Banco do Nordeste destina R$ 5 milhões para impulsionar a economia criativa no Cariri cearense com projeto-piloto nacional
Programa Kariri Criativo inaugura modelo de desenvolvimento territorial sustentável, voltado para a descentralização de investimentos culturais e articulação das políticas públicas em nove cidades do Ceará
Em 2025 o Governo do Brasil deu um grande passo para consolidar a sua política de descentralização e fomento cultural com o lançamento, por meio do Ministério da Cultura (MinC) e com o patrocínio fundamental do Banco do Nordeste (BNB), do Programa Kariri Criativo (PKC). O BNB destinou cerca de R$ 5 milhões via Lei Federal de Incentivo à Cultura (Lei Rouanet) para a iniciativa, que é o projeto-piloto da Política Nacional de Economia Criativa: o Brasil Criativo. Essa ação estruturante que se projeta no futuro, com duração prevista até 2028, visa o desenvolvimento territorial sustentável da região do Cariri, no Ceará, utilizando a cultura como um vetor de geração de trabalho, renda e cidadania.
O patrocínio do Banco do Nordeste no PKC é, além de um aporte financeiro, a materialização de uma aliança estratégica do governo. O lançamento do programa ocorreu em agosto de 2025, no Centro Cultural do Cariri, no Crato (CE). Região de notório potencial econômico e diversidade cultural, o Cariri cearense foi escolhido para sediar este piloto em nove municípios: Juazeiro do Norte, Crato, Barbalha, Missão Velha, Nova Olinda, Santana do Cariri, Caririaçu, Farias Brito e Jardim. A escolha é estratégica porque o PKC propõe um modelo inovador de desenvolvimento em rede, inclusivo e comprometido com o futuro, valorizando os saberes ancestrais e a juventude local.
Aliado a isso, o modelo de governança do programa é tecido a partir de uma ampla articulação. Um marco dessa estratégia foi a assinatura do Pacto Kariri — um documento que formaliza a colaboração entre universidades, prefeituras e instituições culturais, unindo esferas federal (MinC), estadual (Secretaria estadual de Cultura) e a sociedade civil (Quitanda Soluções Criativas).
Nos próximos quatro anos, o patrocínio federal irá fomentar a mobilização do setor criativo da região do Cariri, onde está sendo executado o programa; a implementação de um observatório de economia criativa (Observa Kariri) no território, constituído por uma rede de pesquisadores, universidades e centro de estudos que vão realizar pesquisas sobre a implementação de políticas públicas no território); a estruturação do eixo de educação para competências criativas (Escola Livre Kariri), voltado à formação e qualificação dos profissionais criativos por meio de cursos técnicos, livres e tecnológicos; e a promoção de atividades de estruturação do território criativo, entre elas a elaboração das carteiras de projetos da economia criativa e a criação de uma plataforma de gestão e governança.
Articulação com o setor privado e mecanismo de fomento
O PKC está articulado ao contexto de fomento da Lei Rouanet e o seu lançamento ocorreu junto à apresentação da Rouanet Nordeste, desdobramento que representa uma aliança entre o Ministério da Cultura, empresas estatais e o setor cultural da região. Mas foi a Instrução Normativa MinC nº 23/2025 que viabilizou o PKC como ação de “Desenvolvimento Sustentável de Territórios Criativos” e determinou, explicitamente, que projetos com esta natureza prevejam atuação em rede ou em parceria com instituições públicas e privadas do território, fundamentando o modelo de governança na articulação em rede dos atores do ecossistema criativo local ou regional.
O patrocínio do Banco do Nordeste no Kariri Criativo representa um dos pilares mais importantes da articulação do programa, integrando o setor financeiro estatal à política pública cultural e ao desenvolvimento territorial. A articulação, neste contexto, se manifesta em três frentes principais: articulação de fomento e financiamento, articulação interinstitucional e articulação política regional.
O BNB é o principal patrocinador do Programa Kariri Criativo, fato que consolida a articulação entre o fomento estatal e a execução de políticas culturais de longo prazo. Esse investimento de R$ 5 milhões demonstra o compromisso do banco com a sustentabilidade e o longo prazo do projeto. Contudo, o BNB também é parceiro estratégico no lançamento do Rouanet Nordeste, que foi anunciado junto ao PKC. Para ele o Banco destinou R$ 11 milhões a projetos culturais, sendo responsável pelo maior valor individual no edital que totaliza R$ 40 milhões em investimentos para o biênio 2025-2026.
A ministra Margareth Menezes (Cultura) destacou que o governo brasileiro, com o programa, avança nas garantias dos direitos culturais, enfrentando e corrigindo um erro histórico. "Alcançamos mais de dois mil municípios com esse programa especial. Com ele, avançamos nas garantias dos direitos culturais, enfrentando e corrigindo um erro histórico, que era a concentração de recursos em poucos territórios. Estamos trabalhando para no final desse Ministério entregarmos a cultura como política de estado", declarou a ministra.
Na avaliação do presidente do BNB, Paulo Câmara, o investimento demonstra a "confiança na cadeia produtiva da Cultura que gera trabalho, renda e cidadania", alinhando o fomento estatal à execução de políticas culturais de longo prazo e com impacto regional. O anúncio do aporte financeiro de R$ 40 milhões no Rouanet Nordeste envolve investimentos de mais seis empresas estatais — Banco do Brasil, Caixa, Petrobras, Transpetro, Serpro e Emgea — para o biênio 2025-2026.
Ações estruturantes do PKC
As ações estruturantes (2025-2028) são o cerne da natureza do Kariri Criativo, pois ele é concebido como uma iniciativa estruturante com previsão de duração de quatro anos e ações previstas para ocorrerem até 2028. Essas ações estruturantes visam o desenvolvimento territorial sustentável do Cariri cearense e são projetadas para serem contínuas, um requisito obrigatório para projetos enquadrados como "Desenvolvimento Sustentável de Territórios Criativos" na Lei Rouanet (IN MinC nº 23/2025).
As fontes descrevem as ações estruturantes do PKC sob quatro pilares principais, todas planejadas para o período de 2025 a 2028:
Educação e Formação Profissional (Escola Livre Kariri)
A Escola Livre Kariri de Economia Criativa é destacada como um pilar estratégico do PKC. Seu compromisso é ampliar o acesso à formação e ao desenvolvimento de competências ligadas aos setores culturais e criativos, promovendo inclusão produtiva, qualificação e dinamização dos elos criativos locais. As frentes de formação incluem:
- Cursos Técnicos: preveem a criação de três novos cursos técnicos em Economia Criativa, com foco na formação profissional de jovens. Estes cursos serão ofertados em escolas estaduais localizadas em três municípios centrais do território: Crato, Juazeiro do Norte e Barbalha.
- Curso Superior Tecnológico: será ofertado o primeiro Curso Superior Tecnológico em Economia Criativa do Brasil. Esta graduação terá duração de três anos e será voltada à formação de profissionais nas áreas de gestão e empreendedorismo criativo. O curso terá estrutura modular e foco na inovação, contribuindo inclusive para o reconhecimento de novas ocupações na Classificação Brasileira de Ocupações (CBO).
- Apoio Pedagógico: editais já foram lançados para selecionar monitores e um Banco de Professores para atuarem na Escola Livre, apoiando turmas e facilitando dinâmicas durante os cursos livres.
Pesquisa, Monitoramento e Estratégia (Observa Kariri)
A produção de dados e a pesquisa científica são estruturantes para o desenvolvimento de políticas públicas baseadas em evidências.
- Criação do Observatório Cariri de Economia Criativa (Observa Kariri): este será o núcleo de uma rede acadêmica de pesquisa e monitoramento dedicada ao setor criativo regional.
- Focos: o Observa Kariri se concentrará na coleta de dados, produção de indicadores e formulação de estratégias, além de promover eventos científicos e articulações intersetoriais.
- Protagonismo Juvenil: o observatório selecionou jovens bolsistas para atuarem em pesquisa, análise de dados, produção de conteúdo e sistematização de informações. Esses bolsistas participarão de uma vivência com agentes mobilizadores territoriais, integrando um ambiente colaborativo que alia teoria e prática.
Articulação e Governança (Ecossistema e Plataforma Digital)
A articulação em rede é a base para a gestão e sustentabilidade do PKC.
- Ecossistema Criativo do Cariri: esta frente se dedica ao mapeamento, escuta ativa e articulação dos agentes culturais e criativos da região (artistas, mestres da cultura, empreendedores, coletivos e instituições públicas e privadas). O objetivo é promover uma leitura participativa e colaborativa do território.
- Agentes Mobilizadores Territoriais: como ação inicial (Outubro a Dezembro de 2025), foram selecionados 10 Agentes Mobilizadores Territoriais para mapear, mobilizar e articular atores culturais e criativos nos nove municípios abrangidos pelo programa.
- Plataforma de Gestão e Governança: esta plataforma digital será a principal ferramenta de articulação, monitoramento e fortalecimento do ecossistema criativo. Ela integrará ações, dados e agentes culturais e criativos em um único ambiente colaborativo, reunindo informações sobre projetos, indicadores, oportunidades de formação, editais, políticas públicas e mapas culturais do território.
Estrutura e Memória
O programa também contempla iniciativas para a sustentação e registro de suas atividades ao longo do período 2025-2028:
- Carteira de Projetos Estratégicos: o PKC prevê a estruturação de uma carteira de projetos estratégicos.
- Comunicação: a Frente de Comunicação será responsável por registrar, narrar e disseminar as experiências e transformações geradas pelo programa, por meio de minidocumentários, reportagens, materiais gráficos e conteúdos digitais, atuando na construção da memória viva do projeto.