Conozca la importancia del Día Nacional de Combate a Cárteles

El 8 de diciembre, el Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) celebra el Día Nacional de Combate a Cárteles. La fecha visa concientizar la sociedad sobre los daños causados por prácticas anticompetitivas y reforzar la importancia de la competencia justa en el mercado.

Los cárteles, que son asociaciones ilegales entre empresas para manipular precios, restringir la producción o dividir el mercado, pueden causar perjuicios significativos para los consumidores y para la economía. De acuerdo con la Ley de Defensa de la Competencia (Ley n.º 12.529/2011), la práctica de cártel es considerada una infracción gravísima, sujeta a sanciones severas.

El CADE ha actuado de forma intensa en el combate a esas prácticas, promoviendo investigaciones y aplicando multas significativas a empresas involucradas en la colusión. De enero a julio de este año, 12 procesos por cárteles fueron instaurados en el CADE.

Según Felipe Roquete, coordinador general de la Coordinación General de Análisis Antimonopolio 10 (CGAA10), unidad responsable por el programa de clemencia del CADE, la fecha es una oportunidad para reflexionar sobre la importancia de un mercado competitivo y los impactos negativos que la formación de cárteles puede traer a la economía. “El combate a esas prácticas es un compromiso de todos, como gobierno, empresas y consumidores”, señaló.   

Aún de acuerdo con el coordinador, la fecha representa una oportunidad para que el CADE dialogue con un público más amplio y, así, disemine informaciones sobre qué es hecho aquí para identificar, investigar y punir cárteles, y también los resultados alcanzados. “Conociendo qué es hecho y cuáles son los resultados, el público puede reconocer mejor la relevancia del trabajo realizado por el CADE”, subrayó.

El CADE sigue firmando acuerdos de cooperación técnica con diversas agencias reguladoras, lo que facilita el intercambio de informaciones y la actuación coordinada ante casos concretos, preservadas las competencias de cada organismo. Recientemente, fueron celebrados acuerdos con la Contraloría General de Santa Catarina (CGE/SC), la Agencia Nacional de Aviación Civil (ANAC), la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (ANEEL) y con el Ministerio Público del Estado de Rio de Janeiro (MP-RJ).

Además, el CADE participa de diversos foros internacionales, lo que promueve el intercambio de experiencias, como la discusión de nuevas técnicas para investigar cárteles, así como el intercambio de informaciones sobre casos específicos y/o mercados considerados más susceptibles a la formación de cárteles.

Refuerzos

Desde 2015, una herramienta desarrollada por el CADE ha sido esencial en el combate a cárteles, el Projeto Cérebro, que usa minería de datos, pruebas estadísticas y algoritmos para identificar sospechas de actuación coordinada en compras públicas.

El programa de clemencia del CADE, reconocido internacionalmente, ofrece a las empresas o individuos que participen o hayan participado de un cártel u otra práctica anticompetitiva la posibilidad de obtener la exención total o la reducción de las multas y sanciones mediante la denuncia de esas prácticas a la autoridad a través de un acuerdo de clemencia.

Hace 21 años el CADE firmó el primer acuerdo de clemencia en Brasil, en 2003, en el ámbito del proceso que investigó un cártel en licitaciones de servicio de vigilancia privada en el estado brasileño de Rio Grande do Sul. Desde entonces, la herramienta ha sido un importante medio de investigación de la autoridad. Hasta el momento, el CADE ha firmado 113 casos de clemencia.