CADE impone una medida preventiva en el mercado de cirugía pediátrica

El 20 de mayo, la Superintendencia General del Consejo Administrativo de Defensa Económica (SG-CADE) inició una investigación administrativa contra Serviços Cirúrgicos Pediátricos (SECIPE), ubicada en el estado de Campo Grande (MS), Brasil, para investigar posibles prácticas antimonopolio en el mercado de servicios de cirugía pediátrica.

La investigación comenzó tras una denuncia de que la empresa reunía a la mayoría de los cirujanos pediátricos habilitados de la región y centralizaba las negociaciones con hospitales y operadoras de seguros de salud. El análisis preliminar identificó indicios de que SECIPE podría estar siendo utilizada para coordinar conductas comerciales de profesionales que deberían actuar de manera independiente.

Según la SG, los elementos reunidos hasta el momento indican la posibilidad de fijación colectiva de tasas a través del baremo de remuneración y la centralización de las negociaciones con agentes del sector de salud. La autoridad consideró el mercado sensible, ya que consiste en un servicio médico especializado de difícil sustitución, frecuentemente relacionado con servicios médicos de urgencia. Además, destacó que la cirugía pediátrica impacta directamente a hospitales, operadoras de seguros de salud y pacientes.

Considerando los indicios, la SG-CADE adoptó una medida preventiva para suspender las prácticas que puedan restringir la competencia. La medida determina que SECIPE se abstenga de desarrollar o publicar baremo de honorarios médicos, de participar directamente o indirectamente en negociaciones colectivas o individuales sobre servicios médicos de profesionales internos o externos, e impedir la negociación directa e independiente de los médicos con hospitales, operadoras de seguros de salud u otras entidades del sector.

La medida preventiva es un instrumento previsto en la Ley 12.529/2011, que puede adoptarse cuando existan indicios de que las conductas investigadas puedan causar un daño irreparable o de difícil reparación al mercado, o que pongan en riesgo la eficacia del resultado final del proceso.

Tras la apertura de la investigación, la SG conducirá un análisis profundizado sobre la conducta de SECIPE, la existencia y el contenido de la tabla de honorarios, el grado de vínculo entre los cirujanos y la representada, la posibilidad efectiva de contratación individual y la posible existencia de restricciones formales o informales a la negociación independiente.

Por fin, la SG emitirá un dictamen final y podrá recomendar archivar el caso o iniciar un proceso administrativo sancionador contra el representado.

Acceda a la Investigación Administrativa n.º 08700.011857/2025-36.