Gobierno crea Consejo de Participación Social y reabre diálogo con movimientos sociales

Publicado originalmente el 31 de enero de 2023

El Gobierno Federal reabrió el diálogo con los movimientos sociales abandonado en los últimos años, después de un amplio desmonte de las estructuras de participación popular en la esfera pública. Este martes (31/01), el presidente de la República, Luiz Inácio Lula da Silva, firmó dos decretos que crean el Consejo de Participación Social y el Sistema de Participación Social Interministerial, instancias orientadas a mantener, en carácter permanente, la interlocución con movimientos populares y organizaciones de la sociedad civil en el proceso de elaboración y evaluación de políticas públicas.

El ministro Márcio Macêdo, de la Secretaría General de la Presidencia, participó del acto de firma, realizado en el Palacio de Planalto, con la participación de representantes de los movimientos, parlamentares y ministros. El Consejo será presidido por el presidente Lula y tendrá a Macêdo como secretario ejecutivo y sustituto del presidente en su ausencia.

"Una reunión como esta es gratificante", confesó Lula. "Pero es importante que tengamos consciencia de que esta es la primera reunión, es la primera creación de una organización del pueblo brasileño, para ayudar al gobierno y exigir del gobierno, para que podamos hacer las cosas", detalló. De acuerdo con el presidente, el Consejo servirá para la reconstrucción de la "participación popular efectiva", donde todos los movimientos serán tratados en igualdad de condiciones.

En su discurso, el ministro Márcio Macêdo destacó que la participación social es esencial para el Estado Democrático de Derecho, la calidad del servicio público y el ejercicio de la ciudadanía. “Como derecho fundamental, la participación social deberá ser orientada por el principio de la democracia directa, control social y transparencia, involucrando de forma amplia a los sectores organizados y, principalmente, a los más vulnerables que necesitan de una actuación sensible del Estado”, expresó. La Secretaría General es "el órgano central de la Política Nacional de Participación Social", según el ministro.

DE LA TRANSICIÓN PARA LA PRESIDENCIA - Instituido durante la transición, el Consejo de Participación Social funcionó como uno de los grupos técnicos temáticos y reunió movimientos populares, entidades de la sociedad civil, fórums y espacios de articulación política y social representativos de todo el país. El grupo produjo un diagnóstico minucioso sobre el escenario de la participación social en el país en los últimos años, y presentó propuestas para la reanudación de las institucionalidades y de los instrumentos de participación popular en la elaboración y en el control de políticas públicas.

Entre las propuestas, estaba la reformulación de la estructura actual de la Secretaría General de la Presidencia. Hoy, las funciones de la Secretaría están centradas en la coordinación del diálogo con las entidades de la sociedad civil. El ministro jefe de la Secretaría General de la Presidencia de la República, Márcio Macêdo, explicó que el Consejo reunirá a 68 representantes de movimientos y entidades — en diálogo con el Gobierno Federal — y se reunirá cada tres meses. Sus integrantes no serán remunerados, actuando bajo la forma de prestación de servicio público relevante.

GESTIÓN TRANSVERSAL - A fin de garantizar una gestión transversal de la Política, fue creada una Asesoría de Participación Social y Diversidad en cada Ministerio, que quedará responsable del recibimiento de demandas de todos los movimientos sociales, así como por la gestión de las instancias participativas relacionadas al órgano. Las asesorías serán puntos focales para la actuación transversal de la Secretaría-General.

Simone Nascimento, coordinadora nacional del Movimiento Negro Unificado (MNU) e integrante de la coordinación ejecutiva del Consejo de Participación Social en el Gabinete de la Transición, resaltó la relevancia de las instancias para una democracia verdaderamente participativa en el país. "Sin participación popular no podremos reconstruir (y reconstituir) la democracia en Brasil. Esperamos que el Consejo sea un espacio de diálogo efectivo y constante con usted [presidente] y el ministro, y que el Sistema de Participación Social Interministerial sea un canal de escucha permanente para hacer que nuestras reivindicaciones sean oídas. Que las necesidades de la clase trabajadora, representadas por los movimientos que integrarán el Consejo, se hagan realidad", discursó.

El coordinador de la Central de Movimientos Populares (CMP) e integrante del Frente Brasil Popular, Raimundo Bonfim, recordó el simbolismo del acto después de los ataques a las sedes de los Tres Poderes. "Después del intento de golpe el día 8 de enero es la primera vez que la mayor diversidad de la representación del pueblo brasileño entra aquí al Palacio de Planalto. Esto debe ser orgullo del pueblo brasileño. Es muy simbólico este acto hoy para la firma de este decreto de participación social", expresó.