Cultura de consenso es tema de taller promovido por la Procuraduría del CADE

El 14 de noviembre, la Procuraduría Federal Especializada junto al Consejo Administrativo de Defensa Económica (PFE/CADE) realizó el taller Diálogo e Cooperação no Direito Antitruste: a Cultura de Consenso, que reunió especialistas para discutir enfoques innovadores para fortalecer el consenso y la utilización de soluciones colaborativas en el Sistema Brasileño de Defensa de la Competencia (SBDC). El evento fue marcado por debates sobre las posibilidades y desafíos de la cooperación entre las partes involucradas en investigaciones antimonopolio.

Durante la apertura, el procurador jefe, André Freire, señaló la importancia del diálogo continuo en el ambiente antimonopolio, destacando que la autoridad ha buscado soluciones más eficaces y colaborativas, garantizando la resolución rápida y eficiente de los conflictos.  

“El CADE ha trabajado en el perfeccionamiento de la coercibilidad y de su carácter educativo. Hemos ampliado nuestra representación judicial, dado que muchas de nuestras sanciones son enviadas al Poder Judicial. Existe un proceso interno de perfeccionamiento en el cobro de multas, ya sea en el ámbito administrativo o judicial. La Procuraduría ha trabajado en conjunto con otras unidades del CADE para posibilitar más claridad en las reglas que, eventualmente, podríamos llevar a una consulta pública. Sin embargo, todo eso pasará por la decisión del Tribunal”, subrayó. 

El procurador evaluó como positiva la discusión sobre el empleo de los medios consensuales en la solución de controversias, una vez que proporciona al CADE herramientas adicionales, más allá de la aplicación de multas y otros remedios tradicionalmente utilizados.

Aún según Freire, el acuerdo entre la autoridad y entidades representativas de las empresas y de abogados es importante, ya que implica un proceso de escucha y de exposición de los desafíos observados por la autoridad antimonopolio en el cumplimiento de su misión institucional. “Ese ambiente proporciona un intercambio efectivo de impresiones y apunta posibilidades de perfeccionamiento de nuestra actuación”.

El director de cobro extrajudicial de la Subprocuraduría General de Cobro y Recuperación de Créditos de la Procuraduría General Federal (PGF), Paulo Firmeza, por su parte, habló sobre el Programa Desenrola, lanzado con la Ley 14.973/2024, que ofrece una nueva oportunidad para que deudores de autarquías y fundaciones públicas federales regularicen sus pendencias financieras.  

Para Firmeza, la transacción extraordinaria es una medida esencial para facilitar la negociación. “El programa no solo ofrece condiciones más accesibles para los deudores, sino contribuye para la reducción del pasivo de créditos no pagos, sin renunciar a la justicia fiscal. La idea es proporcionar un ambiente más equilibrado para todos los involucrados, viabilizando la regularización de deudas de forma que sea sustentable tanto para el deudor como para el erario”, explicó.  

Participaron del encuentro la abogada Carolina Dotto, socia en el área de contencioso de la oficina Tozzini Freire Advogados; Renê Medrado, presidente del Instituto Brasileño de Estudios de Competencia, Consumo y Comercio Internacional (IBRAC); Paulo Firmeza, director de cobro extrajudicial de la Subprocuraduría de Cobro y Recuperación de Créditos de la PGF; Giuliana Gonçalves, directora del Comité de Contencioso Económico y Arbitraje del IBRAC y Milena Mundim, vice presidenta de la Comisión de Competencia de la ICC Brasil y socia en la Lefosse Advogados. ­