SG-CADE recomienda sancionar a Apple por conducta anticompetitiva

El 30 de junio, la Superintendencia General del Consejo Administrativo de Defensa Económica (SG-CADE) recomendó sancionar a Apple por conducta anticompetitiva en el ecosistema digital del sistema operativo iOS. La decisión resulta de una investigación que averiguó prácticas abusivas adoptadas por la empresa, como la imposición del uso exclusivo de su sistema de pago a los desarrolladores de aplicaciones y la restricción a la distribución y comercialización de servicios digitales de terceros.

El caso se inició en 2022, a partir de una denuncia presentada por Ebazar.com.br Ltda. y por Mercado Livre, que apuntaron hacia un posible abuso de posición dominante en el mercado de distribución de aplicaciones para dispositivos iOS. La investigación reveló un conjunto de conductas restrictivas relacionadas con la venta de contenidos digitales dentro del ecosistema de Apple —especialmente la prohibición de la comercialización de servicios digitales de terceros y la exigencia de que los desarrolladores utilizaran exclusivamente el sistema de pago de la propia empresa para las transacciones involucrando bienes o servicios digitales.

Durante la investigación, la SG-CADE concluyó que esas prácticas, en conjunto, crean barreras artificiales a la entrada de competidores en los mercados relacionados con el sistema iOS, controlado por Apple en su totalidad. De este modo, la empresa dificulta la actuación de nuevos agentes, preserva su posición dominante de manera artificial y reduce las opciones disponibles para los desarrolladores y usuarios de la plataforma.

Con base en las evidencias reunidas, la SG-CADE entendió que las conductas de la Apple configuran infracción a las normas de competencia. Por eso, recomendó la aplicación de una multa y la imposición de remedios comportamentales para solucionar los problemas identificados. La recomendación aún incluye el cese de las prácticas investigadas y la adopción de medidas para mitigar sus efectos anticompetitivos, con la eliminación de las barreras artificiales a la entrada de los competidores.

El proceso fue enviado al Tribunal de la autoridad y será distribuido al consejero Victor Fernandes, que analizó el recurso de Apple contra la medida preventiva anteriormente impuesta por la Superintendencia. El recurso fue juzgado en mayo de este año. Tras la distribución, el caso será juzgado por el Tribunal del CADE. El Tribunal podrá determinar la inexistencia de una infracción y archivar el caso o identificar la infracción y aplicar las sanciones previstas en la Ley 12.529/2011.