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Brasil realiza en Paraná reuniones de la ONU y presenta solicitud oficial de clasificación internacional de un equipo nacional de búsqueda y rescate
- Secretario Nacional de Protección y Defensa Civil de SEDEC/MIDR, Wolnei Wolff, y el Coordinador General de Cooperación Humanitaria de ABC/MRE, Ministro José Solla.
El encuentro, que se extiende hasta el viernes (28/11), reúne a representantes de los países del continente americano para debatir las estrategias de acción del INSARAG para el 2026.
El evento del INSARAG fue precedido por la XII Reunión Regional Consultiva del mecanismo de Evaluación y Coordinación de Desastres de las Naciones Unidas (UNDAC), realizada en el mismo lugar el 26/11. La semana anterior, entre el 21 y el 25/11, representantes de equipos de países de las Américas —incluido Brasil— participaron en un curso técnico sobre el sistema de coordinación y gestión del INSARAG, así como en una reunión conjunta de los grupos de trabajo global y regional sobre búsqueda y rescate en la respuesta a inundaciones, celebradas en la Escuela Superior de Bomberos del Cuerpo de Bomberos Militar de Paraná (CBMPR), en São José dos Pinhais.
Los eventos están coordinados por la Agencia Brasileña de Cooperación (ABC), del Ministerio de Relaciones Exteriores, y por la Secretaría Nacional de Protección y Defensa Civil (SEDEC), del Ministerio de Integración y Desarrollo Regional (MIDR), y cuentan con la colaboración del CBMPR en la organización. Estas actividades de las Naciones Unidas, organizadas por el gobierno brasileño, culminan la presidencia de Brasil de la región de las Américas en el INSARAG en 2025 e integran una agenda que coloca a Paraná en el centro de los debates internacionales sobre preparación y respuesta ante grandes desastres.
INSARAG
Además de las reuniones y de la capacitación técnica de los países de las Américas, facilitada por las autoridades brasileñas, la semana marca también la presentación de la solicitud brasileña para la clasificación de un equipo INSARAG de nivel pesado —el más alto—, que será coordinado por la ABC/MRE, encabezado por la SEDEC/MIDR e integrado conjuntamente por los cuerpos de bomberos militares de los estados de Paraná y Minas Gerais, así como por el Cuerpo de Bomberos de la Policía Militar del Estado de São Paulo.
De acuerdo con el Plan Nacional de Protección y Defensa Civil 2025–2035, lanzado por el Ministro de Integración y Desarrollo Regional, Waldez Góes, el 11/11 durante la COP-30, en Belém, este equipo integrará la Fuerza Humanitaria Multidisciplinaria Brasileña para responder a solicitudes de países afectados por desastres. Se trata de un hito inédito para Brasil, que se suma a otros países de las Américas con equipos similares (Estados Unidos, Chile y Colombia y, a partir de 2026, Ecuador), así como a varios países de otras regiones del INSARAG (Asia-Pacífico y África/Europa/Oriente Medio).
“La reunión cuenta con la participación de representantes de las oficinas de la ONU en Ginebra y Panamá, ante quienes presentaremos la solicitud oficial de clasificación del equipo pesado brasileño en el INSARAG. Este equipo, con bomberos militares de Paraná, São Paulo y Minas Gerais, integrará la Fuerza Humanitaria Brasileña en el marco del Plan Nacional de Protección y Defensa Civil, presentado en la COP-30”, explicó el ministro José Solla, Coordinador General de Cooperación Humanitaria de la ABC.
“Traer esta reunión de los liderazgos del INSARAG en las Américas a Curitiba, con el Cuerpo de Bomberos Militar de Paraná como anfitrión, es un gran honor, especialmente en este momento tan importante para el país, en el que, junto con colegas de São Paulo y Minas Gerais, lanzamos la candidatura del primer equipo brasileño de rescate clasificado por la ONU”, destacó el Comandante General del CBMPR, coronel Antonio Geraldo Hiller Lino.
Antecedentes
Creado en 1991 y vinculado a la Oficina de la ONU para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), el INSARAG establece metodologías y estándares internacionales para los Equipos de Búsqueda y Rescate Urbano (USAR, por sus siglas en inglés) y para la coordinación de respuestas ante grandes desastres, como terremotos y colapsos estructurales. Actualmente, se debate la integración de estas tres décadas de experiencia en salvamento de vidas para desastres derivados de inundaciones.
La presencia del grupo consultivo de la ONU en Paraná refuerza el protagonismo nacional del CBMPR en temas de planificación, respuesta y coordinación internacional, junto con Minas Gerais y São Paulo. Según el mayor Ícaro Gabriel Greinert, del CBMPR, miembro del Grupo Técnico de Apoyo y Reconocimiento del INSARAG, toda la preparación necesaria para obtener la clasificación de la ONU aporta un acervo de conocimiento especializado y capacitación que se traduce directamente en una mejora de la calidad del trabajo de la corporación, en beneficio de la población brasileña.
“Al cumplir con la extensa lista de requisitos del INSARAG para obtener la clasificación, mejoramos considerablemente nuestra capacidad de respuesta dentro del país y del estado de Paraná. Ya hemos tenido pruebas de ello en las operaciones de atención a las inundaciones en Rio Grande do Sul y, más recientemente, con el tornado en Rio Bonito do Iguaçu, ocurridas después del inicio de esta capacitación, en 2023”, explicó el mayor.
América Latina y el Caribe
Los equipos clasificados por el INSARAG se dividen en las categorías ligera, mediana y pesada, de acuerdo con el número de profesionales y la capacidad operativa.
Durante la reunión en Curitiba, los puntos focales políticos de Brasil ante el INSARAG —el Secretario Nacional de Protección y Defensa Civil de la SEDEC/MIDR, Wolnei Wolff, y el Coordinador General de Cooperación Humanitaria de la ABC/MRE, ministro José Solla— entregaron a la ONU la solicitud formal para la clasificación del inédito equipo pesado “BRA-01”, que reunirá a bomberos especializados de Paraná, São Paulo y Minas Gerais. Se prevé que la evaluación para la clasificación se realice en 2027, tras el período de dos años de preparación exigido por la metodología del INSARAG. De ser aprobada, será la primera unidad pesada clasificada por la ONU en Brasil y en toda América Latina y el Caribe, fortaleciendo la capacidad de respuesta de la región.
Capacitación internacional
El programa del grupo consultivo de la ONU comenzó el 21/11 con el curso del Sistema de Coordinación y Gestión del INSARAG (ICMS, por sus siglas en inglés). Impartido en la Escuela Superior de Bomberos Militar de Paraná (ESBM), el curso finalizó el 25/11 con la graduación de 29 participantes. Además de bomberos militares de Paraná, Sao Paulo y Minas Gerais, participaron representantes de la Defensa Civil Nacional y del estado de Minas Gerais, así como profesionales de Argentina, Colombia, Cuba, El Salvador y Ecuador.
Esta fue la segunda edición del curso, realizado previamente en la Escuela Superior de Bomberos del Cuerpo de Bomberos de la Policía Militar del Estado de São Paulo, en Franco da Rocha, del 13 al 17 de octubre, cuando se graduaron otros 29 participantes, entre ellos bomberos de Paraná, São Paulo y Minas Gerais, representantes de la Defensa Civil Nacional y profesionales de Argentina, Chile, Costa Rica, El Salvador, Ecuador y Guatemala.
El ICMS capacita a los participantes en el uso del sistema de georreferenciación empleado por la ONU para estandarizar el comando y control en operaciones internacionales, garantizando que toda la información de campo se comparta de forma integrada.
Desafíos del continente
Aunque el INSARAG se originó con un enfoque en terremotos, la ONU estima que actualmente más del 80 % de las demandas internacionales de asistencia en desastres están relacionadas con inundaciones, lo que convierte a este tema en una prioridad y justifica la creación de un grupo global con un enfoque específico en este tipo de emergencias.
En este contexto, de forma paralela al ICMS, la ESBM también fue sede de la reunión conjunta de los grupos de trabajo global y regional de las Américas sobre Búsqueda y Rescate en la Respuesta a Inundaciones. Creado en 2025, el grupo regional es copresidido por el mayor Gabriel y el bombero chileno Carlos Tornquist. La propuesta es alinear una metodología común para la respuesta a inundaciones, con capacitaciones y entrenamientos conjuntos. “Fue la primera reunión presencial de este grupo de las Américas y esto fortalece nuestros intercambios y la construcción de protocolos comunes para la región”, señaló el mayor Gabriel. “Como Brasil enfrenta eventos extremos cada vez más frecuentes, especialmente inundaciones, es fundamental que el CBMPR esté alineado con los estándares internacionales más actualizados”, concluyó el bombero militar.
Con información del Gobierno de Paraná
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- (Curso ICMS e GTs), em SJPinhais