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Legislação

Info
legislação

As regras das parcerias estão definidas na Lei 13.019/2014 para todos os níveis da administração. Para o Governo Federal, o Decreto 11.948/24 regulamenta a lei.

Dentro da lei, os órgãos responsáveis pela política pública definem os objetivos e os resultados esperados de uma parceria.

  • Lei nº 13.019/2014 – estabelece regras específicas para as parcerias entre a administração pública e as organizações da sociedade civil (OSC). Fomenta a atuação conjunta de Estado e OSC por meio de parcerias alinhadas às políticas públicas. É aplicável à administração direta e indireta da União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
  • Decreto nº 8.726/2016 – regulamenta a Lei 13.019/2014.
  • Decreto nº 11.948/2024 – altera o Decreto nº 8.726, de 27 de abril de 2016, atualizando a regulamentação da Lei 13.019.


Existem parcerias com OSC que seguem outras regras, sendo exceção da Lei 13.019/2014. São essas:

  • Os contratos de gestão, com organizações sociais, que seguem a  Lei nº 9.637, de 15 de maio de 1998;

  • Os termos de parceria, que cria a figura de Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP), que seguem a Lei nº 9.790, de 23 de março de 1999;

  • Os termos de compromisso cultural, no âmbito da Política Nacional da Cultura Viva, que seguem a Lei nº 13.018, de 22 de julho de 2014;

  • Os convênios com OSC que atuam de forma complementar ao sistema único de saúde, segundo diretrizes deste.

Regras que impactam a sustentabilidade econômica e política das OSC

Fundos dos Direitos da Criança e do Adolescente

  • Estatuto da Criança e do Adolescente – Lei 8.069 de 13 de julho de 1990; 

  • Lei nº 12.594, de 18 de janeiro de 2012;

  • Lei nº 14692 de 03 de outubro de 2023;

  • Resolução n° 218, de 27 DE Junho de 2019 do Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente;

  • Instrução Normativa RFB nº1.131, de 21 de fevereiro de 2011.

Fundos dos direitos da pessoa idosa: Estatuto do Idoso – Lei 10.741 de 1º de outubro de 2003

  • Estatuto do Idoso – Lei 10.741 de 1º de outubro de 2003;

  • Instrução Normativa RFB nº 1.131, de 21 de fevereiro de 2011;

  • Cartilha Fundo do Idoso - Orientações para Conselhos.

Lei Rouanet 

  • Lei nº 8.313 de 23 dezembro de 1991;

  • Lei nº 8.685 de 20 de julho de 1993;

  • Decreto n° 11.453/2023, de 24 de março de 2023;

  • Instrução Normativa MINC nº 11, de 30 de janeiro de 2024;

  • Instrução Normativa RFB nº 1.131, de 21 de fevereiro de 2011.

Lei de incentivo ao esporte

  • Lei nº 11.438 de 29 de novembro de 2006;

  • Decreto nº 6.180, de 3 de agosto de 2007;

  • Portaria nº 424, de 22 de junho de 2020; 

  • Instrução Normativa RFB nº1.131, de 21 de fevereiro de 2011.

Pronas/PCD e Pronon

  • Lei nº 12.715 de 17 de setembro de 2012;

  • Decreto nº 7.988, de 17 de abril de 2013;

  • Instrução Normativa RFB nº 1.131, de 21 de fevereiro de 2011.

Doações incentivadas para OSC

  • Lei nº 13.019 de 2014;

  • Lei  nº 9.249 de 26 de dezembro de 1995;

  • Instrução Normativa SRF nº 87/96.

Certificação de entidades beneficentes - imunidade tributária para OSC de saúde, educação e assistência social

  • Lei complementar nº 187, de 16 de dezembro de 2021;

  • Decreto nº 11.791, de 21 de novembro de 2023;

  • Portaria MDS nº 952, de 29 de dezembro de 2023.
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