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DEFENSA DE LA COMPETENCIA
CADE realiza seminario sobre patentes esenciales y estándares tecnológicos
El 25 de septiembre, el Consejo Administrativo de Defensa Económica, a través del Departamento de Estudios Económicos (DEE-CADE), promovió una nueva edición del Seminario de Economía y Defensa de la Competencia, con foco en las patentes esenciales y su impacto en la innovación y la competencia, tanto en Brasil como en el escenario mundial.
El seminario estuvo abierto al público y se realizó en formato híbrido, transmitido en vivo a través de la plataforma Zoom. Asimismo, contó con servicio de interpretación simultánea al inglés, lo que amplió su alcance y posibilitó la participación de especialistas e interesados de diferentes regiones y sectores.
Participaron en el evento autoridades del CADE y especialistas en propiedad intelectual y regulación para debatir los retos relacionados con las llamadas Patentes Esenciales para Estándares (en inglés, Standard Essential Patent – SEP), consideradas indispensables para la implementación de estándares tecnológicos ampliamente empleados, como los utilizados en redes móviles, dispositivos inteligentes y tecnologías de Internet de las Cosas (IoT, por sus siglas en inglés).
La iniciativa fue motivada por la publicación del estudio “Contribuciones del CADE: patentes esenciales”, elaborado por el DEE y divulgado en agosto. El documento busca profundizar la comprensión sobre los riesgos y oportunidades asociados a ese tipo específico de patente, que, si bien es esencial para proteger la innovación, también puede volverse un instrumento de prácticas anticompetitivas.
«El sistema de patentes es fundamental para incentivar la innovación, pero, con respecto a las patentes esenciales, es necesario tener máxima atención para evitar distorsiones de mercado. Al conceder ese poder exclusivo, las SEPs pueden impedir la entrada de competidores y resultar em monopolios perjudiciales a la competencia y a la innovación», destacó el presidente del CADE, Gustavo Augusto, durante la apertura del evento.
Entre el incentivo y el control de mercado
Según, el coordinador de Estudios de Mercado y Abogacía de la Competencia del DEE, Gerson Benia, quien presentó parte del estudio, las patentes, de manera general, garantizan al inventor el derecho exclusivo de explotación comercial de la invención por un periodo determinado. Esa exclusividad funciona como un estímulo a la investigación y al desarrollo.
Sin embargo, como demostró Gerson durante la presentación, cuando una tecnología se vuelve obligatoria para la implementación de un estándar técnico global, el escenario cambia. El titular de una parte esencial pasa a ejercer gran influencia sobre el mercado, lo que permite incluso imponer regalías elevadas o condiciones contractuales restrictivas que dificultan la entrada de competidores.
La realidad brasileña y los retos
En Brasil, que figura entre los mayores mercados consumidores de tecnología, el tema adquiere relevancia. Con la digitalización acelerada de sectores como telecomunicaciones, comercio minorista, salud e industria, crece también la dependencia de tecnologías basadas en estándares globales y, por consecuencia, de las patentes esenciales.
Durante el seminario, especialistas destacaron el papel de las autoridades antimonopolio en la mediación de conflictos relacionados con las SEPs. En jurisdicciones como la Unión Europea, Estados Unidos y China, los órganos de defensa de la competencia ya intervenían activamente en casos de abuso de posición dominante por parte de titulares de esas patentes.
La directora de Política de Propiedad Intelectual e Infraestructura de la Calidad del Ministerio del Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios (MDIC), Juliana Ghizzi, señaló la importancia del intercambio de experiencias internacionales para el perfeccionamiento del entorno regulatorio brasileño:
«Las experiencias internacionales ayudan a comprender las iniciativas que se están llevando a cabo en el mundo y cómo podrían aplicarse en Brasil. La propia Estrategia Nacional de Propiedad Intelectual, con sus planes de acción, ya contempla preocupaciones con las patentes esenciales y las definiciones estándares. Los temas terminan conectándose directamente», afirmó.
Próximos pasos
El estudio realizado por el CADE se encuentra disponible para consulta pública en el sitio web del CADE y debe contribuir para futuras discusiones sobre políticas públicas y desarrollo tecnológico en el país.
Acceda al estudio completo aquí y consulte los principales puntos debatidos durante el seminario.