“Chile seguramente tendrá un rol importante en esa integración sudamericana” (Diario Financiero do Chile, 29/4/2005)

Y eso tiene sus pruebas concretas en el apoyo irrestricto de su país al ministro José Miguel Insulza en la carrera por la secretaría general de la Organización de Estados Americanos (OEA). Amorim confía en el papel que jugará la naciente Comunidad Sudamericana de Naciones en la estabilidad y en la integración y en el rol que en ese contexto puede jugar Chile con su expertise en comercio internacional.

“Con las ventajas comparativas que ha adquirido en el comercio internacional y su inserción internacional, Chile seguramente tendrá un rol importante en esa integración sudamericana y en la utilización de nuestra integración para nuestra inserción más amplia en el mercado global”, señaló Amorim.

- ¿Cuáles son las razones del apoyo de Brasil a Insulza en la OEA?

-  Primero porque es un excelente candidato, segundo porque nuestro compromiso con José Miguel Insulza es antiguo. Desde antes de la fracasada elección del costarricense ya apoyábamos a Insulza. Hay una muy estrecha relación entre Brasil y Chile, habíamos apoyado a Insulza en la primera oportunidad antes que llegáramos a la situación actual, después fue elegido el costarricense que salió por otras razones y cuando Insulza instaló de nuevo su candidatura era normal que lo apoyáramos y lo hicimos sin ninguna especie de caja de votos por otra cosa ni nada. Lo apoyamos porque creemos que es un candidato muy bueno y eso es todo.

- Algunos análisis apuntan a que aquí hay una disputa soterrada entre México y Brasil por el liderazgo de la región, qué opinión le merece eso considerando que México recién se integra al Mercosur como miembro asociado?

-  Nosotros no estamos en ninguna disputa de liderazgo regional, además México está en América del Norte. Eso no tiene ningún sentido, además Luis Ernesto Derbez también es un amigo nuestro, tenemos una muy buena relación, pero en elecciones a veces uno tiene que hacer una opción.

-    Pero esta opción también despierta comentarios que apuntan a que esta es una pelea de Brasil con Estados Unidos para quitarle ingerencia en Sudamérica...

-  Muchas veces en varias situaciones Brasil y Estados Unidos pueden tener el mismo candidato, en otras situaciones tendrán candidatos diferentes, eso es normal. A nosotros nos gusta mucho la democracia en el campo interno, también tenemos que practicarla en el campo internacional, cada uno tiene su candidato y así es. No es nada contra nadie, es a favor de Insulza en este caso, a favor de un candidato chileno, creemos que por muchas razones Insulza puede ser un excelente secretario general de la OEA, por su personalidad, pero también por las posiciones de Chile, eso no tiene nada en desfavor de Derbez. Son selecciones que uno tiene que hacer, ahora mismo nosotros teníamos un candidato a la OMC y muchos no lo apoyaron y no quedamos molestos por eso.

-   Ni en las elecciones de la OMC, ni de la OEA, ni en la intención de Brasil por ser miembro permanente en el Consejo de Seguridad parecer haber coordinación en Sudamérica, ¿en qué vamos a comenzar a notar que existe la Comunidad Sudamericana de Naciones?

- La Comunidad Sudamericana es muy joven, su certificado de nacimiento es de Cuzco de diciembre del año pasado, entonces creo que es esperar mucho que en tan poco tiempo seamos capaces de coordinar posiciones sobre todo en cuestiones como esas de candidaturas. Lo mismo pasa en la Unión Europea, la Unión Europea tiene más de 40 años, Alemania quiere ser candidata al Consejo de Seguridad y por lo que sé yo Italia se opone. Bueno, son cosas que uno vive con ellas, mejor que no fuera así pero así es, pero no es caso tampoco para resaltar que tenemos peleas, que tenemos rivalidades. Tenemos que respetar las posiciones de los otros, somos muy agradecidos del apoyo que Chile ha dado siempre a Brasil en ese campo es un apoyo que el presidente Frei había dado y que el presidente Lagos ha reiterado en términos muy enfáticos, lo que nos deja muy satisfechos.

Energía

-    Usted ha dicho que es inevitable la integración latinoamericana, el presidente Lagos ha dicho que esto pasa por la integración energética, ¿cómo ve la posición de Chile en esta materia considerando que está teniendo problemas de energía?

-  Bueno, yo no conozco la especificidad del problema de Chile, sé que tienen problemas y todas esas cosas tendrán que ser objeto de discusión. Estoy de acuerdo que sin integración en infraestructura en general, la infraestructura cubre la parte energética, pero cubre también transporte, líneas aéreas, puertos, incluye muchas otras cosas, sin integración física generalmente hablando no será posible hacer la integración económica. Cuando uno mira Estados Unidos, América del Norte y ve que desde el siglo 19 llegaron a un continente integrado, nosotros llegamos al Siglo 21 sin integración. Cuando uno pasa por Los Andes, Los Andes son altos imponentes, pero es un tramo muy chico, en el avión toma 10 minutos, tenemos que trabajar para poder sortear eso, y para que seamos capaces de hacer que la situación privilegiada que tiene Chile, por ejemplo, en el Pacífico pueda resultar favorable a Brasil en el Atlántico y viceversa.

-¿Cómo puede aportar Chile concretamente?

-  Con su presencia en el Pacífico, además por estar ahí ya tiene relaciones muy amplias con los países de Asia, con Japón, también con los países de ASEAN y Brasil tiene relaciones quizás más naturales con algunos otros países de Europa o de Africa o del mundo árabe, entonces, si uno logra integrarse, todo eso hará que las líneas de comercio sean mucho más amplias en beneficio de todos.

-  ¿Tanto como para ver a Chile como una plataforma para la región?

- No, yo creo que no se puede mirar a ningún país como plataforma porque cada país tiene sus especificidades y hay otros países también que tienen litoral en el Pacífico, como hay otros países que tienen litoral en el Atlántico, pero con las ventajas comparativas que ha adquirido en el comercio internacional y su inserción internacional, Chile seguramente tendrá un rol importante en esa integración sudamericana y en la utilización de nuestra integración para nuestra inserción más amplia en el mercado global.

-    En este camino de la integración y a propósito de la Cumbre de las Democracias, ¿en qué medida las crisis de gobierno en la región pueden trancar este proceso? ¿Cómo percibe Brasil estos riesgos regionales?

- Había un político brasileño que decía que la democracia era una planta frágil que uno tiene que regar todos los días, así la veo, y es lo que estamos intentando hacer con la Comunidad Sudamericana. Por eso los tres ministros de la troika de la Comunidad Sudamericana estarán en Ecuador, de aquí voy a Ecuador mañana por la mañana (hoy), para hablar, para discutir, para dialogar porque obviamente tampoco las democracias se imponen. La democracia nace del diálogo, de la discusión, de la conversación, yo tengo la certidumbre que, por ejemplo, en Ecuador todos desean la democracia, el problema es que las instituciones son jóvenes, son frágiles, entonces es lo que podemos hacer para reforzar un poco las instituciones siempre con total respeto a la soberanía de Ecuador.

- Condoleezza Rice sostuvo recién en Brasil que Brasil y EE.UU. deben actuar juntos para garantizar la seguridad en la región, ¿necesita la región ayuda de Estados Unidos para hacerse cargo de este tema?

-   Podemos actuar de forma convergente, Estados Unidos obviamente es un país que tiene gran influencia en toda la región, para muchos es el principal socio comercial. Para Brasil hoy América Latina es casi más importante ya comercialmente que Estados Unidos, pero sigue siendo muy importante, tiene 

mucha influencia, pero creo que es natural también, y creo que los americanos también lo comprenden, que aquello que podamos conducir nosotros mismos, los sudamericanos, es mejor porque algunas veces incluso es más fácil escuchar a otro sudamericano que escuchar a alguien que habla una lengua que no es una lengua iberoamericana. Pero también hay que considerar que es una superpotencia, por eso la Comunidad puede tener un gran rol en todo esto.

Diversificación de las relaciones

-     Lula ha dicho que la Comunidad Sudamericana también apuntaba a generar otra forma de relación entre los países de la región para que las economías no dependieran tanto de EE.UU. y de la UE. En este sentido, ¿cuál es el interés de Brasil en Asia y en los países árabes?

-  Creo que es nuestro interés, de todos, de la región sudamericana de tener el máximo de diversificación en nuestras relaciones. El comercio internacional y las relaciones económicas internacionales en el Siglo XXI va a ser una relación entre bloques, incluso un país como Brasil de casi 200 millones de habitantes es un país relativamente pequeño cuando tiene que relacionarse con bloques como la UE, o como los Estados Unidos que es un bloque en sí mismo, como China incluso. Pero si estamos unidos y somos capaces de coordinar nuestras posiciones, tenemos más posibilidades de tener más ventajas, vamos a hacer esa cumbre con los países árabes para atraer la mirada de ellos hacia nuestra región, un país individual quizás no sería suficiente para hacerlo, no tendría suficiente atractivo.

-  Sin descuidar el hemisferio norte...

- Es obvio que no, pero esto solamente mejora nuestra posición en la negociación con Europa y Estados Unidos que seguirán siendo probablemente los socios más importantes, es una cuestión de encontrar un equilibrio en todas esas relaciones, yo digo siempre “en comercio internacional la monogamia no es una virtud, quizás en las relaciones personales sí”.