CADE analiza gun jumping entre Digesto y JusBrasil

El 20 de marzo, el Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) reconoció que las empresas Digesto y JusBrasil formalizaron una operación de concentración antes de la autorización del CADE, práctica conocida como gun jumping. A pesar de producir una violación de las normas, el Tribunal decidió no multar a las empresas debido a una razonable controversia en los precedentes relacionados con el caso. 

El CADE inició el procedimiento administrativo para investigar el caso tras una denuncia recibida por la Superintendencia General, en enero de 2023. 

Al ser interrogados, los solicitantes confirmaron que las acciones de Digesto habían sido vendidas a JusBrasil. Sin embargo, las partes añadieron que la operación no se había notificado al CADE porque el volumen de negocios de las empresas implicadas era inferior al límite establecido en la ley de competencia. 

Aunque la operación no haya sido notificada al CADE, al analizar otros casos juzgados por la autoridad, el ponente del caso, el consejero Victor Oliveira Fernandes, observó que los criterios para notificar operaciones en las que los fondos de inversión solo participan indirectamente no están claros, como ocurre en este caso. Según el consejero: «La redacción del artículo 4 de la Resolución 33/2022 es ambigua y no es posible definir si la participación indirecta de los fondos en la estructura societaria sería suficiente para adoptar la aplicación de los criterios especiales de configuración de grupos económicos establecidas en la misma». Por lo tanto, no sería razonable imponer una multa de gun jumping. «La falta de claridad en los parámetros adoptados por la autoridad de defensa de la competencia a la hora de evaluar los criterios para la notificación obligatoria, como se aprecia en las múltiples teorías jurídicas propuestas, nos impide concluir que las partes cometieron un delito doloso o culposo de competencia», declaró. 

El Tribunal del CADE estuvo de acuerdo con la declaración del consejero ponente y decidió por unanimidad no multar a Digesto y JusBrasil por gun jumping.