Controle interno entra em nova etapa no Hospital Universitário de Santa Maria

Incorporada das práticas de gestão da iniciativa privada, o Controle Interno é uma ferramenta que vem sendo utilizada pelo Governo Federal para garantir a conformidade e eficiência dos gastos com o serviço público. Uma instrução normativa de 2016, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão e da Controladoria-Geral da União, dispõe sobre a obrigatoriedade do Controle Interno e gestão de risco de governança nos órgãos do Poder Executivo Federal. As empresas públicas estão aderindo a obrigatoriedade. Criada em setembro de 2019, a Comissão de Controle Interno do Hospital Universitário de Santa Maria, entrará em uma nova para implantação da normativa e conta com a colaboração de todos os funcionários e servidores já a partir desse mês de janeiro.

Mas afinal sobre o que estamos falando quando tratamos de Controle interno? O conceito é amplo e engloba desde o controle de gestão até o controle contábil e fiscal. Por isso é uma tarefa árdua, apesar de necessária. A equipe do Controle Interno irá capacitar os servidores e funcionários para montarem a matriz ou o mapa de risco de todos os setores. Todos terão de identificar os riscos a que estão expostos. Desde o não cumprimento de um prazo para entrega de equipamento até a possível falta de medicamento, devido à alta demanda em virtude de um surto, por exemplo.

A partir dessa análise, será possível aos gestores elaborarem planos de ação preventivos, que reforcem ou criem controles internos para que esse risco não venha se concretizar. O trabalho conjunto entre as chefias e o Controle Interno envolve a identificação de todas as situações que possam representar riscos operacionais, legais, de imagem ou financeiros ao hospital.

A Comissão Interna irá passar orientações e formulários padronizados que serão preenchidos pelos setores/serviços/unidades. Cada um fará seu próprio gerenciamento de riscos. Essa ferramenta irá contribuir para melhorar a gestão hospitalar. O projeto piloto irá iniciar pelo Setor de Contratos do HUSM.

- Quando o hospital contrata um serviço ou produto/equipamento, há risco de a empresa falir, de não entregar a mercadoria, de atrasar. Temos que ter um plano de ação para não ser pego de surpresa em cada uma dessas situações, caso ocorram – exemplifica o economista e advogado Wilson Jesus Pinto Paródia, integrante da Comissão.

Paralelo a esse Raio-X dos possíveis riscos da instituição e planos de ação para evitar que se concretizem, também é função do Controle Interno auxiliar a superintendência a responder as demandas que chegam dos órgãos de controle externo, como Ministério Público Federal, Corregedoria Geral da União e da própria Ebserh e Tribunal de Contas da União.

- O controle interno irá identificar a qual setor pertence ao problema apresentado, identificar a chefia e encaminhar via SEI para que o responsável dê a resposta. Tudo tem prazo. Não responder no prazo, afeta a credibilidade da instituição diante desses órgãos – explica Paródia.

Ainda no mês de janeiro, as chefias receberão as demandas, os prazos, as normas para seguirem e a quem se reportar em caso de resposta imediata aos órgãos de controle externo.

- O Controle Interno é um avanço para o HUSM, permite identificar problemas antes que os mesmos ocorram. Oferece grande apoio e segurança para a gestão, visto que integra áreas como planejamento estratégico, auditoria e gerenciamento de riscos institucionais. – afirma a superintendente do hospital, Elaine Resener.

O que fazem

Auditoria – A Auditoria Interna da Ebserh é uma atividade Independente, de avaliação e assessoramento aos gestores da entidade. Atual com total isenção, independência e imparcialidade em relação aos gestores locais. Cada hospital mantém uma Unidade de Auditoria Interna. O papel da Auditoria é levantar o problema e apontar para os gestores exigindo melhorias.

Controle interno- O Controle interno atua em parceria com a gestão local. Tem autonomia para fazer os próprios apontamentos de riscos iminentes, questionar e buscar junto com os gestores uma forma de resolução.

Além disso, também cabe ao Controle Interno reunir os apontamentos realizados pela Auditoria Interna e os órgãos de Controle Externo e cobrar prazos de resposta junto aos gestores do HUSM.

FONTE: Auditoria e Controle Interno do HUSM