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INTEGRACIÓN INTERNACIONAL
“Un día histórico para el multilateralismo”, afirma Lula sobre la aprobación del acuerdo Mercosur-UE
El presidente Lula y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, durante una reunión en la COP30, en noviembre: compromiso político para la consolidación del acuerdo. Foto: Ricardo Stuckert/PR
“Un día histórico para el multilateralismo”. Así definió el presidente Luiz Inácio Lula da Silva la aprobación, realizada este viernes 9 de enero, por mayoría cualificada de los Estados miembros de la Unión Europea, del Acuerdo de Asociación entre el Mercosur y el bloque europeo. El acuerdo crea una de las mayores áreas de libre comercio del mundo, consolida la integración entre dos de los mayores bloques económicos globales y reafirma el papel de Brasil en la defensa del diálogo, de la cooperación internacional y do fortalecimiento del comercio global.
En un contexto internacional marcado por el creciente proteccionismo y el unilateralismo, este acuerdo es una muestra de apoyo al comercio internacional como factor de crecimiento económico, con beneficios para ambos bloques”
Luiz Inácio Lula da Silva,
presidente de la República
“En un contexto internacional marcado por el creciente proteccionismo y el unilateralismo, este acuerdo es una muestra de apoyo al comercio internacional como factor de crecimiento económico, con beneficios para ambos bloques. El texto amplía las alternativas para las exportaciones brasileñas y las inversiones productivas europeas y simplifica las reglas comerciales para ambas partes. Es una victoria del diálogo, de la negociación y de la apuesta por la cooperación y la integración entre los países y bloques”, afirmó el presidente Lula en su perfil de X.
Tras la aprobación por mayoría cualificada de los Estados europeos, el acuerdo avanza ahora hacia las etapas finales de internalización y ratificación, conforme a los procedimientos institucionales de cada parte. El siguiente paso, tras la decisión del viernes, es la firma formal de los instrumentos. La ceremonia de firma se celebrará en una fecha y lugar por determinar entre los países del Mercosur y de la UE, y se anunciará próximamente.
En Brasil, el texto será sometido a la consideración del Congreso Nacional. Los congresos de los demás países sudamericanos también deberán aprobarlo. En el ámbito europeo, la legislación prevé que, al tratarse de un acuerdo comercial, basta con la aprobación del Parlamento Europeo.
La aprobación del viernes supone un paso decisivo para la consolidación de uno de los mayores acuerdos comerciales del mundo, cuyas negociaciones comenzaron en 1999, y corona un proceso que, en los últimos años, ha contado con el decidido apoyo político directo del Gobierno de Brasil. Bajo el liderazgo del presidente Lula, Brasil desempeñó un papel central en la reanudación del diálogo entre los bloques, la superación de los puntos muertos y la construcción de un acuerdo equilibrado, moderno y compatible con los desafíos económicos, sociales y medioambientales del siglo XXI.
Las negociaciones del Acuerdo de Asociación entre el Mercosur y la Unión Europea concluyeron definitivamente el 6 de diciembre de 2024, tras sucesivas rondas técnicas y políticas. Posteriormente, los líderes de ambos bloques celebraron este entendimiento, lo que consolidó la integración entre dos de las regiones económicas más grandes del planeta. Juntos, el Mercosur y la Unión Europea suman 718 millones de personas y un producto interior bruto combinado de aproximadamente USD 22,4 billones, lo que lo convierte en el mayor acuerdo jamás firmado por el Mercosur, uno de los mayores acuerdos globales del siglo XXI y uno de los más importantes para la Unión Europea.
PRIORIDAD ESTRATÉGICA – Desde el inicio de su tercer mandato, el presidente Lula estableció como prioridad estratégica el fortalecimiento de la inserción internacional de Brasil mediante la revalorización del Mercosur y la ampliación de la red de acuerdos comerciales del bloque. La actuación directa del presidente fue determinante para reconstruir la confianza política con los países europeos, hacer posible la renegociación de puntos sensibles del texto acordado en 2019 y garantizar compromisos más equilibrados en materia de comercio, sostenibilidad, desarrollo industrial y cooperación política.
El Acuerdo de Asociación entre el Mercosur y la Unión Europea amplía de forma significativa el acceso de los productos sudamericanos al mercado europeo, ya que se eliminarán los aranceles sobre aproximadamente el 95 % de los bienes importados por la Unión Europea, en diferentes plazos. Al mismo tiempo, el texto preserva instrumentos esenciales de política pública que garantizan la posibilidad de actuar en áreas como la salud, el empleo, la innovación, la protección medioambiental, la agricultura familiar y el fortalecimiento de las pequeñas y medianas empresas.
En una nota conjunta, los ministerios de Relaciones Exteriores y de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios afirmaron que Brasil celebra la decisión del Consejo Europeo.
“La aprobación por parte de las instancias comunitarias europeas permitirá que el Acuerdo de Asociación se firme tras más de 26 años desde el inicio de las negociaciones. El acuerdo integrará a dos de los mayores bloques económicos del mundo, con cerca de 720 millones de personas y un producto interior bruto (PIB) de más de USD 22 billones. Se trata del mayor acuerdo comercial negociado por el Mercosur y uno de los más importantes entre aquellos pactados por la Unión Europea con socios comerciales”, afirma la nota. Han sido más de dos décadas de negociaciones entre ambos bloques.
Acuerdo Mercosur – Unión Europea
Tras más de dos décadas de negociaciones, el acuerdo histórico avanza y crea una de las mayores áreas de libre comercio del mundo
Población agregada
718 millones de personas
PIB combinado
USD 22,4 billones
¿QUÉ CAMBIA?
La reducción gradual de los aranceles disminuirá el costo de los insumos, la maquinaria y los medicamentos importados de la Unión Europea, lo que aumentará la competitividad de la industria y ayudará a reducir los precios del mercado interno.
↓ 0,56%
Caída media estimada en los precios al consumidor (a lo largo de dos décadas)
IMPULSO A LA ECONOMÍA
Efectos estimados a largo plazo:
PIB: +0,34% (BRL 37.000 millones)
Exportaciones: +2,65% (BRL 52.000 millones)
EMPLEO Y RENTA
Con el acuerdo, se espera que:
• Aumento de los salarios reales.
• Ampliación de las inversiones en el país.
• Generación de nuevos puestos de trabajo.
Fuente: Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios y Ministerio de Relaciones Exteriores
MÚLTIPLES DIMENSIONES – Para Brasil, el acuerdo tiene un valor estratégico en múltiples dimensiones. La Unión Europea es el segundo mayor socio comercial de Brasil, con un flujo comercial de casi USD 95,500 millones en 2024. El acuerdo tiende a estimular las inversiones, favorecer la modernización del parque industrial brasileño, ampliar la competitividad de la economía nacional y fortalecer la integración de Brasil en las cadenas globales de valor, además de reforzar la posición de la Unión Europea como principal origen de la inversión extranjera directa en el país.
Además del pilar comercial, el acuerdo establece mecanismos permanentes de cooperación política y diálogo institucional que reafirman los compromisos compartidos con la democracia, los derechos humanos y el multilateralismo. En un contexto internacional marcado por el avance del proteccionismo y por crecientes tensiones geopolíticas, el acuerdo muestra la disposición de ambos bloques para fortalecer las reglas internacionales basadas en la previsibilidad, el diálogo y la cooperación.
SOSTENIBILIDAD – El texto incorpora, además, compromisos innovadores en materia de comercio y desarrollo sostenible, que concilian la ampliación del intercambio económico con la preservación medioambiental y la promoción de elevados estándares sociales. Se prevén mecanismos inéditos de reequilibrio de concesiones que ofrecen una mayor seguridad jurídica a los exportadores del Mercosur ante posibles medidas internas de la Unión Europea que puedan poner en peligro los beneficios negociados.