COARIDE

No início do século XX, o Centro-Oeste brasileiro, incluindo os Estados de Tocantins e Rondônia, outrora partes dos Estados de Goiás e Mato Grosso, respectivamente, permanecia pouco habitado, estando à margem dos movimentos migratórios. Neste período, era a região menos povoada do país, com apenas 373 mil habitantes. No início da década de 1940, a população ainda era bastante reduzida, não obstante o crescimento ocorrido no período, considerando-se a enorme extensão do território. Nesse ano, a população era de 1,25 milhão de habitantes, com uma densidade demográfica inferior a um habitante por km².   

Para promover uma maior ocupação demográfica no interior do país, o governo federal deu início a ações voltadas para a ocupação do Centro-Oeste, como estratégia de interiorização da ocupação populacional e das atividades produtivas do Brasil, destacando-se duas delas: o lançamento do programa “Marcha para o Oeste”, proclamado por Vargas na década de 1940 e, posteriormente, a transferência da Capital para a região, com Juscelino Kubistchek. 

A proposta de transferência da Capital Federal para o interior do país foi registrada na Constituição de 1891, mas, somente no final do século XIX, a Missão Cruls foi instituída com o objetivo de delimitar a área a ser ocupada pelo futuro Distrito Federal. Na segunda metade do século XX, a proposta foi efetivada, culminando com a transferência da Capital e a construção de Brasília.  

A parte do Planalto Central escolhida para a construção do Distrito Federal era ocupada com latifúndios voltados para a produção agrícola de subsistência e para a pecuária extensiva. As transformações estruturais que atingiram a economia brasileira nas décadas de 1940 e 1950, em especial no setor industrial, praticamente não ocorreram no Centro-Oeste. No entanto, do início do século XX até 1960, a população, que era de 370 mil habitantes, passou para 3,0 milhões. Este grande crescimento populacional deveu-se, quase exclusivamente, à expansão da atividade agropecuária.  

A virada no processo demográfico ocorrida no Brasil a partir de 1940, particularmente quanto à urbanização, foi especialmente marcante no Centro-Oeste.  A região saiu de uma posição de menor taxa de urbanização, da ordem de 20%, para o terceiro lugar em 1960 com 34%, e atingiu o segundo posto em 2010 com mais de 85% de sua população vivendo nas cidades. O processo de ocupação do Centro-Oeste está inserido no processo de urbanização de Brasília, uma vez que um dos objetivos da transferência da capital foi a ampliação da ocupação demográfica no interior do país.  

Com a inauguração de Brasília, o adensamento populacional passou a ocorrer inicialmente no interior do Distrito Federal e nas cidades a ele adjacentes, processo que se intensificou no início da década de 1970 com a consolidação da transferência da Capital. A expansão dessa área ocorreu de forma polinucleada e esparsa no território no Distrito Federal, perpassando posteriormente seus limites político-administrativos e abrangendo um espaço de influência direta em municípios do Estado de Goiás, formando o aglomerado urbano da Área Metropolitana de Brasília.  

Já em meados da década de 1970, observava-se o crescente impacto gerado pela construção de Brasília em seu entorno imediato. Dessa forma, foi proposto o Programa da Região Geoeconômica de Brasília (PERGEB), elaborado na segunda metade da década de 1970 e que orientaria o que havia sido propugnado por Lúcio Costa quando sustentou que, implantada Brasília, ela daria origem à sua região.  

O grande urbanista indicou que Brasília induziria o “posterior surgimento de sua região”.  No final da década de 1970, o PERGEB demonstrou essa ideia e trouxe à discussão a pauta do desenvolvimento regional empreendido pela construção de Brasília na região Centro-Oeste.  

A década de 1980 pode ser apontada como o momento inicial do processo de conformação do espaço metropolitano de Brasília, com os municípios imediatamente adjacentes englobando uma população de 200 mil habitantes. Na década de 1990, esse processo intensifica-se de forma acentuada provocando as primeiras discussões sobre sua gestão territorial.    

Diante da necessidade de organização e planejamento integrado da região que se configurou com a transferência da Capital para o hoje território do Distrito Federal, foi instituída pela Lei Complementar nº 94/1998, a Ride/DF, com base na Constituição Federal, artigos 21, 43 e 48.