Etapa de Priorização dos Desafios

Data: 07/04/2016
Local: Escola Nacional de Administração Pública (ENAP), Brasília-DF

ENTENDA A PROGRAMAÇÃO

Composição do Grupo

• Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE): Eduardo Costa Chen e Francisco França
• Secretaria de Educação (AC): Gleice Maria de Oliveira Moreira
• Ação Educativa: Gustavo Bottura Paiva
• CAPES: Silvia Helena Rodrigues
• Centro de Inovação para Educação Brasileira (CIEB): Lúcia Gomes Vieira Dellagnelo
• Veduca : Marcelo Mejlachowicz
• Secretaria de Educação (CE): Marcos Dionísio Ribeiro do Nascimento
• Ministério da Educação: Marcos Toscano
• Instituto Natura: Maria Mulé Slemenson
• EducaDigital: Priscila Gonsales

Painel: Análise de Cenário

CONTEÚDO / RECURSOS

• Conteúdos e conceitos abertos;

• Conteúdos em doses rápidas;
• Conteúdos / plataformas;
• Pluralidade e diversidade de conteúdos e recursos digitais;
• Rede de colaboração para criação de conteúdo educacional digital (#escoladigital);
• Vídeo como espinha dorsal;
• Conteúdo de qualidade;
• Curadoria de recursos digitais;
• Produção de conteúdo local;
• Autoria sobre o conteúdo digital;
• Geração de conteúdo digital brasileiro;
• Aberto X gratuito.

INFRAESTRUTURA E CONECTIVIDADE

• Acessibilidade e conectividade para construir mídias digitais;
• Integração de repositórios;
• Equipamentos.

CAPACITAÇÃO

• Busca por especializações;
• Formação de professores como prioridade;
• Formação de professor para uso das tecnologias é o principal;
• Desconhecimento do gestor público;
• Professor precisa entender claramente a metodologia;
• Conteúdo direcionado a multiplicadores;
• Mudança metodológica na formação dos professores em tecnologias educacionais.

POLÍTICA

• Direito humano à educação;
• Articulação;
• Recursos educacionais devem fazer parte de uma política pública do uso das TIC na educação
• Visão política da tecnologia;
• 4 eixos em infraestrutura, acervo de conteúdos, visão política e competência do professor;
• Tecnologia educacional requer infraestrutura e competência e desejo do professor;
• Desafio de TI, desafio normativo (compra, avaliação), desafio de fomento, desafio de fomento de professores.

INICIATIVAS ATUAIS

• REA aparece no PNE e no Plano Municipal de Educação de SP;
• PNLD - 2 bilhões anual em livro didático com modelo restrito;
• Foco nos universitários;
• CIEB é privado, mas a governança abrange público e pesquisadores;
• Foco na produção tradicional de conteúdo;
• 300 milhões ano sendo investidos por fundações públicas;
• Escola digital permite customização da área de administração da plataforma para as redes públicas;
• MEC quer criar política de recursos educacionais digitais abertos de longo prazo;
• Conteúdo produzido por universidades disponível de forma aberta;
• Campanha de divulgação da plataforma;
• Mapeamento de REA feito com a Wikimedia foundation;
• Cenário da educação “tico tico”:  consumo traz impactos sociais sem enfrentar as desigualdades;
• Fortaleza tem política própria para abranger inter-relação entre formação e o trabalho;
• FNDE- gestores do PROINFO que usou a disponibilização de tecnologias;
• Eixo com CONSED: olhe e veja o nível de adoção do ponto de vista qualitativo de formação e infra;
• Escola digital gerou Currículo + REMIX feito pela secretaria de SP;
• A s boas ideias estão em sala de aula, não no FNDE;
• Direito à educação aproximar a ação educativa da questão dos recursos digitais.

CONCEITOS NÃO CLAROS

• MEC como implementar do direito de vista da gestão e do sistema educacional;
• Educação aberta;
• O bom uso dos recursos educacionais;
• Parâmetros de qualidade;
• Recursos digitais devem gerar novas práticas pedagógicas;
• Alternativas aos livros e sistemas apostilados;
• MECFLIX: curadoria e criação;
• Foco educação básica;
• Licenças abertas;
• Evoluir sobre livros digitais;
• O digital potencializa e valoriza o trabalho da escola;
• Democratizar;
• Papel do professor como gerador de conteúdo.

DEMANDAS

• O que seria um marco regulatório para as TIC´s na educação;
• Fomento da pluralidade e diversidade de material didático;
• Atenção aos empreendedores que promovam e fomentem ações em tecnologias educacionais;
• Políticas de longo prazo;
• REA como alternativa para coibir os sistemas privados.

BARREIRAS

• Sistemas apostilados têm entrado nos municípios pela “facilidade”;
• Heterogeneidade das redes de ensino;
• Barreiras da lei de direitos autorais;
• Modelo do PNLD não serve para recursos educacionais.

Painel: Construção de Cenário Desejado
O que existirá no cenário desejado? O que teremos acesso? Como estarão, na prática, os princípios da OGP? Como estarão os atores envolvidos?

EDUCAÇÃO NA CULTURA DIGITAL

• PNE em implementação com professores bem formados e motivados para práticas e usos para REA´s;
• Produção qualificada de recursos digitais com uso integrado ao currículo escolar na rotina;
• Alto percentual dos professores dá preferência ao uso de RED´s para sua formação e utilidades em sala de aula.

PRODUÇÃO, CRIAÇÃO E DISPONIBILIZAÇÃO

• Políticas públicas educacionais de REA em nível nacional, com disponibilização online de materiais e conteúdos em diferentes mídias, produzidos ou coproduzidos por educadores e estudantes;
• Que os RED financiados com recursos públicos estejam disponíveis e abertos para toda a população.

POLÍTICA FEDERATIVA DE TECNOLOGIA EDUCACIONAL

• Colaboração entre estados e municípios para implementação de políticas de Tecnologia e educação;
• Uma política de TIC na educação clara com base em princípios de descentralização da decisão de aquisição e uso de TIC;
• A política deve contemplar 4 eixos articulados: infraestrutura, formação de professores, conteúdos e recursos digitais, visão e objetivos;
• Escolas com internet veloz.

TIC NO DIA-DIA DA ESCOLA

• Todos os alunos utilizando tecnologia da educacional pelo menos uma vez por semana;
• Acesso massificado a conteúdo cocriado com foco em experiências modernas de interação.

Painel: Identificação de Bloqueios / Dificuldades
Quais são os bloqueios que dificultam a transformação do cenário atual para o desejado?

MODELOS DE ATUAÇÃO

• Pressão do mercado editorial para manutenção da atual política do PNLD;
• O atual modelo de compra do MEC em base no PNLD;
• Estrutura burocracia e engessada para mudanças e adaptações e fragilidade das diretrizes políticas;
• Falta um modelo financeiramente sustentável para a produção de conteúdos em massa;
• Rever modelo de negócio, compra e precificação de fornecedores.

MARCO LEGAL

• Ausência de diretriz legal, em nível nacional.

DESARTICULAÇÃO

• Estabelecimento de consensos para intercâmbio de recursos;
• Integração de iniciativas já existentes (plataformas, formações, estímulos, etc.) para otimização e potencialização das mesmas;
• Desarticulação de iniciativas.

DESARTICULAÇÃO INSTITUCIONAL

• Falta integração entre as iniciativas;

• União efetiva entre gestão e ensino;
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MUDANÇA DE MENTALIDADE PARA A CULTURA DIGITAL

• Incluir tecnologias educacionais para gestores e professores (do MEC);
• Formação sinérgica com práticas.

INFRAESTRUTURA

• Deficiências de conectividade e infraestrutura de armazenamento e integração.

MODELO “INADEQUADO” E DESCONTEXTUALIZADO

• Completo desconhecimento do setor público das novas vertentes da educação aberta e da cultura digital
• Desconhecimento de gestores sobre o tema
• Resistências culturais (conteúdos inovadores X grade tradicional)

Identificação dos Desafios

• Desafio priorizado: Estabelecer novo modelo de avaliação, aquisição, fomento e distribuição de RED´s no contexto da cultura digital;
• Fomentar criação e intercâmbio de recursos digitais educacionais de forma a mobilizar e fortalecer rede de produção de conhecimento;
• Estabelecer agenda que mobilize esferas dos 3 setores para formulação de política que ofereça de forma equânime recursos educacionais digitais;
• Criar condições para a inclusão das TIC na matriz das licenciaturas;
• Um novo modelo que contemple: avaliação e curadoria descentralizada, flexível, em rede de múltiplos atores que gere parâmetros de metadados, interoperabilidade e indexação por meio de critérios claros e transparentes;
• Recepção dinâmica de RED´s para avaliação e publicação em plataforma aberta com mecanismo de rede social, autoria e colaboração focado nos usos pedagógicos.