais de melhoria.
  • Disseminação Aberta do Conhecimento: Centenas de horas de conteúdo educacional e oito cadernos de código comentados (Jupyter Notebooks) foram disponibilizados em plataformas públicas como GitHub, Kaggle e YouTube, permitindo a replicação e adaptação das metodologias por outros órgãos e pela academia.
  • Prontidão para Escala Nacional: A solução desenvolvida está apta a monitorar, por ano-safra, um volume de recursos da ordem de R$ 605 bilhões em crédito rural.

Além da inovação técnica, o Panoptes se destaca por sua governança colaborativa inédita, articulando mais de 118 participantes de 16 organizações, incluindo bancos, universidades, órgãos de fiscalização, institutos de pesquisa e organizações da sociedade civil. O projeto prioriza tecnologias abertas e de baixo custo, assegurando replicabilidade e sustentabilidade, e licencia seus produtos para uso não comercial, maximizando seu impacto social.

Para o INPE, esta premiação é um reconhecimento valioso da qualidade de sua pesquisa aplicada e da capacidade de seus especialistas em transformar ciência e tecnologia em ferramentas poderosas para o controle público, a transparência e a boa aplicação de recursos. O sucesso do Panoptes reforça o papel estratégico do Instituto na geração de soluções inovadoras para desafios nacionais complexos.

O INPE parabeniza toda a equipe do projeto, em especial seus pesquisadores mencionados, e renova seu compromisso com a parceria frutífera com o TCU, seguindo em frente com as próximas fases do Panoptes para ampliar ainda mais seu impacto na fiscalização e na gestão pública brasileira.

Para saber mais:

*   O artigo detalhado "Projeto Panoptes: Monitoramento das Operações de Crédito por Meio de Geotecnologias e Inteligência Artificial" descreve a metodologia, as fases e os resultados do projeto.

*   O Edital do Prêmio Reconhe-Ser 2025 (Edital-SecPessoas nº 1, de 15 de agosto de 2025) estabelece as regras, critérios e o contexto institucional da premiação.

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