El Gobierno federal anuncia la 2.ª Subasta Eco Invest, destinada a la recuperación de tierras degradadas

El Gobierno federal, a través del Tesoro Nacional, anunció el lanzamiento de la 2.ª Subasta Eco Invest, este lunes 28 de abril. La subasta tiene como objetivo movilizar recursos para financiar proyectos de recuperación de tierras degradadas y promover la conversión de estas áreas en sistemas productivos sostenibles.

El objetivo es recuperar 1 millón de hectáreas de tierras degradadas en los biomas del Bosque Atlántico, Cerrado, Caatinga, Pampa y Pantanal. El bioma Amazónico, por sus peculiaridades, será tratado de forma específica y en una subasta exclusiva, prevista para los próximos meses.

Esta es la segunda subasta del programa Eco Invest, coordinado conjuntamente por los ministerios de Hacienda y de Medio Ambiente y Cambio Climático (MMA), que forma parte del Novo Brasil – Plano de Transformação Ecológica (Nuevo Brasil – Plan de Transformación Ecológica) del Ministerio de Hacienda, una estrategia orientada a la transición de la economía brasileña a través de la bioeconomía, la industria verde y las finanzas sostenibles. En esta etapa, la subasta, en el marco del Programa Caminho Verde Brasil (Programa Camino Verde Brasil), cuenta con la colaboración del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAPA) y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

"La subasta del Eco Invest, uno de los pilares del Nuevo Brasil y del Programa de Transformación Ecológica de nuestro Gobierno, promueve el apoyo financiero para la recuperación de áreas degradadas, buscando incorporar técnicas y tecnologías sostenibles que induzcan un aumento de las ganancias por productividad, con mayor capacidad hídrica y ampliación de la cobertura vegetal permanente, contribuyendo así a un futuro próspero y más previsible para el productor rural", explicó el ministro de Hacienda, Fernando Haddad.

El objetivo de la subasta es atraer capital privado a través de instituciones financieras locales para financiar proyectos que promuevan la conversión de tierras degradadas en sistemas productivos sostenibles. Estos proyectos deberán cumplir estrictos criterios ambientales, entre ellos la recuperación del suelo y la preservación del medio ambiente. Según el secretario del Tesoro Nacional, Rogério Ceron, este programa tiene un impacto social, ya que promueve la inclusión productiva de los pequeños productores y fortalece el suministro interno de alimentos gracias al aumento de la productividad sostenible de áreas actualmente degradadas.

"El Eco Invest representa un avance concreto en la recuperación de tierras degradadas y en la promoción de la agricultura sostenible en Brasil. Al establecer estrictos criterios ambientales y exigir prácticas como la conservación del suelo, la protección de las aguas y la lucha contra la deforestación, garantizamos que el desarrollo económico vaya acompañado de inclusión social y preservación ambiental", afirmó la ministra de Medio Ambiente y Cambio Climático, Marina Silva.

Actualmente, cerca de 280 millones de hectáreas de Brasil se destinan a la actividad agropecuaria, de las cuales 165 millones son pastizales y 82 millones están degradados. El Gobierno se ha marcado como meta recuperar unos 40 millones de hectáreas de pastizales en los próximos diez años. Para esta subasta, se espera recuperar un millón de hectáreas de tierras degradadas en los biomas mencionados anteriormente.

"Con el Eco Invest, Brasil ha introducido un programa innovador con gran capacidad de impacto y potencial de replicabilidad internacional. Al combinar hedge cambial (cobertura cambiaria), blended finance (financiamiento parcial) y una buena estructuración, el Eco Invest muestra cómo superar las barreras a la inversión y desbloquear miles de millones en capital privado. Para nosotros, en el BID, el Eco Invest es un motivo de gran satisfacción. Es la prueba de que podemos tener un impacto y ampliar la escala de nuestras acciones cuando actuamos juntos e innovamos", afirmó Ilan Goldfajn, presidente del Banco Interamericano de Desarrollo.

CAMINO VERDE BRASIL – El Gobierno federal también lanzará este lunes 28 de abril el Programa Camino Verde Brasil, cuyo objetivo es recuperar 40 millones de hectáreas de áreas degradadas en diez años para destinarlas exclusivamente a la agricultura sostenible. El Eco Invest Brasil financiará la primera fase de la iniciativa, que permitirá recuperar hasta un millón de hectáreas. Para las próximas etapas, el MAPA está buscando fondos de inversionistas internacionales y de países interesados en promover el desarrollo sostenible.

"Podemos prácticamente duplicar el área de producción de alimentos en Brasil sin deforestación, evitando la ampliación sobre áreas de vegetación nativa. Supone una gran oportunidad para atraer inversiones internacionales y contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional del planeta", destacó el ministro de Agricultura y Ganadería, Carlos Fávaro.

El Camino Verde Brasil es un programa estatal coordinado por el MAPA y llevado a cabo en colaboración con varios ministerios, instituciones financieras y representantes de diferentes segmentos del sector agropecuario e instituciones autónomas federales.

CONVOCATORIA DE PROYECTOS – Como novedad importante, el Tesoro Nacional ha lanzado una convocatoria de proyectos en línea que permite a cooperativas, empresas y productores organizados presentar sus propuestas para la recuperación de tierras degradadas. Esta iniciativa tiene como objetivo aumentar las posibilidades de selección por parte de los bancos participantes para recibir fondos del Eco Invest. Las propuestas pueden enviarse hasta el 13 de junio de 2025 a projetosecoinvest@tesouro.gov.br

La inclusión de esta convocatoria representa un paso importante para que más interesados puedan dar a conocer sus proyectos a más instituciones y beneficiarse del financiamiento, al tiempo que contribuyen a los objetivos del programa.

MODELO – La subasta se realizará según el modelo de financiamiento parcial (Blended Finance), en el que los recursos públicos del Eco Invest actuarán como capital catalizador para atraer inversiones privadas. Cada oferta será evaluada en función del nivel de apalancamiento propuesto y del volumen de hectáreas a recuperar, con un valor mínimo exigido de BRL 100 millones. También será posible (y se fomentará) la creación de Fondos de Inversión en Cadenas Productivas Agroindustriales (FIAGRO) y Fondos de Inversión en Derechos Crediticios (FIDC) para estructurar las operaciones, lo que permitirá la aparición de nuevos instrumentos financieros dedicados a esta temática y atraerá aún más capital al programa. Se espera movilizar unos BRL 10 mil millones en inversiones totales para la recuperación de tierras.

DIRECTRICES – Los fondos obtenidos en la subasta se destinarán a productores rurales, cooperativas agropecuarias y empresas vinculadas a las cadenas de producción del agronegocio, como fabricantes de bioinsumos, empresas de tecnología agrícola, frigoríficos, procesadoras de alimentos, centrales hidroeléctricas de biocombustible y traders. El objetivo es garantizar que la restauración ambiental vaya acompañada de inclusión social y productiva.

Para ello, los proyectos financiados deberán cumplir estrictos criterios ambientales. Entre los requisitos, destacan el monitoreo continuo del impacto ambiental, incluida la medición de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), el análisis periódico del índice de calidad del suelo y la ampliación de la cobertura vegetal permanente. Además, las instituciones financieras participantes deberán destinar al menos el 50 % de su cartera de inversiones a la producción de alimentos, prestando especial atención a las proteínas animales y los cultivos. La recuperación de la Caatinga también deberá ser prioritaria en las asignaciones. 

Tras la publicación de la ordenanza, las propuestas deberán presentarse antes del 13 de junio de 2025.