Discurso del Ministro de Relaciones Exteriores, Embajador Mauro Vieira, en la I Reunión del Foro CELAC-China

Estimado Canciller Wang Yi,

Estimados Cancilleres de los Estados Miembros de la CELAC y representantes de Organismos Internacionales,

En primer lugar, me gustaría dejar registrado que el pueblo y el gobierno brasileños han tomado conocimiento, con profundo pesar e indignación, del intolerable atentado terrorista que ocurrió en París el pasado 7 de enero. La Presidenta Dilma Rousseff manifestó de forma clara su condena a este acto de barbarie y extendió la solidaridad de la nación brasileña al pueblo francés y las condolencias a los familiares de las víctimas.

Esta I Reunión Ministerial del Foro CELAC-China es un nuevo marco en las relaciones de América Latina y el Caribe con China en las próximas décadas. Para mí es motivo de especial satisfacción que mi primera participación en un encuentro multilateral como Canciller de Brasil se de en una reunión que congrega a todos los países de América Latina y el Caribe, con los cuales compartimos historia, cultura, desafíos, bien como varias oportunidades de cooperación, y China, principal socio comercial de Brasil, importante socio estratégico.

Inauguramos un mecanismo con potencial para concebir e implementar nuevas iniciativas que refuercen y diversifiquen la relación sino-latinoamericana y caribeña. Lanzamos hoy una asociación duradera, equilibrada y llena de posibilidades.

El Foro CELAC-China es el primer mecanismo de interlocución externa formalizado por la CELAC con un país en desarrollo. Gradualmente, fortalecemos el papel de la CELAC como mecanismo representativo de la región, que transmite consensos regionales construidos con base en los intereses nacionales de sus Estados Miembros.

La relación política y económica entre China y los países latinoamericanos y caribeños creció exponencialmente en los últimos diez años. Ese crecimiento fue posible gracias a la feliz coincidencia entre la consolidación de la posición china como segunda economía mundial y el reciente período de crecimiento económico y desarrollo social de la región latinoamericana y caribeña.

Brasil y nuestra región han sabido utilizar el aumento de los precios de commodities en la última década para rescatar algunas deudas históricas con sus respectivas sociedades. Redujimos la pobreza, combatimos las desigualdades y aumentamos el bienestar de nuestros ciudadanos, incorporando millones de excluidos a una emergente clase media.

Construimos también economías con bases más sólidas. No hay dudas de que la desaceleración mundial nos afecta, pero no provoca más el desorden macroeconómico de otros tiempos. Nuestros desafíos actuales están vinculados principalmente a la inversión en educación, infraestructura, ciencia y tecnología e innovación, áreas en las que China despunta como uno de los principales socios de la región.

Estimado Canciller Wang,

Tuvimos el honor de recibir, el año pasado, la visita del Presidente Xi Jinping a Brasil para la conmemoración de los 40 años del restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre Brasil y China. En dicha ocasión, la Presidenta Dilma Rousseff y el Presidente Xi Jinping se reunieron también con líderes latinoamericanos y caribeños en encuentro que estableció oficialmente las bases del funcionamiento de nuestro Foro.

Hoy, en Pekín, estamos dando un nuevo paso en la consolidación de ese proceso. Brasil se siente gratificado por haber desempeñado un papel activo en ese ejercicio.

Los lazos de amistad y cooperación entre China y Brasil son antiguos, habiendo alcanzado un nuevo dinamismo a partir de la década de 1970. Desde entonces, construimos una cooperación innovadora y exitosa en diversas áreas, entre las que destaco al sector aeroespacial. Hace cerca de un mes, el 7 de diciembre pasado, más de un satélite Sino-Brasileño de Recursos Terrestres -CBERS 4- fue lanzado con éxito a partir de la base de Taiyuan.

Tal como registrado en la Declaración Ministerial, el Foro CELAC-China será un complemento a las relaciones bilaterales entre China y los países de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, funcionando como instrumento adicional para promover la cooperación y la amistad mutuas. El Foro también favorecerá el aumento del intercambio político y humano entre nuestros gobiernos y sociedades.

Con el Foro CELAC-China, pasamos a contar también con un mecanismo más para promover el comercio y la inversión recíproca. En los últimos cinco años, China elevó sustancialmente su inversión directa en América Latina y el Caribe. Empresas brasileñas y de otros países de la región también aumentaron su presencia en el mercado chino. Nuestra es expectativa que el Foro CELAC-China pueda estimular nuevas inversiones de la región en China, bien como chinas en Latinoamérica y el Caribe.

Aprovecho este momento para congratular el acuerdo firmado entre el Banco Popular de China y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en 2013, que establece un fondo de inversión conjunto para promover proyectos de infraestructura en América Latina y el Caribe.

Dicho fondo cuenta con una contribución china de aproximadamente US$ 2.000 millones, distribuida entre emprendimientos en el sector público y en el sector privado.

Brasil espera que esta importante asociación sea ampliada, a fin de seguir fortaleciendo los lazos de cooperación entre la República Popular China y los países de América Latina y el Caribe.

Es importante destacar que hemos concebido el Foro CELAC-China como un nuevo instrumento de cooperación Sur-Sur, modalidad de cooperación a la que el gobierno brasileño atribuye inequívoca prioridad y cuya validez e importancia son crecientemente reconocidas.

Por todas esas razones, apoyamos, con entusiasmo, la creación del Foro CELAC-China.

Estimados Cancilleres,

Aprobaremos en este encuentro el Plan de Cooperación 2015-2019. El Plan abarca trece sectores y prevé una amplia gama de iniciativas. Es cierto que de ahora en adelante tendremos que enfrentar algunos desafíos en la ejecución de esa cooperación sectorial. Pero estamos igualmente seguros de que seremos capaces de superar los obstáculos que se nos presenten y de que estaremos abriendo nuevas avenidas para la mejora, profundización y diversificación de la cooperación entre nuestra región y China.

Las iniciativas previstas en el Plan de Cooperación estimularán la cooperación entre China y los países latinoamericanos en temas fundamentales para nuestro desarrollo, como, por ejemplo, el aumento de las inversiones en infraestructura logística y de transportes y la investigación sobre combustibles de aviación provenientes de la biomasa.

En muchas áreas, como desarrollo social, infraestructura y agricultura familiar, la CELAC y las demás organizaciones regionales y subregionales de integración (como la UNASUR y el MERCOSUR, por citar dos) ya disponen de un importante acervo de acuerdos regionales y proyectos de cooperación. Será útil, de esa forma, siempre que sea posible, valerse de esa estructura para promover la colaboración entre el Foro CELAC-China y esas iniciativas regionales o subregionales, agregándoles la valiosa contribución china.

Destaco, asimismo, que las reglas de funcionamiento del Foro, que adoptaremos en esta I Reunión, fueron concebidas para dar forma a nuestra cooperación con la flexibilidad institucional necesaria para avanzar con arreglos de distintas configuraciones y de participación voluntaria de los miembros del Foro.

Estimado Canciller Wang,

Agradezco a Vuestra Excelencia y al gobierno chino por la organización de esta reunión, que marca el inicio del funcionamiento del Foro CELAC-China, y por la cálida recepción brindad a todos nosotros en Pekín. Agradezco también al gobierno de Costa Rica, en ejercicio de la Presidencia Pro Tempore de la CELAC, por la excelencia del trabajo de coordinación ejecutado.

Muchas gracias.