CADE autoriza acuerdo entre Telefónica Brasil y Winity sin restricciones

En la audiencia del 13 de septiembre, el Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) aprobó, sin restricciones, la compartición de infraestructuras de telecomunicaciones entre Telefónica Brasil y Winity, mediante la firma de contratos interdependientes y complementarios.

Con la operación, Winity alquilará a Telefónica las bandas de frecuencias de 713 MHz a 718 MHz y de 768 MHz a 773 MHz en 1.120 municipios. El acuerdo también concede el uso de infraestructuras pasivas, lo que permitirá ampliar los servicios de telecomunicaciones de Telefónica en algunas localidades.

El acuerdo consiste también en la puesta a disposición de recursos de la red de acceso de Telefónica para el establecimiento de la red de servicios de Winity. El objetivo es dar cobertura y servicio a 1.012 tramos de carreteras y 313 localidades, según las obligaciones asumidas con la adquisición del uso del espectro de 700 MHz en la subasta 5G, posteriormente, según lo previsto en el acuerdo de concesión.

Según el ponente del caso, el consejero Sérgio Ravagnani, la operación muestra efectos competitivos derivados de objetivos regulatorios de la política pública del sector aplicada por la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (ANATEL), como organismo regulador de este mercado.

Las posibles conductas anticompetitivas detectadas no eran suficientes para suscitar preocupación, así que la aplicación de medidas correctoras era innecesaria.

La mayoría del Tribunal del CADE concluyó que el negocio presentaba eficiencias económicas relevantes que se justifican desde el punto de vista del cumplimiento de la normativa.

CADE y ANATEL cooperaron en la revisión de la transacción, con una contribución técnica de la agencia reguladora. Además, el CADE deberá notificar a ANATEL la decisión final.

En su voto, el presidente del CADE, Alexandre Cordeiro, destacó el modelo complementario entre regulación y competencia adoptado en Brasil, principalmente la asociación histórica entre la autoridad de competencia y las agencias reguladoras. En relación con la decisión, el Tribunal destacó que "el CADE no se abstendrá de adoptar medidas competitivas para mitigar los problemas de competencia detectados en las transacciones. En este caso concreto, sin embargo, estoy de acuerdo con la decisión del ponente y creo que no hay otra solución que la aprobación sin restricciones, considerando que la operación, ex ante, no plantea problemas de competencia".

La decisión de ANATEL sobre el caso sigue pendiente.

Acceda a la Operación de Concentración n.º 08700.008322/2022-35.