CADE impugna la adquisición del Hospital Santa Catarina por Unimed Blumenau

El 22 de mayo, la Superintendencia General del Consejo Administrativo de Defensa Económica (SG-CADE) remitió al Tribunal la operación de concentración relativa a la adquisición del control integral del Hospital Santa Catarina por Unimed Blumenau.

El Hospital Santa Catarina es el principal hospital general del municipio de Blumenau, en el estado brasileño de Santa Catarina, y la Unimed Cascavel es la principal aseguradora de salud de la región, responsable de atender más de 75 % de los beneficiarios.

La operación proporcionaría integraciones verticales que abarcarían la oferta de seguros de salud por Unimed Blumenau y los servicios médico-hospitalarios del Hospital Santa Catarina, especialmente en el sector de hospitales generales de Blumenau.

Las pruebas revelaron indicios claros de la existencia de capacidad e incentivos para el cierre del mercado, tanto en la prestación de servicios hospitalarios como en la demanda generada por los beneficiarios de los planes de salud.

Para analizar las implicaciones competitivas de las integraciones verticales, se utilizaron los resultados de la aplicación de la metodología de la aritmética vertical, según la nota técnica elaborada por el Departamento de Estudios Económicos (DEE), así como los aspectos cualitativos relacionados con el mercado de salud suplementaria y con la operación de concentración.

Consecuencias para el mercado

El análisis concluyó que el posible cierre del mercado de hospitales generales a las operadoras competidoras de la Unimed podría tener efectos anticompetitivos, tanto por la disminución del atractivo de los seguros de salud que dejarían de contar con el Hospital Santa Catarina en sus redes acreditadas, como por la limitación de la capacidad de expansión de dichos agentes, ante la reducción de la oferta de camas hospitalarias.

Además del riesgo de la Unimed desvincular hospitales competidores, el análisis del DEE identificó incentivos para el cierre del Hospital Santa Isabel, principal competidor del Hospital Santa Catarina, así como riesgos de cierres parciales, que afectan a otros hospitales, mediante la derivación de beneficiarios a determinados prestadores para procedimientos específicos.

Según la Superintendencia, no es posible aplicar medidas correctoras para mitigar el posible perjuicio al entorno competitivo. Dichas medidas resultarían excesivamente gravosas tanto para la autoridad como para los demandantes, sin restablecer el entorno competitivo existente antes de la operación.

De esa manera, la SG decidió por la impugnación de la operación, con recomendación de rechazo. El proceso será enviado al Tribunal Administrativo del CADE y será distribuido a un consejero relator para posterior decisión del colegiado.

Acceda a la Operación de Concentración n.º 08700.012808/2025-11